Մոլդովայի խորհրդարանը՝ ղեկավարություն, լիազորություններ, խմբակցություններ, պատգամավորների թիվը. Խորհրդարանական ընտրություններ 2019թ

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:36

Մոլդովայի պետությունը խորհրդարանական հանրապետություն է։ Սա նշանակում է, որ հենց խորհրդարանն է առաջատար դեր խաղում երկրի ղեկավարության մեջ։ Այն գործում է որպես պետության բարձրագույն օրենսդիր և ներկայացուցչական մարմին: Ո՞վ է ղեկավարում Մոլդովայի խորհրդարանը. Քանի՞ պատգամավոր է դրանում նստած։ Իսկ որո՞նք են այս իշխանության լիազորությունները։ Այս բոլոր հարցերի պատասխանները մեր հոդվածում են։

Մոլդովայի խորհրդարան. ընդհանուր տեղեկություններ

Մոլդովայում պետական իշխանությունը ներկայացված է չորս ճյուղերով. Սա նախագահն է, խորհրդարանը, կառավարությունը, ինչպես նաև դատական համակարգը։ Մոլդովայի խորհրդարանը միապալատ է. Այն գործում է 1991 թվականի մայիսից և օժտված է կարևորագույն ուժերի մի ամբողջ ցանկով։ Մասնավորապես, իր իրավասության շրջանակներում՝ օրենքների ընդունում և մեկնաբանում, հանրաքվեների նշանակում, պետական բյուջեի հաստատում, զորահավաքի հայտարարություն և այլն։

Մոլդովայի խորհրդարանի պատգամավորների ընտրությունները ժողովրդական են և գաղտնի. Նրանք ենանցկացվում են չորս տարին մեկ՝ խառը համակարգով, որը ներդրվել է 2017թ. Կուսակցությունների և դաշինքների համար խոչընդոտներ են սահմանվել.

Պառլամենտարիզմի պատմություն Մոլդովայում. առանցքային իրադարձություններ

Հանրապետությունում իր անկախ գոյության ողջ պատմության ընթացքում խորհրդարանական ընտրություններն անցկացվել են ինը անգամ։ Ավելին, այս արշավներից չորսը արտասովոր էին (վաղ):

Առաջին խորհրդարանական ընտրությունները Մոլդովայում կայացել են 1990 թվականի ապրիլին։ Այնուհետեւ պատգամավորները դեռ ընտրվեցին ՄՍՍՀ Գերագույն խորհրդի կազմում, սակայն արդեն մայիսին այն վերանվանվեց Մոլդովայի Հանրապետության խորհրդարան։ Միանգամայն տրամաբանական է, որ Մոլդովայի խորհրդարանի առաջին գումարումը կազմված է եղել Կոմունիստական կուսակցության 83 տոկոսից։ Ճիշտ է, նրանցից շատերը հետագայում դարձան ազգայնական «Ժողովրդական ճակատի» անդամ։ 80-ականների վերջին և 90-ականների սկզբին այս քաղաքական շարժումն աչքի էր ընկնում ակտիվ հակառուսական հռետորաբանությամբ և հանդես էր գալիս Մոլդովայի միավորման օգտին Ռումինիայի հետ։

1993 թվականի աշնանը ի հայտ եկան անկախ Մոլդովայի առաջին կուսակցությունները, մասնավորապես՝ սոցիալիստական և ագրարային դեմոկրատական կուսակցությունները։ Նրանց անդամները հասան խորհրդարանի վաղաժամկետ արձակման և 1994 թվականի փետրվարին նոր ընտրությունների անցկացմանը։ 1998 թվականին ստեղծվեց Կոմունիստական կուսակցությունը (ԿԿԿԿ), որը նույնպես հաղթեց հաջորդ ընտրություններում՝ ստանալով քառասուն մանդատ խորհրդարանում։ Մինչև 2009 թվականը երկրի ողջ իշխանությունը պատկանում էր ՊՀՄԿ-ին և նրա օդիոզ առաջնորդ Վլադիմիր Վորոնինին։ Փաստորեն, դա միակ կոմունիստական կուսակցությունն էր հետխորհրդային տարածքում, որին հաջողվեց դառնալ իշխող։

Անկարգությունների հետեւանքովՔիշնևում 2009 թվականի ապրիլին, որը կոչվում էր Twitter-ի հեղափոխություն կամ յասամանագույն հեղափոխություն, իշխանությունը խլվեց կոմունիստներից։ Ժողովրդական անկարգություններ են հրահրել հաջորդ խորհրդարանական ընտրությունների ժամանակ ձայների հաշվարկի խախտումները։ Ի վերջո, նշանակվեցին նոր ընտրություններ, և նախագահ Վորոնինը հրաժարական տվեց։

Կառուցվածք, ղեկավարություն և խմբակցություններ

Մոլդովայի խորհրդարանի ներքին կազմակերպությունը որոշվում է նրա կանոնակարգով։ Երկրի օրենսդիր մարմնի աշխատանքը ղեկավարում է նախագահը, որն ընտրվում է հենց պատգամավորների գաղտնի քվեարկությամբ։ Միաժամանակ, նույն պատգամավորների ձայների երկու երրորդը կարող է նրան ազատել այս պաշտոնից։ Այս պահին Մոլդովայի խորհրդարանի նախագահն է Դեմոկրատական կուսակցության անդամ Անդրիան Կանդուն։

Խորհրդարանի հիմնական աշխատանքային մարմինը Մշտական բյուրոն է։ Դրա բաղադրությունը ձևավորվում է կոտորակների քանակի համամասնությամբ։ Մշտական բյուրոն որոշում է կառավարության գործունեության առանձին ճյուղերում մասնագիտացած հանձնաժողովների թիվը և անհատական կազմը: Որոշ դեպքերում (օրինակ՝ բարդ օրենսդրական ակտեր մշակելու համար) խորհրդարանն իրավունք ունի ստեղծելու հատուկ, ինչպես նաև ժամանակավոր քննիչ հանձնաժողովներ։

101 պատգամավոր նստում է Մոլդովայի խորհրդարանում. Այսօրվա դրությամբ նրանք բաժանված են վեց խմբակցությունների հետևյալ կերպ.

• Մոլդովայի դեմոկրատական կուսակցություն (PDM) – 42 մանդատ։
• Մոլդովայի Հանրապետության սոցիալիստների կուսակցություն (PSRM) – 24 մանդատ.
• Եվրոպական ժողովրդական խումբ - 9 տեղ.
• Լիբերալ կուսակցություն – 9նստատեղեր։
• Մոլդովայի Հանրապետության կոմունիստների կուսակցություն (PCRM) – 6 մանդատ։
• Լիբերալ-դեմոկրատական կուսակցություն - 5 մանդատ.

Մոլդովայի խորհրդարանի ևս վեց պատգամավորներ ոչ խմբակցական են.

Թույլտվություններ և նիստեր

Հանրապետության խորհրդարանն ունի լիազորությունների բավարար լայն շրջանակ. Դրանց թվում՝

• Օրենքների, կարգադրությունների և որոշումների ընդունում։
• Հանրաքվեների օրվա և ընթացակարգի սահմանում։
• Պետբյուջեի հաստատում.
• Ռազմական դոկտրինի հաստատում.
• Պետության արտաքին և ներքին քաղաքականության առանցքային ուղղությունների սահմանում.
• Միջազգային պայմանագրերի և համաձայնագրերի վավերացում և չեղարկում:
• Պետական պատվավոր պարգևների (շքանշանների և շքանշանների) հաստատում.
• Հռչակագիր համընդհանուր մոբիլիզացիայի (և լրիվ և մասնակի).
• Ռազմական կամ արտակարգ դրության հայտարարում.
• Փոփոխություններ նվազագույն աշխատավարձի, սոցիալական նպաստների և կենսաթոշակների մեջ.

Մոլդովայի խորհրդարանը գումարվում է տարին երկու անգամ։ Առաջին նիստը տևում է փետրվարից հուլիս, երկրորդը՝ սեպտեմբերից դեկտեմբեր: Խորհրդարանի նիստերը դռնփակ են, թեև հատուկ դեպքերում պատգամավորներն իրավասու են որոշում կայացնել նիստերն անցկացնել դռնփակ։

Խորհրդարանի շենք

Հանրապետական խորհրդարանի շենքը գտնվում է Քիշնևի կենտրոնում՝ Stefan cel Mare boulevard, 105 հասցեում։ Այն Մոլդովայի մայրաքաղաքի խորհրդային ճարտարապետության ամենավառ հուշարձաններից է։ Դրա կառուցումը տևել է երեք տարի (1976-1979 թթ.) Մոլդովայի Կոմկուսի Կենտկոմի քարտուղարի խիստ հսկողության ներքո։Իվան Բոդյուլ. Շենքի նախագիծը մշակվել է ճարտարապետների թիմի կողմից՝ Ա. Ն. Չերդանցևը և Գ. Ն. Բոսենկո. Բաց գիրք է։ Շենքի կենտրոնական մասում չորս սյուներ են, որոնք կատարում են կրող կառույցների դեր։

Խորհրդային տարիներին Կառլ Մարքսի և Ֆրիդրիխ Էնգելսի բրոնզե կերպարները նստած էին շենքի բակում գտնվող նստարանին: Հուշարձանը պատրաստվել է այն ժամանակվա «նոկաուտի» եզակի տեխնոլոգիայով (քանդակի ներսը խոռոչ էր)։ 90-ականների սկզբին այս քանդակային կոմպոզիցիան անհետացավ, իսկ 2012 թվականին այն հայտնաբերվեց խորհրդարանի ավտոտնակներից մեկում։

Մոլդովայի խորհրդարանական ընտրություններ-2019

Հաջորդ (տասներորդ) խորհրդարանական ընտրությունները տեղի կունենան 2019 թվականի փետրվարի 24-ին։ 51 պատգամավոր կընտրվի մեծամասնական ընտրակարգով (առանձին ընտրատարածքներում), ևս 50-ը՝ համամասնական ընտրակարգով (ըստ կուսակցական ցուցակների)։ Կուսակցությունների համար մուտքի արգելքը կազմում է 6%, իսկ քաղաքական դաշինքների համար՝ 8%։

Ընտրապայքարում գրանցվել են

15 թեկնածու կուսակցություններ և 321 թեկնածուներ միամանդատ ընտրատարածքներում։ Սակայն վերջին սոցհարցումների համաձայն՝ խորհրդարան անցնելու հնարավորություն ունի միայն երեք ուժ։ Սա է՝

• PSRM (առաջատար՝ Զինաիդա Գրեցանիի)՝ մոտ 40%.
• PDM (առաջատար՝ Վլադ Պլահոտնյուկ) – 15,9%.
• ACUM բլոկ (առաջատար՝ Մայա Սանդու) - 15,7%.

Ի դեպ, այս տարի Մոլդովայի խորհրդարանական ընտրություններին զուգահեռ տեղի կունենա նաև խորհրդակցական հանրաքվե։ Հարցերից մեկը, որին կառաջարկվի պատասխանել ընտրողներին որպես մի մասՀանրաքվեը կհնչի այսպես. «Համաձա՞յն եք պատգամավորների թիվը 101-ից կրճատել 61-ի»