Օտարերկրյա տնտեսական տերմինները (վաուչերացում, սեփականաշնորհում, սեկվեստր) սկսեցին հաճախակի գործածվել անցյալ դարի իննսունական թվականներից։ Դրա համար երկու հիմնական պատճառ կար. Նախ, նախկին ԽՍՀՄ-ում ի հայտ եկած նոր պետությունները արագորեն գնում էին դեպի շուկայական հարաբերություններ, և, ըստ երևույթին, ռուսերեն բառերը, մեր լեզվի ողջ հարստությամբ, բավարար չէին այս գործընթացը նկարագրելու համար։ Եվ երկրորդը, առաջացած շփոթության մեջ շատ քաղաքական գործիչներ և տնտեսագետներ ցանկացան քողարկել իրենց (երբեմն շատ անճոռնի) գործունեությունը անհասկանալի լեզվով։
Տհաճ բառ
«Սեկվեստր» բառը առօրյա խոսքում լայն տարածում գտավ 1997 թվականի ֆինանսական ճգնաժամից հետո, երբ բյուջետային ծրագրերի մեծ մասի իրականացումն ապահովելու համար միջոցների օգտագործումը ստիպված եղավ սահմանափակվել։ Այս միջոցառման պատճառ է դարձել հատկացված գումարի չարաշահումը, հետևաբար՝ դրանց պակասը։ Բնակչության սոցիալապես անպաշտպան շատ շերտեր տուժեցին, և այդ ժամանակից ի վեր այն կարծիքը, որ սեկվեստրը վատ բան է, ամուր արմատավորված է մարդկանց մտքերում: Այդպես էլ կա։
Լատինական «sequestro» բառը, որն անցել է այլոցաշխարհի ժամանակակից լեզուները, բառացիորեն արտահայտում է հատվածը հիմնական մասից առանձնացնելու հայեցակարգը: Այն օգտագործվում է ոչ միայն տնտեսական բառապաշարում, այլև մարդկային գործունեության այլ ճյուղերում։
Իրավագիտություն
Այն դեպքերում, երբ գույքային վեճեր են ծագում հակամարտող կողմերից մեկի տրամադրության տակ գտնվող անշարժ գույքի, արտադրական սարքավորումների, ապրանքների խմբաքանակների և այլ տնտեսական ակտիվների վերաբերյալ, համաշխարհային պրակտիկայում կիրառվում են սեկվեստրային համաձայնագրեր: Այն եռակողմ է և կնքվում է երկու սուբյեկտների միջև, որոնցից մեկը մյուսին հայց է ներկայացնում, և մեկ այլ մասնակցի, որը ստանձնում է վիճելի գույքի պահպանման և անվտանգության ապահովման պատասխանատվությունը, որը ոչ ոք չի կարող օգտագործել մինչև դատարանի որոշումը: Պահպանման ծառայությունն առավել հաճախ վճարովի է կամ ավելի հազվադեպ՝ անվճար: Ժամկետը լրանալուց հետո կամ դատարանի որոշումն ստանալուց հետո պայմանագիրը լուծարվում է, և սեփականատերն իր վրա է վերցնում։
Այսպիսով, սեկվեստրը իրավական իմաստով վիճելի գույքի ժամանակավոր օտարում է։ Ի՞նչ կասեք այլ ոլորտների մասին:
Բժշկության մեջ սեկվեստրը հյուսվածքների մասնակի նեկրոզ է
Հիվանդությունների մասին խոսելը միշտ էլ տհաճ է, և այս առումով բժշկական տերմինը նման է իրավականին։ Բժիշկները երբեմն ստիպված են լինում օգտագործել բառեր, որոնք սարսափելի են հնչում և՛ ռուսերեն, և՛ լատիներեն:
Երբեմն բորբոքային պրոցեսը (օրինակ՝ օստեոմիելիտը) զարգանում է այնքան սուր, որ հանգեցնում է մարմնի հյուսվածքի տեղային նեկրոզին,որը բժիշկներն անվանում են սեկվեստր: Ամենից հաճախ դա տեղի է ունենում ոսկորների հետ: Նրա բջիջների մի մասը կորցնում է այն հատկությունները, որոնք տարբերում են կենդանի մարմինը մեռածից, և տեղի է ունենում տարանջատում։ Առողջ մասի և տուժած տարածքի միջև սահմանը մանրաթելային և սկլերոտիկ ոսկրային հյուսվածք է: Ռենտգենյան ճառագայթների վրա այս վայրում նկատելի է կնիք: Ինչպես ցանկացած օտար մարմին, մահացած հյուսվածքը առաջացնում է գրգռվածություն և բորբոքում, ընդհուպ մինչև ֆիստուլների ձևավորում: Ելքը մեկն է՝ վիրահատությունը, վիրաբույժը հեռացնում է սեկվեստրը, սա բժշկության մեջ կոչվում է սեկվեստրեկտոմիա։
Պետական բյուջեի կրճատում որպես արտակարգ միջոց
Ցանկացած բյուջե, անկախ նրանից՝ ընտանեկան է, քաղաքային, մարզային, թե ազգային, բաղկացած է երկու մասից՝ եկամուտ և ծախս։ Երկիրը հարկատուներից միջոցներ է ստանում վճարների, տուրքերի, ինչպես նաև տնտեսական գործունեության տարբեր տեսակներից։ Այդ գումարները ծախսվում են պետական մարմինների աշխատանքի ապահովման, ուսումնական հաստատությունների, բժշկության եւ «բյուջետային» կոչվող այլ պետական կառույցների պահպանման վրա։ Մարտական պատրաստ զինված ուժերի և ուժային կառույցների պահպանումն արժե, ինչպես ասում են, «բավական կոպեկ», ինչպես նաև ուժայինների համար նոր տեխնիկայի մշակումն ու գնումը։ Բայց այդ ծախսերը չեն կարող չեղարկվել, և դրանց կրճատումը երբեմն սպառնում է, ինչպես ցույց է տալիս վերջին տասնամյակների պատմությունը, ամենաողբալի հետևանքներով։
Ծախսերի կրճատման անհրաժեշտության պատճառը դրանց ծավալի անսպասելի գերազանցումն է կամ գանձապետարանի եկամուտների հանկարծակի նվազումը։ Բյուջեի սեկվեստրը հիմնավորված է ստեղծված հանգամանքներումպետության ֆինանսական անվտանգությանը սպառնացող ոսկու և արժութային պահուստների անբավարար քանակով և արտաքին փոխառությունների անհնարինությամբ։
Դա տեղի է ունենում, բայց շատ հազվադեպ: Սովորաբար բոլոր ծախսերը, այդ թվում՝ չնախատեսված ծախսերի որոշակի տոկոսը, ներառվում են բյուջեի ծախսային մասում, և եթե մուտքերը ճիշտ են պլանավորվում, ապա կարելի է ասել, որ այն ճիշտ է կազմված։
Մակրոտնտեսական իմաստով բյուջեի սեկվեստրը որոշակի պետական գործառույթներ կատարելու համար միջոցների օգտագործման սահմանափակում է: Ամենից հաճախ ֆինանսավորման կրճատման աստիճանն արտահայտվում է տոկոսով (10%-ով, 20%-ով և այլն): Միևնույն ժամանակ, ինչքան էլ վատ բան լինի պետության մեջ, կան հոդվածներ, որոնք հնարավոր չէ ուղղել, այսինքն., պաշտպանված։
Ընտանեկան բյուջեի բռնագանձում
Ընտանեկան բյուջեները կարող են նաև ճշգրտվել, երբ եկամուտները նվազում են (օրինակ՝ որոշ աշխատունակ չափահաս մարդիկ հանկարծ դառնում են գործազուրկ) կամ գների աճի պատճառով: Իհարկե, հեգնական է մակրոտնտեսական տերմինների օգտագործումը «հասարակության առաջնային միավորի» համեստ միջոցների նկատմամբ։ Ալկոհոլի թանկացումով մտահոգ հոր մասին հայտնի պատմություն կա. «Հիմա քիչ եք խմելու»: - հուսով եմ, հարցրեք նրա ընտանիքին: «Ոչ, դուք ավելի քիչ կուտեք»: - պատասխանում է նա։ Բյուջեի նման սեկվեստրը չպետք է օրինակ լինի պետական ֆինանսիստների համար:
