Ազգության հարցը միշտ էլ շատ սուր է եղել. Դա պայմանավորված է ոչ միայն արհեստական գործոններով, այլեւ մարդկության պատմական զարգացմամբ։ Նախնադարյան հասարակության մեջ անծանոթը միշտ ընկալվել է բացասաբար՝ որպես սպառնալիք կամ «նյարդայնացնող» տարր, որից ուզում ես ազատվել։ Ժամանակակից աշխարհում այս հարցը ձեռք է բերել ավելի քաղաքակիրթ ձևեր, բայց դեռևս մնում է առանցքային։ Անիմաստ է դատապարտել կամ գնահատական տալ, քանի որ մարդկանց վարքագիծը հիմնականում վերահսկվում է հոտի բնազդով, երբ խոսքը վերաբերում է «օտարներին»:
Ի՞նչ է ազգային փոքրամասնությունը
Ազգային փոքրամասնությունները մարդկանց խմբեր են, որոնք ապրում են որոշակի երկրում՝ լինելով նրա քաղաքացիները: Սակայն նրանք չեն պատկանում տարածքի բնիկ կամ հաստատված բնակչությանը և համարվում են առանձին ազգային համայնք։ Փոքրամասնությունները կարող են ունենալ նույն իրավունքներն ու պարտականությունները, ինչ ընդհանուր բնակչությունը, սակայն նրանց հետ հաճախ լավ չեն վերաբերվում տարբեր պատճառներով:
Վլադիմիր Չապլինսկին, լեհ գիտնական, ով ուշադիր ուսումնասիրել է այս թեման, կարծում է, որ ազգային փոքրամասնությունները մարդկանց համախմբված խմբեր են, որոնք ամենից հաճախ.ապրում են երկրի առանձին շրջաններում, ձգտում են ինքնավարության՝ չցանկանալով կորցնել իրենց էթնիկական հատկանիշները՝ մշակույթը, լեզուն, կրոնը, ավանդույթները և այլն։ Նրանց թվային արտահայտությունը շատ ավելի քիչ է, քան երկրի միջին բնակչության թիվը։ Կարևոր է նաև, որ ազգային փոքրամասնությունները երբեք պետության մեջ գերիշխող կամ առաջնահերթ արժեք չզբաղեցնեն, նրանց շահերը ավելի շուտ երկրորդ պլան մղվեն։ Ցանկացած ճանաչված փոքրամասնություն պետք է բավական երկար բնակվի տվյալ երկրի տարածքում։ Հատկանշական է նաև, որ նրանք հատուկ պաշտպանության կարիք ունեն պետության կողմից, քանի որ բնակչությունը և առանձին քաղաքացիները կարող են չափազանց ագրեսիվ լինել մեկ այլ ազգային խմբի նկատմամբ։ Այս պահվածքը շատ տարածված է աշխարհի բոլոր երկրներում, որտեղ ապրում են մարդկանց որոշակի էթնիկ խմբեր:
Ազգային փոքրամասնությունների իրավունքների պաշտպանությունը առանցքային խնդիր է մի շարք երկրներում, քանի որ փոքրամասնությունների գլոբալ ընդունումը ամենուր չի հանգեցնում փոփոխությունների։ Շատ երկրներ նոր են ընդունում առաջին օրենսդրական ակտերը, որոնք ուղղված են լինելու փոքրամասնությունների պաշտպանությանը։
Այս խնդրի վերելքը
Ազգային փոքրամասնությունների իրավունքները դարձել են թեժ թեմա՝ պայմանավորված այն հանգամանքով, որ այս հարցը բավականին սերտորեն կապված է պետական քաղաքականության հետ։ Անշուշտ, հայեցակարգն առաջացել և գործի է դրվել ազգաբնակչության նկատմամբ խտրականության պատճառով։ Քանի որ այս հարցի նկատմամբ հետաքրքրությունը միայն մեծացավ, պետությունը չէր կարող մի կողմ կանգնել։
Բայց ինչո՞վ էր պայմանավորված փոքրամասնությունների նկատմամբ հետաքրքրությունը: Ամեն ինչ սկսվեց 19-րդ դարում, երբ շատ կայսրություններ սկսեցին քանդվել։ Սա հանգեցրեց նրան, թե ինչբնակչությունը «գործազուրկ էր». Նապոլեոնյան կայսրության, Ավստրո-Հունգարիայի, Օսմանյան կայսրության փլուզումը, Երկրորդ համաշխարհային պատերազմը - այս ամենը հանգեցրեց բազմաթիվ մարդկանց, նույնիսկ ազգերի ազատագրմանը: Շատ պետություններ անկախություն ձեռք բերեցին Խորհրդային Միության փլուզումից հետո։
