Պետդուման է Քվեարկությունը Պետդումայում. ընթացակարգի նկարագրություն, պահանջներ և առաջարկություններ

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:37

Խորհրդարանը ցանկացած ժամանակակից ժողովրդավարական պետության հիմնական օրենսդրական ինստիտուտն է։ Այստեղ է, որ օրենքներ են գրվում ու ընդունվում քվեարկությամբ, սահմանադրություններ են հաստատվում ու փոփոխվում։ Ռուսաստանում Պետդուման խորհրդարանի ստորին պալատն է։ Իսկ այս հրապարակման մեջ կխոսենք այս իշխանության գործառույթների ու լիազորությունների մասին։ Բացի այդ, մենք կխոսենք նրա կազմի ձևավորման առանձնահատկությունների և Պետդումայի թեկնածուների ընտրության մասին։

Կառավարության և խորհրդարանի տեսակը

Խորհրդարանը կարող է ազդել ինչպես պետության արտաքին, այնպես էլ ներքին քաղաքականության վրա, ամեն ինչ կախված է նախագահի դերից. Արեւմտյան երկրների մեծ մասը խորհրդարանական հանրապետություններ են, այսինքն՝ խորհրդարանն է ամեն ինչ որոշում, մինչդեռ Ռուսաստանի Դաշնությունը խառը տիպի հանրապետություն է։ ԱՄՆ-ն, ի դեպ, հենց նախագահական հանրապետություն է։ Նախագահը միշտ վերջին խոսքն է ասում։

Այսպիսով, ինչպե՞ս է կոչվում Ռուսաստանում խորհրդարանը։ Պատմականորեն դա եղել էօրենսդիր մարմինները տարբեր անվանումներ ունեն. Սա ներառում է Լեհաստանի Սեյմը և իսպանական Կորտեսը, և այս ամենը, ըստ էության, խորհրդարան է։ Այն սովորաբար երկպալատ է, ստորին պալատը ընդունում և սահմանում է օրենքը, իսկ վերին պալատը կամ մերժում է այն, կամ հաստատում է այն՝ չունենալով փոփոխություններ կատարելու իրավունք։ Այս գործելակերպը պահպանվել է միապետության ժամանակներից՝ հաստատելով դրա արդյունավետությունը։

Ի՞նչ է Պետդուման

Եվ հիմա մենք մոտեցանք Ռուսաստանի Դաշնության Պետական Դումային. Պետդուման սկզբունքորեն դեռ խորհրդարան չէ, մեր խորհրդարանը Դաշնային ժողովն է։ Այն երկպալատ է, և Դաշնային ժողովի գործողության ալգորիթմը մանրամասն նկարագրված է Սահմանադրության 5-րդ գլխում։ Իր հերթին, Պետդուման մեր պետության իշխանության ստորին, ամենակարևոր և պատասխանատու ճյուղն է։ Հենց Պետդումայում են ընդունվում բոլոր օրենքները, որոնք որոշում են սովորական քաղաքացիների կյանքը նահանգում և նույնիսկ երկրի հաջորդ տարվա բյուջեն։

Ինչպե՞ս է քվեարկությունը Պետդումայում, ինչպե՞ս են թեկնածուները անցնում ընտրությունների միջով և ի՞նչ են անում նրանք ամբողջ խորհրդարանը գումարելու ընթացքում։ Մենք կփորձենք պատասխանել այս հարցերին հիմա։

Ինչու՞ գոյություն ունի Պետդուման:

Քանի որ Պետդուման իրականում երկրի հիմնական օրենսդիր մարմինն է, հենց օրենսդիր գործունեությունն է Ռուսաստանի Դաշնության խորհրդարանի ստորին պալատի պատգամավորների հիմնական խնդիրն է։ Այն օրենքները, որոնք ներկայացվում են քննարկման և քվեարկության, կարող են բոլորովին տարբեր լինել՝ տնտեսության որոշ փոքր ոլորտներին և հարակից հարկային քաղաքականությանը վերաբերող օրենքներից։նախքան, օրինակ, կրթության կամ բժշկության լայնածավալ բարեփոխումները։ Գլխավորն այն է, որ նոր մանր օրենքը լինի Սահմանադրությամբ թույլատրելի սահմաններում և չհակասի դրա հիմնական դրույթներին։ Հակառակ դեպքում, նման օրենքն անօրինական կլինի, եթե նույնիսկ պատգամավորները կողմ քվեարկեն, և այն ընդունվի Դաշնային ժողովի երկու պալատների կողմից։

