Գերմանիան Արևմտյան և Կենտրոնական Եվրոպայի ամենաազդեցիկ երկրներից է, խոշոր տնտեսական տերություն: Նահանգը տարածված է 357,5 հազար կմ 2 տարածքի վրա։ Բնակիչների թիվը կազմում է 82 միլիոն մարդ։ Երկրի մայրաքաղաքը Բեռլին քաղաքն է։ Նախկինում այն բաժանված էր արևելյան և արևմտյան մասերի, իսկ հետո միաձուլվեց մեկի։ Բնակիչները խոսում են գերմաներեն։ Երկրի տնտեսությունն աշխարհում ամենազարգացածներից մեկն է, և Գերմանիայի բյուջեի կառուցվածքը բավականին հավասարակշռված է։
Բնական պայմաններ
Երկիրը ձգվում է հյուսիսից հարավ՝ Բալթյան և Հյուսիսային ծովերի ափերից մինչև Ալպերի լեռնային համակարգը, որի մի մասը պատկանում է Գերմանիային։ Ամենամեծ գետը Հռենոսն է։
Գերմանիայում կլիման չափավոր մեղմ է, թեթևակի մայրցամաքային, զով և բավականին ձյունոտ կամ անձրևոտ ձմեռներով և տաք ամառներով: Եղանակը հաճախ փոփոխական է, այդ թվում՝ ամռանը՝ տաք ևարևը կարող է արագ փոխվել ցուրտ և անձրևի: Երկիրը գտնվում է կլիմայի բարձր տաքացման գոտում։ Նախկինում ձմեռներն ավելի ցուրտ էին, քան հիմա, ամառներն աստիճանաբար տաքանում են։ Այս ամենը ոչ միանշանակ ազդեցություն է ունենում տնտեսության վրա, ինչը, իհարկե, ազդում է բյուջեի վրա. Գերմանիան կլիմայի փոփոխության դեմ պայքարի նախաձեռնողներից է և փորձում է իր տնտեսությունն ուղղել դեպի ավելի մեծ էներգաարդյունավետություն, փոխել էներգետիկ կառուցվածքը, տրանսպորտը։ հատված և այլն։
Տնտեսություն
Գերմանիայի ՀՆԱ-ն տարեկան մի քանի տրիլիոն դոլար է, ինչն իսկապես հսկայական գումար է այդքան փոքր պետության համար։ Բնակչության կենսամակարդակը բարձր է՝ չնայած բնական պաշարների մեծ պաշարների բացակայությանը։ Երկիրը պետք է ածխաջրածիններ գնի. Գերմանիայի համար ամենահարմար տարբերակը Ռուսաստանից գազատարով գազ ստանալն է։ Ի տարբերություն Լեհաստանի և ԵՄ մի շարք այլ երկրների, Գերմանիան իր տնտեսական շահերը գերադասում է քաղաքական շահերից և շարունակում է լոբբինգ իրականացնել գազատարների կառուցման համար։ Սա գործնականում միակ երկիրն է ԵՄ-ում, որը պնդում է շարունակել «Հյուսիսային հոսք 2» գազատարի շինարարությունը։ Սա մեծապես պայմանավորված է միջուկային արտադրությունից հրաժարվելու հավակնոտ, բայց, հավանաբար, ոչ բավարար հիմնավորված ծրագրերի իրագործմամբ, մինչդեռ ԵՄ մյուս երկրները չեն շտապում սահմանափակել ածխի և խաղաղ ատոմի օգտագործումը։
:
Ատոմային և ածխային էներգիայի մերժումը երկրի համար էժան չէ. էլեկտրաէներգիան թանկանում է. Հիմնական շեշտը դրված է վերականգնվող էներգիայի զարգացման վրա,որը թանկ հաճույքից աստիճանաբար վերածվում է համեմատաբար էժան այլընտրանքի, հատկապես երբ խոսքը գնում է էլեկտրաէներգիայի մասին։ Միևնույն ժամանակ, Գերմանիան չի շտապում վերականգնվող էներգիայի զարգացման հարցում՝ հենվելով Ռուսաստանից գազի ներկրման վրա։
Գերմանական տնտեսության կառուցվածքը բնորոշ է զարգացած երկրներին. ՀՆԱ-ի 2/3-ն ապահովում է ծառայությունների ոլորտը։ Երկրորդ տեղում արդյունաբերությունն է, մինչդեռ գյուղատնտեսության մասնաբաժինը շատ փոքր է։ Եվ դա այն դեպքում, երբ տարածքի մեծ մասը բարենպաստ է պարենային մշակաբույսերի աճեցման համար և գտնվում է հարթավայրում։ Գերակշռում է բարձր արտադրողական գյուղատնտեսությունը։ Երկիրը կաթի արտադրությամբ 1-ինն է ԵՄ երկրների շարքում, իսկ հացահատիկի արտադրությամբ՝ երկրորդը։ Սա նշանակում է, որ չնայած ՀՆԱ-ում գյուղատնտեսության փոքր ներդրմանը, գյուղատնտեսական արտադրանքի ծավալը շատ մեծ է։
Գերմանական արդյունաբերության հիմքը քիմիական, ինժեներական, էլեկտրական, նավաշինությունն ու ավտոմոբիլային արդյունաբերությունն է: Մինչև վերջերս ածուխը նույնպես մշակվում էր, բայց այժմ այն փաստացի ի չիք է դարձել։
Գերմանիայի պետական բյուջեի կառուցվածքը
Գերմանիան ունի եռաստիճան բյուջետային համակարգ.
- Դաշնային բյուջե.
- Տարածաշրջանային (հողային) բյուջե.
- Համայնքի բյուջե (տեղական). Երկրում դրանք 11000-ն են։
Բացի այդ, կան տարբեր արտաբյուջետային միջոցներ:
Գերմանական ամբողջ բյուջեն բաժանված է եկամտային և ծախսային մասերի։ Եկամուտային մասը կազմում են հարկերը, որոնք տալիս են բյուջեի եկամուտների 4/5-ը։ Հարկերի հետ կապ չունիմուտքերը տարբեր կազմակերպությունների շահույթներն են, վարձավճարները և այլ տեսակներ։
Բյուջեի ծախսային մասը կապված է ֆեդերացիայի, հողերի, համայնքների մակարդակով գործունեության հետ։ Պետական ծախսերի բաժինը կազմում է երկրի ՀՆԱ-ի մոտ կեսը։ 20-րդ դարի 80-90-ական թվականներին այն աստիճանաբար նվազել է։
Գերմանիայում ծախսերի կարևոր կետը ռազմական ոլորտն է։ Գերմանիայի ռազմական բյուջեն կազմում է ընդհանուր բյուջեի մոտ 30%-ը (այլ աղբյուրների համաձայն՝ 2%-ից պակաս։
Տնտեսական ծախսերը նույնպես մեծ նշանակություն ունեն: Դրանք ներառում են կոմունալ ծառայությունների, բնակարանաշինության, տրանսպորտի, արդյունաբերության (հանքարդյունաբերության և վերամշակման), կապի և գյուղատնտեսության ծախսերը: Ծախսերի հիմնական մասը (90%) վերաբերում է ենթակառուցվածքների կառուցմանը։
Շատ ավելի քիչ միջոցներ են ուղղվում կրթությանն ու գիտությանը` մինչև 5%: Ցածր են նաև կառավարման ծախսերը՝ 3%։ 2002 թվականից եվրոն օգտագործվում է որպես հիմնական արժույթ, մինչ այդ օգտագործվում էր գերմանական մարկը։ Առաջին բյուջեն, որը թողարկվել է 2002 թվականին, ունեցել է 247 միլիարդ եվրոյի ծախսային մասը։
Տարածաշրջանների դերը
Հողերը և համայնքները կազմում են կոմունալ ծառայությունների, առողջապահական և կրթական հաստատությունների պետական ծախսերի գրեթե 100%-ը, տրանսպորտի ծառայությունների, բնակարանների և ճանապարհների վրա ծախսվող ընդհանուր ծախսերի ավելի քան 80%-ը, սպասարկման ծախսերի մինչև 3/4-ը։ պետական ապարատ, ավելի քան 40% ծախսեր պետական պարտքի վրա։ Համայնքների և հողերի ծախսերի աճը չի ուղեկցվում նրանց եկամտային բազայի ավելացմամբ, ուստի սեփական եկամուտների տեսակարար կշիռը նվազում է, իսկ մասնաբաժինը`սուբսիդիաներ բյուջետային համակարգի ավելի բարձր աստիճանից։ Մարզային մարմինների պարտքային գործարքների զանգվածը մեծանում է, ինչը նպաստում է նրանց բյուջեի դեֆիցիտի աճին։
Հարկաբյուջետային դեֆիցիտ
Գերմանիայի բյուջեի դեֆիցիտի խնդիրը բավականին սուր է. Դրա դեմ պայքարը Գ. Շմիդտի և Գ. Կոլի քաղաքականության առաջնահերթություններից էր։ Դեֆիցիտի աճը նշվել է քսաներորդ դարի 90-ական թվականներին Գերմանիայի վերամիավորումից հետո։
։
Բյուջեի նախագիծ և ընդունում
Բյուջեի վերանայումն սկսվում է հաջորդ տարվա առաջարկները ֆինանսների նախարարություն ծախսերի նախահաշիվների տեսքով ներկայացմամբ։ Ֆինանսների նախարարը (որը ենթակա է դաշնային կանցլերին) պատրաստում է բյուջեի պլանը, որը ներկայացվում է կառավարությանը։ Ծրագիրը ստուգվում է, փոփոխություններ են կատարվում, ձևավորվում է օրենքի նախագիծ, որն այնուհետ ներկայացվում է համապատասխան պետական գերատեսչությունների ընդունմանը։
Սկզբում բյուջեի նախագիծը գնում է Վերին պալատ, որտեղ այն քննարկվում է 3 շաբաթվա ընթացքում։ Դրանից հետո նա գնում է Ստորին, որը կոչվում է Բունդեսթագ։ Եթե կան մեկնաբանություններ, ապա այս պալատներից որևէ մեկը կարող է նախագիծը վերադարձնել վերանայման: Գերմանական բյուջեն ընդունելիս, ի տարբերություն այլ երկրների, բյուջեն հաստատելու կամ չհաստատելու իրավունք ունի Ստորին պալատը, մինչդեռ Վերին պալատը դիտարկում և առաջարկում է միայն ուղղումներ։
Դաշնային կառավարությունը պետք է հետևի բյուջեին, թեև որոշ բացառություններով: Ընդհանուր առմամբ, բյուջեի ընդունման գործընթացը բաղկացած է հետևյալ փուլերից՝ մշակում, հաստատում, կատարում և վերահսկողություննրա քայլը։
Վերահսկող մարմինը Դաշնային հաշվապահական պալատն է։
Եկամուտներ
Գերմանական բյուջեի եկամուտները գրեթե հավասար են ծախսերին. Եկամտի հիմնական աղբյուրը եկամուտներն են հարկերից, վճարներից և վճարումներից։ Մարզային բյուջեները համալրվում են ակցիզներով, տրանսպորտի հարկով, գույքահարկով, խաղային օբյեկտների հարկով, տուրքերով և տուրքերով։ Պետական բյուջեն համալրվում է ձեռնարկությունների, կորպորացիաների շահույթներից, շրջանառության հարկից և ֆիզիկական անձանց եկամուտներից հարկելով։ Սա չի ներառում Եվրոպական համայնքների մաքսատուրքերը և վճարները։
Ծախս
Բյուջեի
60%-ը ուղղվում է սոցիալական կարիքներին. Այն ֆինանսավորում է պաշտպանությունը, պարտքերի սպասարկումը, ներդրումները արդյունաբերության, գյուղատնտեսության, ենթակառուցվածքների, պետական ապարատի աշխատանքի մեջ և այլն։ Այսպիսով, Գերմանիայի բյուջեի ծախսերը սոցիալական ուղղվածություն ունեն։
Գերմանիայի 2019 թվականի բյուջեի առանձնահատկությունները
Սոցիալական ծախսերը զգալի մասնաբաժին ունեն Գերմանիայի բյուջեում. Վերջին տարիներին դրանք հատկապես ուժեղ են աճել՝ կապված փախստականների կյանքը ապահովելու համար մեծ գումարի հատկացման հետ։ Այս գումարները հասնում են տասնյակ միլիարդավոր եվրոյի։
Դաշնային բյուջեի հիմնական եկամտային մասը կապիտալի շրջանառության հարկն է: Մարզային բյուջեները լրացվում են իրենց տարածքում գործող արդյունաբերական ձեռնարկությունների հաշվին։
Որքա՞ն է Գերմանիայի բյուջեն թվերով: Ծախսային կողմը 2019 թվականին կկազմի 335,5 միլիարդ եվրո, ինչը 2 տոկոսով ավելի է 2017 թվականի համապատասխան գումարից։ Պաշտպանական ծախսերը կավելանան և կկազմեն 38,45 մլրդեվրո. Դա կապված է Թրամփի հետ։ Նախորդ տարվա համեմատ բյուջեն մի փոքր կավելանա. 21 մլրդ եվրո կհատկացվի փախստականների կարգավորման և միգրացիայի դեմ պայքարի համար։
Հարկերի կրճատում, հավանաբար, պայմանավորված է տնտեսական առաջընթացով և 14 միլիարդ եվրո ազատ պահուստներով:
Եզրակացություն
Գերմանական բյուջեի կառուցվածքը եռաստիճան տեսք ունի. Եկամուտների և ծախսերի մասերը մոտավորապես հավասար են։ Ռազմական բյուջեն համեմատաբար փոքր է, բայց աճում է Թրամփի ճնշման ներքո: Երկրի բյուջեի շատ մեծ բաժին է հասնում սոցիալական ոլորտին։ Բյուջեի եկամուտների հիմնական աղբյուրը հարկերն են։ Գերմանիայի բյուջեի վերանայման ընթացակարգը բավականին բարդ է։