«Ազգային փոքրամասնության ներկայացուցիչ» հասկացությունը սկսեց կիրառվել միայն XVII դարում միջազգային իրավունքում։ Սկզբում դա վերաբերում էր միայն փոքր տարածաշրջանային փոքրամասնություններին։ Հստակ ձևակերպված և ճիշտ ձևակերպված փոքրամասնությունների հարցը բարձրացվել է միայն 1899 թվականին Սոցիալ-դեմոկրատական կուսակցության համագումարներից մեկում։
Չկա տերմինի ճշգրիտ և միասնական սահմանում: Բայց փոքրամասնությունների էությունը ձևավորելու առաջին փորձերը պատկանում էին ավստրիացի սոցիալիստ Օ. Բաուերին։
Չափանիշ
Ազգային փոքրամասնությունների չափանիշները սահմանվել են 1975 թվականին։ Հելսինկիի համալսարանի մի խումբ սոցիոլոգներ որոշել են լայնածավալ հետազոտություն անցկացնել յուրաքանչյուր երկրում էթնիկ խմբերի թեմայով: Հետազոտության արդյունքների հիման վրա ազգային փոքրամասնությունների համար սահմանվել են հետևյալ չափանիշները՝
- էթնիկ խմբի ընդհանուր ծագում;
- բարձր ինքնորոշում;
- ուժեղ մշակութային տարբերություններ (հատկապես իրենց սեփական լեզուն);
- որոշակի սոցիալական կազմակերպության առկայությունը, որն ապահովում է արդյունավետ փոխգործակցություն հենց փոքրամասնության ներսում և նրանից դուրս:
Կարևոր է նշել, որ Հելսինկիի համալսարանի գիտնականները կենտրոնացել են ոչ թե խմբերի չափերի, այլ սոցիալական և վարքային դիտարկումների որոշ ասպեկտների վրա:
Մյուս չափանիշը կարելի է համարել դրական խտրականությունը, որի դեպքում փոքրամասնություններին տրվում են բազմաթիվ իրավունքներ հասարակության տարբեր ոլորտներում։ Նման իրավիճակ հնարավոր է միայն պետության ճիշտ քաղաքականությամբ։
Հարկ է նշել, որ այն երկրները, որոնց ազգային փոքրամասնությունը շատ փոքր թվով մարդիկ են, հակված են նրանց հետ ավելի հանդուրժող վերաբերվել: Սա բացատրվում է հոգեբանական մի երևույթով՝ հասարակությունը փոքր խմբերում սպառնալիք չի տեսնում և նրանց համարում է լիովին վերահսկվող։ Չնայած քանակական բաղադրիչին, ազգային փոքրամասնությունների մշակույթը նրանց հիմնական հարստությունն է։
Իրավական կարգավորում
Փոքրամասնությունների հարցը բարձրացվել է դեռ 1935թ. Այնուհետեւ Միջազգային արդարադատության մշտական դատարանն ասաց, որ փոքրամասնությունների ներկայությունը փաստի հարց է, բայց ոչ օրենքի։ Ազգային փոքրամասնության անհասկանալի իրավական սահմանումը առկա է SCCC-ի 1990 թվականի Կոպենհագենի փաստաթղթի 32-րդ կետում: Այն ասում է, որ մարդը կարող է գիտակցաբար պատկանել ցանկացած փոքրամասնության, այսինքն՝ իր կամքով։
ՄԱԿ-ի հռչակագիր
Փոքրամասնությունների իրավական կարգավորումը գոյություն ունի աշխարհի գրեթե բոլոր երկրներում: Նրանցից յուրաքանչյուրում կա մարդկանց որոշակի համայնք՝ իրենց սեփական էթնիկական խումբով, մշակույթով, լեզվով և այլն։ Այս ամենը միայն հարստացնում է տարածքի բնիկ բնակչությանը։ Աշխարհի շատ երկրներում կան օրենսդրական ակտեր, որոնք վերահսկում են փոքրամասնությունների զարգացումը ազգային, մշակութային և սոցիալ-տնտեսական առումներով։ ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայից հետոընդունել է Ազգային կամ էթնիկ փոքրամասնություններին