Քվեարկություն Պետդումայում

Քվեարկությունը Պետդումայում կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 10-րդ հոդվածով։ Ռուսաստանի Դաշնության Պետդուման է որոշում, թե որ օրինագծերն են մտնելու խորհրդարանի վերին պալատ։ Քննարկման ներկայացված օրինագծերը պետք է անցնեն հատուկ սահմանադրական հանձնաժողով՝ երկրի հիմնական իրավական ակտին համապատասխանության աստիճանը որոշելու համար։ Գործընթացը կատարվում է էլեկտրոնային սարքավորումների միջոցով։ Օրինագիծը քվեարկության անցնելուց հետո դրա հեղինակը կարող է ամբիոնից խոսել օրենքի մասին իր կարծիքի, դրա իմաստի ու օգտակարության մասին։ Օրինագծի բացասական կողմերի մասին կարող են խոսել նաև ընդդիմախոսները, որից հետո սահմանված ժամկետում բոլոր ներկաները պետք է ընտրեն «կողմ», «դեմ» կամ «ձեռնպահ» այս օրենքի առնչությամբ։ Տոկոսային հարաբերակցությունը և արդյունքը ակնթարթորեն որոշվում են. Պետդումայի օրենքները կազմում են երկրի «իրավական մարմինը»։ Հարկ է նշել, որ քվեարկությունը կարող է լինել գաղտնի կամ բաց, սակայն շատ դեպքերում այն բաց է։ Երբ Պետդուման օրենք է ընդունում, այն անցնում է քվեարկության Դաշնային ժողովի վերին պալատում։

Գումարում ենք Պետդումայի

Յուրաքանչյուր ընտրություն որոշում է Պետդումայի կազմը հաջորդ հինգ տարիների համար՝ այդպիսով ձևավորելով հաջորդ գումարումը։ Ցանկացած ժողովրդավարական պետություն սահմանափակում է իր ինստիտուտների աշխատանքի ժամանակը, քանի որ մեկ գումարման ընթացքում ժողովրդի և քաղաքացիական հասարակության կարծիքը, որը հանդիսանում է երկրում հիմնական քաղաքական կամքի անոթը, կարող է մեծապես փոխվել: Տեսականորեն պատգամավորները այս կամ այն պատգամավորի օգտին քվեարկած մարդկանց որոշակի խմբերի արտացոլումն են, և նա պարտավոր է պաշտպանել նրանց իրավունքները։ Հինգ տարի շարունակ պատգամավորն արտահայտում է ժողովրդի կամքը, իսկ եթե դա վատ է արել ու չի բավարարել ընտրողների պահանջները, ապա նրանք կքվեարկեն այլ թեկնածուի օգտին։ Բնակչության տարբեր խմբերի բանավեճերում, որոնք ներկայացված են քաղաքական կուսակցություններով և պատգամավորներով, տեղի է ունենում խորհրդարանական քննարկման գործընթացը՝ ժողովրդավարության մի տեսակ միջուկ։ Ուստի, ընդհանուր առմամբ ընդունված է, որ Պետդուման մեր երկրում պառլամենտարիզմի հիմնական մարմինն է։

Վերջին գումարում

Գաղտնիք չէ, որ վերջերս՝ 2016 թվականի սեպտեմբերի 18-ին, տեղի ունեցան Պետդումայի հերթական ընտրությունները։ Թեև ընտրությունները խորհրդարան չբերեցին նոր քաղաքական ուժեր, դրանք զգալիորեն փոխեցին ուժերի հարաբերակցությունը երկրի բարձրագույն օրենսդիր մարմնում՝ ամրապնդելով իշխող «Եդինայա Ռոսիա» կուսակցության իշխանությունը։

։

Անցած ընտրություններին մասնակցություն

Ընդհանուր առմամբ, հարկ է նշել, որ այս ընտրություններին մասնակցությունը բավականին ցածր է եղել, բնակչության միայն 50 տոկոսն է ցանկություն հայտնել գնալ և օգտվել իր իրավունքից.մասնակցություն պետության քաղաքական կյանքին. Եվ չնայած նույնիսկ ավելի զանգվածային մասնակցությունը դժվար թե արմատապես փոխեր հաջորդ գումարման գույնը, ինչպես հաճախ են սիրում ասել արևմտամետ և ընդդիմադիր լրատվամիջոցների լրագրողները, սա վկայում է քաղաքականության նկատմամբ ռուսական հետաքրքրության սառեցման և, գուցե, նույնիսկ հիասթափության մասին։

Նախնական արդյունքներ

Հարկ է ասել, թե ինչպիսին կլինեն Պետդումայի ընտրությունների արդյունքները, դա արդեն հայտնի էր քվեարկության օրվա ավարտին։ Պետդումայի նախնական ընտրությունները կամ փրայմերիզը, ըստ էության, թեկնածուների թվի որոշման և ըստ ընտրատարածքների բաշխման ներկուսակցական գործընթաց է, որն ավարտվել է ամռանը։ Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներից յուրաքանչյուրը, ով հասել է մեծամասնության, կարող էր որոշել, թե թեկնածուներից ով է մասնակցելու հիմնական ընտրություններին։ Այս տարվա մայիսից նախնական ընտրություններ են անցկացվել ՌԴ Կոմունիստական կուսակցությունում, «Եդինայա Ռոսիա», ՊԱՐՆԱՍ, Կանաչների դաշինքում։ Անկեղծ ասած, դա ավելի պոպուլիստական քայլ էր, քանի որ կուսակցությունների ղեկավարությունը նախօրոք որոշել էր քաղաքական պայքարի մարտավարությունն ու ռազմավարությունը, իսկ ընտրությունների արդյունքները, որոնք չափազանց հակասում էին այդ մարտավարությանը, պարզապես չեղարկվեցին ընտրություններից որոշ ժամանակ անց։. Մյուս կողմից, տարածված կարծիքը քաղաքական գործիչներին ստիպեց զգալիորեն շտկել սեփական կուրսը` Պետդումայի առաջիկա լայնամասշտաբ ընտրությունների նախօրեին շտկելով տարածված կարծիքը:

:

Ընտրությունների արդյունքներ 18 սեպտեմբերի 2016

Ընտրությունների արդյունքում Պետդումայում ընդհանուր 450 մանդատները բաշխվել են հետևյալ կերպ.

• Միացյալ Ռուսաստանը ստացել է ընդամենը 28,527,828 ձայն կամ 54,2 տոկոսը և Պետդումայում 343 տեղ։ Սա զգալիորեն ավելին է, քան «Եդինայա Ռոսիայի» 2011 թվականի արդյունքը։
• KPRF-ն ստանում է 7,019,752 ձայն, որը հավասար է ձայների 13,34 տոկոսին և խորհրդարանում 42 մանդատին։ Նախորդ ընտրությունների համեմատ այս արդյունքն ավելի վատն է։
• LDPR. Վլադիմիր Վոլֆովիչ Ժիրինովսկու կուսակցությունը ստացել է 6,917,063 ձայն, գրեթե Գենադի Զյուգանովի կոմունիստների պես կամ 13,14 տոկոս, և 39 տեղ Պետդումայում։

։

• 5%-անոց արգելքը հաղթահարած քաղաքական ուժերից վերջինը «Արդար Ռուսաստան» կուսակցությունն է։ Նա ստացել է ընդհանուր առմամբ 3,275,053 ձայն կամ 6,22 տոկոսը և 22 մանդատ։

Նոր գումարման Պետդումայի գործունեությունը

Դաշնային ժողովի Պետական դուման, որը կձևավորվի 2016 թվականի սեպտեմբերի 18-ի ընտրությունների արդյունքներով, ունի յոթերորդ գումարման Պետական դումայի անվանումը։ Ի տարբերություն Դմիտրի Մեդվեդևի գլխավորած «Եդինայա Ռոսիա» կառավարական կուսակցության նախկին գումարումների, անհրաժեշտություն չկա մտնել խորհրդարանական կոալիցիաներ՝ առաջ մղելու համար, ինչպես նախորդ գումարումներում։ Հետո օրինագիծ ընդունելու համար մի քանի կուսակցություններ պետք է միավորվեին մեկ կոալիցիայի մեջ, պաշտպանեին մեկ միասնական կուրսը և կողմ քվեարկեին միմյանց առաջարկներին։ Միևնույն ժամանակ, իհարկե, անհնար էր խուսափել փոխզիջումներից քաղաքական ուժերի միջև նույն կոալիցիայի ներսում, ուստի և բուն ընթացքը մեծապես պարզեցվեց։ Այժմ «Եդինայա Ռոսիա»-ի ղեկավարությունը ստիպված կլինիավելի հեշտ։