Նորվեգիայի խորհրդարան. գործառույթներ, կառուցվածք և առանձնահատկություններ

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:46

Նորվեգիան եվրոպական ամենազարգացած երկրներից է։ Այն գտնվում է Սկանդինավյան թերակղզում և սահմանակից է երեք երկրների։ Այսպիսով, նրա հարեւաններն են Ռուսաստանը և Ֆինլանդիան։ Պաշտոնական անվանումը Նորվեգիայի Թագավորություն է։

Նորվեգիայի կառավարություն

Նորվեգիան իր պետական կառուցվածքով սահմանադրական միապետություն է՝ թագավորի գլխավորությամբ։ Կատարում է ներկայացուցչական գործառույթներ։ Պաշտոնապես Նորվեգիայի թագավորը գլխավորում է գործադիր իշխանությունը, սակայն իրականում նրա շատ լիազորություններ սահմանափակված են երկրի օրենսդիր մարմնի կողմից։ Նա նաև որոշակի իրավասություններ ունի խորհրդարանի հետ կապված՝ բացում է նիստեր, ելույթներ ունենում ժողովների ժամանակ և այլն։ Ներկայումս Նորվեգիայի թագավորը Հարալդ V-ն է։

Նորվեգիայի Թագավորությունն իր տարածքային կառուցվածքով ունիտար պետություն է։ Այն բաղկացած է 19 շրջաններից կամ, այսպես կոչված, կոմսությունից։ Սրանք իրենց հերթին բաժանվում են համայնքների, որոնց միջին բնակչությունը սովորաբար 5000-ից պակաս է։

Նորվեգիայի օրենսդիր մարմին

Նորվեգիայի Թագավորությունում օրենսդիր իշխանությունն իրականացնում է ժողովուրդըՆորվեգիայի խորհրդարանի միջոցով, որը կոչվում է Ստորտինգ: Այն միապալատ է, բայց դրա անդամները օրենքներ ընդունելու համար բաժանվում են Lagting (վերին պալատ) և Odelsting (ստորին պալատ):

Ներկայիս տեսքով երկրի օրենսդիր մարմինը գոյություն ունի 19-րդ դարի սկզբից, սակայն դրա արմատները գնում են շատ հեռու պատմության մեջ՝ իններորդ դարից: Նույնիսկ այն ժամանակ ժամանակակից Նորվեգիայի տարածքում կային տեղական հաստատություններ, որոնք միավորվեցին մեկ միջտարածաշրջանային ժողովի մեջ։ Այս մարմինը կրում էր նույն անունը, ինչ Նորվեգիայի խորհրդարանի ժամանակակից վերին պալատը։

Խորհրդարանական ընտրություններ

Երկրի օրենսդրական ինստիտուտը բաղկացած է 169 անդամից (մինչև 2005 թվականը այն բաղկացած էր 165-ից)։ Տեղ ստանալու համար թեկնածուն պետք է ընտրելու իրավունք ունենա և առնվազն տասը տարի ապրել է Նորվեգիայում: Խորհրդարանական ընտրություններն անցկացվում են չորս տարին մեկ անգամ։ Միևնույն ժամանակ դրանց ավարտը պետք է ընկնի սեպտեմբերին։

Խորհրդարանի կազմը որոշվում է համամասնական ընտրակարգով, որում տեղերը բաշխվում են ըստ ստացված ձայների։ Նման համակարգ Նորվեգիայում գործում է Առաջին համաշխարհային պատերազմից սկսած։ Հարյուր հիսուն պատգամավորներ նշանակվում են ընտրացուցակների հիման վրա, իսկ մնացած 19-ը ստանում են հավասարեցնող մանդատներ։ Այս մանդատները շնորհվում են այն կուսակցություններին, որոնք ավելի քիչ մանդատ են ստանում, քան ստացած ձայների տոկոսը։

Ընտրելու իրավունք ունեն երկրի բոլոր քաղաքացիները, ովքեր 18 տարեկան են։ Քվեարկության համար Նորվեգիան բաժանված է19 շրջան (համընկնում է մարզերի սահմանների հետ)։ Որոնցից յուրաքանչյուրն իր հերթին բաժանված է ընտրատեղամասերի (կոմունաներ են)։ Կախված բնակչության թվից և տարածքի տարածքից՝ շրջաններին ստորթինգում տրվում է տարբեր թվով տեղեր։

Գործառույթներ, որոնք կատարվում են Storting-ի կողմից

Նորվեգիայի խորհրդարանի հիմնական գործառույթը երկրի օրենքների ընդունումն ու չեղարկումն է, ինչպես նաև պետական բյուջեի ստեղծումը։ Բացի այդ, նա նաև իրավասու է սահմանել հարկեր, մաքսատուրքեր և այլն։ Նա կարող է պետական վարկեր տրամադրել, միջոցներ հատկացնել երկրի պարտքերը վերացնելու համար, ինչպես նաև որոշել թագավորի և նրա ընտանիքի պահպանման ծախսերի չափը։

Նորվեգիայի խորհրդարանն իրավունք ունի նաև տեղեկատվություն պահանջել երկրի ղեկավարի կողմից օտարերկրյա պետությունների հետ կնքված դաշինքների և պայմանագրերի, Պետական խորհրդի (երկրի բարձրագույն գործադիր մարմնի) բոլոր պաշտոնական փաստաթղթերի տրամադրման, ինչպես նաև. նշանակել մի շարք պաշտոնյաների (աուդիտոր, որը կքննարկի կառավարության հաշվետվությունը և հատուկ անձ, որը կվերահսկի պաշտոնյաների ամբողջ ապարատը): Storting-ի մեկ այլ կարևոր գործառույթ է քաղաքացիության շնորհումը։

Օրենքների ընդունման կարգ

Խորհրդարանական ընտրություններից հետո առաջին հերթական նստաշրջանում Սթորտինգն իր անդամներից ընտրում է նրանց, ովքեր կմիանան Լագթինգին։ Վերին պալատը կազմում է բոլոր պատգամավորների մեկ չորրորդը, իսկ Օդելստինգը կազմում է մնացած երեք քառորդը:

Առաջին քայլըՕրենքների ընդունումը խորհրդարանի ստորին պալատում օրինագծի ներկայացումն է, որը կարող են անել ինչպես նրա անդամները, այնպես էլ Նորվեգիայի կառավարության պաշտոնյաները: Odelsting-ի կողմից օրինագծի ընդունումից հետո այն ներկայացվում է Լագտինգի քննարկմանը, որը կարող է կա՛մ հաստատել ներկայացված փաստաթուղթը, կա՛մ կցել մեկնաբանություններ և հետ վերադարձնել այն: Այս դեպքում ստորին պալատի պատգամավորները կրկին քննարկում են օրինագիծը, որից հետո կա՛մ կարող է առաջանալ դրա ընդունման հետագա աշխատանքների մերժում, կա՛մ այն վերանայման ուղարկել Լագտինգ։ Միևնույն ժամանակ, Odelsting-ը կարող է փոփոխություններ կատարել փաստաթղթում կամ այն թողնել անփոփոխ:

Օրինագիծը ողջ Ստորտինգի (խորհրդարանի) հավանությունն ստանալուց հետո այն ուղարկվում է թագավորին ստորագրության։ Վերջինս իրավունք ունի կա՛մ հաստատել առաջարկվող փաստաթուղթը, կա՛մ հետ ուղարկել ստորին պալատ։ Այս դեպքում օրինագիծը չի կարող կրկին ներկայացվել պետության ղեկավարին` նույն խորհրդարանի նստաշրջանի ընթացքում ստորագրության համար։

2017 ընտրություններ

Սեպտեմբերին Նորվեգիայի Թագավորությունում անցկացվեցին հերթական խորհրդարանական ընտրությունները։ Դրանց մասնակցել են ավելի քան 20 քաղաքական կուսակցություններ՝ ներկայացված 4437 թեկնածուներով։

Ընտրություններում հաղթեցին Նորվեգիայի բանվորները (CHP) (27,4% ձայն), սակայն իրենց գործընկերների հետ միասին CHP-ն ստացավ 9 մանդատ պակաս, քան պահպանողական Հոյրի գլխավորած արհմիությունը (25,1%)։ Արդյունքում աջերը ստացել են 89 մանդատ, ձախերը՝ 80։ Ընտրություններին ներկա է եղել ավելի քան 75%։։