պատկանող անձանց իրավունքների մասին հռչակագիրը, այս հարցը դարձել է միջազգային մակարդակ։ Հռչակագիրը ամրագրում է փոքրամասնությունների ազգային ինքնության իրավունքները, իրենց մշակույթը վայելելու, մայրենի լեզվով խոսելու և ազատ կրոն ունենալու հնարավորությունը: Նաև փոքրամասնությունները կարող են ստեղծել ասոցիացիաներ, կապ հաստատել այլ երկրում ապրող իրենց էթնիկ խմբի հետ և մասնակցել որոշումների կայացմանը, որն ուղղակիորեն ազդում է նրանց վրա: Հռչակագիրը սահմանում է պետության պարտավորությունները՝ պաշտպանելու և պաշտպանելու ազգային փոքրամասնություններին, հաշվի առնելու նրանց շահերը արտաքին և ներքին քաղաքականության մեջ, պայմաններ ապահովել փոքրամասնությունների մշակույթի զարգացման համար և այլն։
Շրջանակային կոնվենցիա
ՄԱԿ-ի հռչակագրի ստեղծումը ծառայեց նրան, որ մի շարք եվրոպական երկրներում սկսեցին ստեղծել օրենսդրական ակտեր, որոնք բացահայտում էին որոշակի տարածքում ապրող ազգային փոքրամասնությունների իրավունքներն ու պարտականությունները: Հարկ է նշել, որ այս հարցն իսկապես լրջացավ միայն ՄԱԿ-ի միջամտությունից հետո։ Այժմ փոքրամասնությունների հարցը պետք է կարգավորվեր ոչ թե պետության կողմից անկախ, այլ համաշխարհային պրակտիկայի հիման վրա։
80-ականներից ակտիվորեն շարունակվում է բազմակողմ պայմանագրի ստեղծումը, մշակումն ու կատարելագործումը։ Այս երկար գործընթացն ավարտվեց Ազգային փոքրամասնությունների պաշտպանության շրջանակային կոնվենցիայի ընդունմամբ։ Նա նշեց, որ փոքրամասնությունների պաշտպանությունը և նրանց համար համապատասխան իրավունքների ապահովումը դարձել է անհատի իրավունքների միջազգային պաշտպանության ծրագրի ամբողջական մասը։ Մինչ օրս Շրջանակային կոնվենցիան ստորագրվել է 36-ի կողմիցաշխարհի երկրները։ Ազգային փոքրամասնությունների կոնվենցիան ցույց տվեց, որ աշխարհն անտարբեր չէ որոշ էթնիկ խմբերի ճակատագրի նկատմամբ։
Միևնույն ժամանակ ԱՊՀ երկրները որոշեցին ընդունել փոքրամասնությունների պաշտպանության իրենց համընդհանուր օրենքը։ Ազգային փոքրամասնությունների վերաբերյալ միջազգային փաստաթղթերի համատարած ստեղծումը հուշում է, որ խնդիրը դադարել է լինել պետական խնդիր և դարձել է միջազգային։
Խնդիրներ
Չպետք է մոռանալ, որ միջազգային պայմանագրեր ստորագրած երկրները նոր խնդիրներ են ստանում. Կոնվենցիայի դրույթները պահանջում են օրենսդրության էական փոփոխություն: Այսպիսով, երկրին անհրաժեշտ է կամ փոխել օրենսդրական համակարգը, կամ ընդունել բազմաթիվ առանձին միջազգային ակտեր։ Նշենք նաեւ, որ որեւէ միջազգային փաստաթղթում անհնար է գտնել «ազգային փոքրամասնություններ» եզրույթի սահմանումը։ Սա հանգեցնում է մի շարք դժվարությունների, քանի որ յուրաքանչյուր պետություն առանձին-առանձին պետք է ստեղծի և գտնի բոլոր փոքրամասնությունների համար ընդհանուր ճանաչված նշաններ: Այդ ամենը երկար ժամանակ է պահանջում, ուստի գործընթացը շատ դանդաղ է ընթանում: Չնայած այս առումով միջազգային ակտիվությանը, գործնականում իրավիճակը փոքր-ինչ ավելի վատ է։ Բացի այդ, նույնիսկ սահմանված չափորոշիչները հաճախ շատ թերի են և ոչ ճշգրիտ, ինչը բազմաթիվ խնդիրների և թյուրիմացությունների տեղիք է տալիս։ Մի մոռացեք յուրաքանչյուր հասարակության բացասական տարրերի մասին, որոնք միայն ցանկանում են կանխիկացնել այս կամ այն օրենքը։ Այսպիսով, մենք հասկանում ենք, որ միջազգային իրավունքի կարգավորման այս ոլորտում բազմաթիվ խնդիրներ կան։ Դրանք լուծվում են աստիճանաբար և անհատապես, մկախված յուրաքանչյուր նահանգի քաղաքականությունից և սեփական նախասիրություններից:
Իրավական կարգավորում ամբողջ աշխարհում
Ազգային փոքրամասնությունների իրավունքները աշխարհի տարբեր երկրներում զգալիորեն տարբերվում են։ Չնայած փոքրամասնությունների ընդհանուր և միջազգային ընդունմանը որպես մարդկանց առանձին խմբի, որոնք պետք է ունենան իրենց իրավունքները, առանձին քաղաքական առաջնորդների վերաբերմունքը դեռևս կարող է սուբյեկտիվ լինել: Փոքրամասնության ընտրության հստակ, մանրամասն չափանիշների բացակայությունը միայն նպաստում է այս ազդեցությանը: Նկատի ունեցեք ազգային փոքրամասնությունների վիճակն ու խնդիրները աշխարհի տարբեր մասերում:
Ռուսաստանի Դաշնության փաստաթղթերում տերմինի կոնկրետ սահմանում չկա: Այնուամենայնիվ, այն հաճախ օգտագործվում է ոչ միայն Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային փաստաթղթերում, այլև Ռուսաստանի Սահմանադրության մեջ: Հարկ է նշել, որ փոքրամասնությունների պաշտպանությունը դիտարկվում է դաշնության համատեքստում և ֆեդերացիայի և նրա սուբյեկտների համատեղ իրավասության համատեքստում: Ռուսաստանում ազգային փոքրամասնությունները բավարար իրավունքներ ունեն, ուստի չի կարելի ասել, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը չափազանց պահպանողական երկիր է։
Ուկրաինական օրենսդրությունը փորձել է բացատրել «ազգային փոքրամասնություն» տերմինը՝ ասելով, որ սա մարդկանց որոշակի խումբ է, ովքեր ազգային հիմունքներով ուկրաինացի չեն, ունեն իրենց սեփական էթնիկ ինքնությունը և իրենց ներսում գտնվող համայնքները:
:
Էստոնիայի «Մշակութային ինքնավարության մասին» օրենքը սահմանում է, որ ազգային փոքրամասնությունը էստոնացի քաղաքացիներն են, ովքեր պատմականորեն և էթնիկորեն կապված են նրա հետ, երկար ժամանակ ապրել են երկրում, բայց տարբերվում են էստոնացիներից հատուկ մշակույթով,կրոն, լեզու, ավանդույթներ և այլն: Սա այն է, ինչ ծառայում է որպես փոքրամասնության ինքնորոշման նշան:
Լատվիան ընդունել է Շրջանակային կոնվենցիան։ Լատվիայի օրենսդրությունը փոքրամասնությունները սահմանում է որպես երկրի քաղաքացիներ, որոնք տարբերվում են մշակույթով, լեզվով և կրոնով, բայց դարեր շարունակ կապված են եղել այդ տարածքի հետ: Նշվում է նաև, որ նրանք պատկանում են լատվիական հասարակությանը, պահպանում և զարգացնում են սեփական մշակույթը։
Սլավոնական երկրներում ազգային փոքրամասնությունների անձանց նկատմամբ վերաբերմունքն ավելի լոյալ է, քան աշխարհի այլ երկրներում։ Օրինակ, Ռուսաստանում ազգային փոքրամասնությունները գոյություն ունեն գործնականում նույն իրավունքներով, ինչ բնիկ ռուսները, մինչդեռ մի շարք երկրներում փոքրամասնությունները նույնիսկ գոյություն չունեն:
Հարցի այլ մոտեցումներ
Աշխարհում կան երկրներ, որոնք առանձնանում են ազգային փոքրամասնությունների հարցում իրենց հատուկ մոտեցմամբ։ Դրա համար շատ պատճառներ կարող են լինել: Ամենահաճախ հանդիպողներից մեկը փոքրամասնության հետ երկարամյա վեճն է, որը երկար ժամանակ դանդաղեցնում էր երկրի զարգացումը, ճնշում էր բնիկ ժողովրդին և ձգտում էր զբաղեցնել ամենաշահավետ դիրքը հասարակության մեջ: Երկրները, որոնք այլ կերպ են վերաբերվում փոքրամասնությունների խնդրին, ներառում են Ֆրանսիան և Հյուսիսային Կորեան:
Ֆրանսիան ԵՄ միակ երկիրն է, որը հրաժարվել է ստորագրել Ազգային փոքրամասնությունների պաշտպանության շրջանակային կոնվենցիան: Նաև մինչ այդ Ֆրանսիայի Սահմանադրական խորհուրդը մերժեց Տարածաշրջանային լեզուների եվրոպական խարտիայի վավերացումը։
Երկրի պաշտոնական փաստաթղթերում նշվում է, որ Ֆրանսիայում փոքրամասնություններ չկան, ինչպես նաև սահմանադրական նկատառումները թույլ չեն տալիս. Ֆրանսիան կստորագրի ազգային փոքրամասնությունների պաշտպանության և անդամակցության միջազգային ակտերը. ՄԱԿ-ի մարմինները կարծում են, որ պետությունը պետք է վճռականորեն վերանայի իր տեսակետներն այս հարցում, քանի որ պաշտոնապես երկրում կան բազմաթիվ լեզվական, էթնիկ և կրոնական փոքրամասնություններ, որոնք պետք է ունենան իրենց օրինական իրավունքները։ Այնուամենայնիվ, առայժմ հարցը օդում կախված է, քանի որ Ֆրանսիան չի ցանկանում վերանայել իր որոշումը։
Հյուսիսային Կորեան մի երկիր է, որը տարբերվում է այլ երկրներից շատ առումներով: Զարմանալի չէ, որ այս հարցում նա համաձայն չէր մեծամասնության կարծիքի հետ։ Պաշտոնական փաստաթղթերում ասվում է, որ ԿԺԴՀ-ն մեկ ազգի պետություն է, այդ իսկ պատճառով փոքրամասնությունների գոյության հարցը սկզբունքորեն չի կարող գոյություն ունենալ։ Սակայն ակնհայտ է, որ դա այդպես չէ։ Փոքրամասնությունները ներկա են գրեթե ամենուր, դա սովորական փաստ է, որը բխում է պատմական ու տարածքային ասպեկտներից։ Դե, եթե լուռ փոքրամասնությունները հասցվեն բնիկ բնակչության մակարդակին, սա միայն դեպի լավն է: Այնուամենայնիվ, հնարավոր է, որ փոքրամասնությունները կոպտորեն ոտնահարվեն իրենց իրավունքները ոչ միայն պետության, այլ նաև առանձին քաղաքացիների կողմից, ովքեր փոքրամասնություններին վերաբերվում են ատելությամբ և ագրեսիվությամբ:
Հասարակության վերաբերմունք
Ազգային փոքրամասնությունների մասին օրենքը յուրաքանչյուր երկրում տարբեր կերպ է պահպանվում։ Չնայած փոքրամասնությունների պաշտոնական ճանաչմանը, փոքրամասնությունների խտրականությունը, ռասիզմը և սոցիալական բացառումը տարածված են յուրաքանչյուր հասարակությունում: Սրա պատճառները շատ կարող են լինել՝ տարբեր տեսակետներկրոնի, այլ ազգության որպես այդպիսին մերժելու և մերժելու մասին և այլն։ Ավելորդ է ասել, որ հասարակության կողմից խտրականությունը լուրջ խնդիր է, որը կարող է հանգեցնել բազմաթիվ լուրջ և բարդ հակամարտությունների պետական մակարդակով: ՄԱԿ-ում փոքրամասնությունների խնդիրը արդիական է շուրջ 60 տարի։ Չնայած դրան, շատ նահանգներ անտարբեր են մնում երկրի ներսում գտնվող ցանկացած խմբի ճակատագրի նկատմամբ։
Ազգային փոքրամասնությունների նկատմամբ հասարակության վերաբերմունքը մեծապես կախված է պետության քաղաքականությունից, դրա ինտենսիվությունից և համոզիչությունից։ Շատ մարդիկ պարզապես սիրում են ատել, որովհետև, այնուամենայնիվ, չեն պատժվում դրա համար: Այնուամենայնիվ, ատելությունը երբեք հենց այնպես չի ավարտվում։ Մարդիկ միավորվում են խմբերով, իսկ հետո զանգվածային հոգեբանությունը սկսում է դրսևորվել։ Այն, ինչ մարդը երբեք չէր անի վախից կամ բարոյականությունից դրդված, դուրս է գալիս ամբոխի մեջ: Նման իրավիճակներ իսկապես եղել են աշխարհի շատ երկրներում։ Ամեն դեպքում դա հանգեցրեց սարսափելի հետևանքների, մահերի և խեղված կյանքերի։
Յուրաքանչյուր հասարակության մեջ ազգային փոքրամասնությունների խնդիրը պետք է բարձրացվի վաղ տարիքից, որպեսզի երեխաները սովորեն հարգել այլազգի մարդուն և հասկանան, որ նրանք ունեն հավասար իրավունքներ: Աշխարհում այս հարցի միատեսակ զարգացում չկա. որոշ երկրներ ակտիվորեն հաջողության են հասնում կրթության ոլորտում, ոմանք դեռ գերված են պարզունակ ատելության և հիմարության մեջ։
Բացասական պահեր
Էթնիկ ազգային փոքրամասնությունները բազմաթիվ խնդիրներ ունեն նույնիսկ այսօրվա ողջախոհ աշխարհում: Ամենից հաճախ փոքրամասնությունների խտրականությունը հիմնված է ոչ թե ռասիզմի կամ ատելության, այլ սովորական գործոնների վրաթելադրված է սոցիալ-տնտեսական ասպեկտով։ Սա մեծապես կախված է պետությունից, որը, ամենայն հավանականությամբ, բավարար ուշադրություն չի դարձնում իր քաղաքացիների սոցիալական ապահովությանը։
Ամենից հաճախ խնդիրներ են առաջանում զբաղվածության, կրթության և բնակարանային ապահովության ոլորտում։ Բազմաթիվ առաջատար փորձագետների հետ ուսումնասիրություններն ու հարցազրույցները ցույց են տալիս, որ ազգային փոքրամասնությունների նկատմամբ խտրականության պրակտիկան իսկապես տեղի է ունենում: Շատ գործատուներ կարող են հրաժարվել աշխատանքի ընդունելուց տարբեր պատճառներով: Հատկապես նման խտրականությունը վերաբերում է Ասիայից ժամանածներին և կովկասյան ազգության մարդկանց։ Եթե ցածր մակարդակի վրա, երբ դուք պարզապես էժան աշխատուժի կարիք ունեք, այս հարցն ավելի քիչ ակնհայտ է, բայց բարձր վարձատրվող պաշտոնի համար դիմելու դեպքում այս միտումը շատ վառ է:
Կրթության առումով գործատուները հաճախ չեն վստահում փոքրամասնությունների դիպլոմներին բազմաթիվ պատճառներով: Իրոք, կա ընկալում, որ միջազգային ուսանողները գալիս են պարզապես կրթության պլաստիկ վկայական ստանալու համար:
Բնակարանային խնդիրը նույնպես մնում է խիստ արդիական։ Հասարակ քաղաքացիները չեն ցանկանում ռիսկի դիմել և իրենց հարազատ պատերը վարձակալել կասկածելի անձանց։ Նրանք նախընտրում են հրաժարվել շահույթից, քան խառնվել այլ ազգի մարդկանց հետ։ Այնուամենայնիվ, յուրաքանչյուր հարց ունի իր գինը. Այդ իսկ պատճառով ամենադժվարն է օտարերկրյա ուսանողների համար, ովքեր իրենց տրամադրության տակ շատ գումար չունեն։ Նրանք, ովքեր կարող են իրենց թույլ տալ լավ գոյություն, ամենից հաճախ ստանում են այն, ինչ ցանկանում են:
Ազգային փոքրամասնությունների պաշտպանությունը կարևոր խնդիր էողջ համաշխարհային հանրության համար, քանի որ յուրաքանչյուր մարդ պատմական իրադարձությունների արդյունքում կարող է դառնալ փոքրամասնության անդամ։ Ցավոք, ոչ բոլոր երկրներն են պատրաստ հասկանալ և ընդունել էթնիկ խմբերին, որոնց հետ նախկինում թշնամություն է եղել։ Սակայն ազգային փոքրամասնությունների պաշտպանությունը տարեցտարի նոր մակարդակի է հասնում։ Սա ցույց է տալիս համաշխարհային վիճակագրությունը, քանի որ կանոններն ավելի ու ավելի հավատարիմ են դառնում: