Աղքատության խնդիրը ժամանակակից հասարակության մեջ ամենակարևոր սոցիալական խնդիրներից է։ Այս երեւույթը բարդ է՝ հրահրված տարբեր պատճառներով ու նախադրյալներով։ Մշակույթը, տնտեսագիտությունը, հոգեբանությունը, ազգության մտածելակերպն իրենց դերն են խաղում։ Հաճախ աղքատությունը ուղղակիորեն կապված է տարածքի աշխարհագրական դիրքի, պատմական շրջադարձերի և տարածքի, պետության ձևավորման, զարգացման այլ պայմանների հետ։ Աղքատության վերլուծությունը ամբողջ աշխարհի տնտեսագետների, սոցիոլոգների կողմից լուծված խնդիր է, սակայն վերջնական լուծումը չի գտնվել։
Տեսական հիմք
Աղքատությունը մի խումբ մարդկանց վիճակն է, երբ նյութական ռեսուրսներն անբավարար են սպառումը ընդունելի մակարդակում պահպանելու համար: Սոցիոլոգները խոսում են աղքատության մասին՝ վերլուծելով ընտանիքների և անհատների եկամուտները։ Եկամուտի միջին մակարդակն անհրաժեշտ է մարդուն անհրաժեշտ ամեն ինչով ապահովելու համար՝ հաշվի առնելով մեր աշխարհի իրողությունները. զարգացման տեխնիկական, տեխնոլոգիական, մշակութային մակարդակ։
Աղքատությունն աշխարհում չափվում է ամենակարևոր ցուցանիշները հաշվարկելով և համեմատելով։ Սրանք են բնակչության եկամուտները, գնումներ կատարելու կարողությունը, կյանքի ծախսերը։ Միաժամանակ ստանդարտ ցուցանիշների միջոցով հաշվի են առնվում սոցիալական խմբի զարգացման առանձնահատկությունները։Ընդհանուր առմամբ, համակարգը հնարավորություն է տալիս գնահատել, թե որքան ուժեղ է անհավասարությունը հասարակության մեջ, որքանով է զգալի աղքատությունը։
Ո՞ւմ մասին ես խոսում?
ԵՄ-ում ներդրված տերմինաբանության հիման վրա աղքատ են համարվում նրանք, ովքեր ունեն աննշան սոցիալական ակտիվներ, մշակույթ, նյութական ռեսուրսներ։ Քանի որ այդ արժեքները փոքր են, մարդիկ դուրս են մնում պետությանը բնորոշ նվազագույն նորմալ ապրելակերպից։ Աղքատության շեմից ցածր ապրող մարդկանց թիվը ցուցանիշ է, որը թույլ է տալիս գնահատել երկրի զարգացման սոցիալ-տնտեսական մակարդակը։ Կարծիք կա, որ ի թիվս այլ սոցիալական ցուցանիշների, սա ամենակարևորն է։
Գրականում յուրաքանչյուր ժամանակակից երկիր ունի սոցիալական ապահովության համակարգ: Նման հաստատության գործունեության ամենանշանակալից ոլորտներից է աղքատության դեմ պայքարը։ Այնուամենայնիվ, պրակտիկան ցույց է տալիս, որ շատ երկրներում սոցիալական ինստիտուտի արդյունավետությունը հեռու է բավարար լինելուց:
Աղքատության ցուցանիշներ
Սոցիոլոգիայում խոսում են մի քանի քայլերի մասին. Ամենապարզ տարբերակը ցածր եկամուտն է: Սա նշանակում է, որ հիմնական կարիքներից բնակչության որոշակի տոկոսը չի կարող մեկ-երկուսին բավարարել։ Երբ խոսքը գնում է երեք կամ չորս չբավարարված կարիքների մասին, այն դասակարգվում է որպես աղքատություն:
Զրկվածությունը հասկացություն է, որը կիրառելի է այն մարդկանց կատեգորիայի համար, ովքեր չունեն հինգ և ավելի կենսական կարիքները բավարարելու ունակություն: Եթե աղքատության մակարդակն այնքան բարձր է, որ մի խումբ մարդիկ ԵՄ մասնագետների կողմից մշակված կարիքների ցանկիցկարող է իրեն թույլ տալ ճնշող մեծամասնությունը, սա կոչվում է խորը անհույս աղքատություն:
Տեսություն և իրականություն. դա կարևոր է
Իհարկե, սոցիոլոգիան վաղուց է զբաղվել հասարակության մեջ ապրանքների պակասի խնդրով, բայց դեռ կան աղքատներ։ Շատերը սկսում են կասկածել, թե արդյոք իմաստ կա հատկապես սոցիոլոգների և ընդհանրապես գիտության մեջ: Այնուամենայնիվ, տեսական մոտեցումը կարևոր է խնդրի գործնական լուծման համար։
Աղքատության շեմը հնարավորինս ճշգրիտ որոշելը երաշխիք է, որ հնարավոր կլինի գտնել արդյունավետ սոցիալական աջակցության մեթոդներ։ Միևնույն ժամանակ, դուք պետք է հասկանաք, որ երկրում աղքատների մեծ տոկոսի դեպքում բյուջեն հսկայական ծախսեր է կատարում սոցիալական հաստատությունների և աջակցության վրա, և դա նվազեցնում է ավելի հարուստ քաղաքացիների բարեկեցությունը:
սահմանազատող հասկացություններ
Կա հարաբերական և բացարձակ աղքատություն. Առաջինը ենթադրում է, որ գնահատվում է քաղաքացու դիրքը՝ կենտրոնանալով պետության միջին եկամուտների մակարդակի վրա։ Բացարձակ աղքատությունը տերմին է, որը կիրառվում է այն իրավիճակի համար, երբ բնակչության որոշակի տոկոսին հասանելի չէ հիմնական կարիքները: Դրանք սովորաբար ներառում են բնակարան, սնունդ, հագուստ:
Աղքատությունը պաշտոնապես գնահատվում է՝ համեմատելով մարդու եկամուտը նահանգում սահմանված կենսապահովման նվազագույնի հետ։ Միաժամանակ աղքատության խնդիրը դիտարկվում է «հարաբերական» հասկացության հիման վրա։ Այս մեթոդը չափում է ոչ միայն փողի մատակարարումը, այլև առողջապահությունը, մանկական մահացությունը, կյանքի սպասվող տևողությունը և ուսման հնարավորությունները։
Հասարակություն, տնտեսություն և սոցիալական շերտեր
Աղքատության խնդիրը դիտարկվում է սոցիոլոգիայի և տնտեսագիտության տեսանկյունից. Տնտեսական - սա այն մեկն է, որը ներառում է գործազուրկների նկատմամբ աշխատողների տոկոսի վերլուծություն, ինչպես նաև իրենց և աշխատողների ընտանիքների համար արժանապատիվ կենսամակարդակ ապահովելու ունակության գնահատում: Որքան քիչ սոցիալապես պաշտպանված բնակչության խմբերը, այնքան բարձր է սոցիալական աղքատության հավանականությունը։
Սոցիալական շերտավորումը սերտորեն կապված է աղքատության խնդրի և սոցիալական անհավասարության առկայության հետ։ Անհավասարությունը ենթադրում է, որ սակավ ռեսուրսները անհավասարաչափ են բաշխվում մարդկանց միջև: Գնահատեք հեղինակության, ֆինանսների, իշխանության, կրթության հասանելիության բաշխումը: Բայց դուք պետք է հասկանաք, որ աղքատությունը բնորոշ է բնակչության միայն որոշակի հատվածին, մինչդեռ անհավասարությունը վերաբերում է երկրի բոլոր քաղաքացիներին։
Աղքատությունից հեռու՛
Հաշվի առնելով աղքատության պատճառները՝ կարելի է ենթադրել, որ սոցիալական քաղաքականությունը կարող է հաղթահարել դրանք։ Միևնույն ժամանակ անհրաժեշտ է մեծ եկամուտներ ապահովել ընդհանուր բնակչությանը` միաժամանակ բարձրացնելով կենսամակարդակը։ Սոցիալական ոլորտ ֆինանսական մեծ ռեսուրսներ ներարկելու համար անհրաժեշտ է պարբերաբար գումարներ հատկացնել երկրի, մարզերի, քաղաքապետարանների բյուջեից։ Բացի այդ, ֆինանսներ կարելի է ստանալ արտաբյուջետային և հատուկ սոցիալական հիմնադրամներից: Միևնույն ժամանակ, պետք է հասկանալ, որ աղքատության պատճառները ոչ միայն բյուջետային գումարների սղության մեջ են, այլ նաև ամբողջ երկրի սոցիալական համակարգում։
Սոցիալական քաղաքականություն իրականացնելիս անհրաժեշտ է ուշադրություն դարձնել ֆինանսավորման տարբեր աղբյուրներին, ինչպես նաև բարեփոխումներին։ Նրանց համար բյուջեն կազմում է թե՛ պետությունը, թե՛ ձեռնարկատերերը՝ սովորականերկրի բնակիչներ.
Աղքատությունը Ռուսաստանում. դա տեղին է
Ռուսաստանում աղքատությունը սոցիալական կարևորագույն խնդիրներից մեկն է։ Իհարկե, դրան մեծ ուշադրություն է դարձվում, այն լուսաբանվում է լրատվամիջոցներով, դիտարկվում է քաղաքական գործիչների ու գիտնականների կողմից։ Սակայն իրավիճակը շատ դանդաղ է բարելավվում։ Ռուսաստանում աղքատությունը սոցիոլոգների և տնտեսագետների գիտական աշխատանքի դասական թեման է։
Երկրի բարեկեցության մակարդակը վերլուծելիս պետք է ուշադրություն դարձնել «սուբյեկտիվ աղքատություն» հասկացությանը։ Այն ներառում է հիմնական կարիքներին անձի հասանելիության գնահատում: Սրանից կարելի է աղքատությունը սահմանել որպես հասկացություն ոչ միայն սոցիալական կամ տնտեսական, այլ նաև հոգեկան։
Աղքատություն. տեսությունը ամբողջական և նվազեցված
Աղքատությունը կարելի է բնութագրել բառի լայն իմաստով կամ նեղ իմաստով։ Առաջին տարբերակը ենթադրում է երկրի վիճակը՝ կապված դրամական շրջադարձերի, սոցիալական ոլորտի և քաղաքականության հետ։ Որքան ցածր է ՀՆԱ-ն, այնքան երկիրը համարվում է աղքատ։ Բայց նեղ իմաստով աղքատությունը քաղաքացու այն վիճակն է, երբ նա հնարավորություն չունի բավարարելու տարրական կարիքները։
Աղքատությունը հաղթահարելու համար նախ պետք է որոշել, թե ինչ իմաստի մասին է խոսքը: Սա որոշում է գործիքների, խնդրի լուծման մեթոդների ընտրությունը։
Վիճակագրություն. Ռուսաստան
Վիճակագրական գործակալությունների տվյալների հիման վրա՝ 2000-2012 թվականներին Ռուսաստանի Դաշնությունում աղքատների թիվը նվազել է 18,3%-ով, իսկ նվազագույն գնահատականը կազմել է 15 մլն քաղաքացի, այսինքն՝ բնակչության մոտ 11%-ը։ բնակչությունը։ Բայց հետո աղքատության շեմից ցածր ապրողների թիվը սկսեց աճել՝ արդեն հասնելով 14,5%-ի։բնակչություն, այսինքն՝ մոտ 21 միլիոն։
Աղքատություն. պատճառներ և դասակարգում
Կան իրավիճակներ, երբ աղքատության շեմից ցածր լինելու հանգամանքը կախված չէ քաղաքացուց, բայց լինում են նաև իրավիճակներ, երբ մարդիկ իրենք են իրենց բերում նման դիրքի։ Տնտեսագետները առանձնացնում են երկրում աղքատության մի քանի հիմնական պատճառ՝ խմբավորելով դրանք հետևյալ կերպ.
- քաղաքական (ռազմական դրություն);
- բժշկական, սոցիալական (հաշմանդամություն, ծերություն);
- կանխիկ (արժեզրկում, ճգնաժամ, ցածր աշխատավարձ);
- աշխարհագրական (անհարմար տարածքներ, չկառուցված տարածքներ);
- ժողովրդագրական (թերի ընտանիքների բարձր տոկոս);
- անձնական (ալկոհոլիզմ, թմրամոլություն, մոլախաղ);
- որակավորում (կրթության բացակայություն).
Աղքատությունը Ռուսաստանում. թվեր
ՀՆԱ-ի աճն ուղղակիորեն կապված է բնակչության աղքատության մակարդակի հետ. Բայց դա կախված է ոչ միայն նրանից։ Օրինակ՝ 2013 թվականին մեր երկրում ՀՆԱ-ն աճել է՝ աճը կազմել է 1,3%, իսկ հաջորդ տարի ավելացել է ևս 0,6%։ Անկումը 2015-ին կազմել է 3,8%, իսկ հաջորդ տարի անկումը կազմել է ևս 0,3%, ինչը ընդհանուր առմամբ այս բոլոր տարիների ընթացքում տվել է գրեթե զրո։
Թվում է, որ աղքատների թիվը չպետք է ավելանա, քանի որ իրավիճակը վերադարձել է բնականոն հուն. Բայց ՀՆԱ-ի փոփոխությունից բացի, արժույթը կրկնակի արժեզրկվեց, իսկ ներմուծվող ապրանքների ծավալն ավելացավ։ 2014 թվականին գնաճն ու տնտեսական պատժամիջոցներն իրենց ազդեցությունն ունեցան. Ընդհանուր առմամբ, բոլոր գործոնները սադրեցին աղքատության շեմից ցածր բնակչության տոկոսի աճ։
Աղքատությունն աշխարհում. զանգվածային խնդիր
Աղքատությունը խնդիր է, որը արդիական է աշխարհի բոլոր երկրների համար, թեև տարբեր աստիճանի: Ավանդաբար, Աֆրիկայի հանրապետությունները արմավենու բաժանում են միմյանց միջև, և ասիական երկրները և նույնիսկ որոշ եվրոպական երկրները հետ չեն մնում նրանցից։ Սակայն Շվեյցարիան, Լյուքսեմբուրգը, Սկանդինավյան երկրները և Ավստրալիան տարեցտարի պահպանում են բարձր կենսամակարդակ: Ռուսաստանում իրավիճակը, մեղմ ասած, վարդագույն չէ.
ՌԴ-ն իրեն դիրքավորում է որպես մեծ տերություն, սակայն դա չի ժխտում ներքին խնդիրները։ Երկրի տարածքը հսկայական է, արդյունաբերությունը մեծ է և բազմազան, բայց ՀՆԱ-ն ցածր է մյուս գերտերությունների համեմատ։
Իսկ ինչպե՞ս պայքարել?
Հնարավո՞ր է լուծել աղքատության խնդիրը. Աղքատությունն արմատախիլ անելու փորձեր արվում են վաղուց, դրանք կարելի է անվանել երկրի քաղաքական, սոցիալական և ֆինանսական ոլորտների բաղկացուցիչ տարր, սակայն աղքատության և սոցիալական անհավասարության վերացման արդյունավետ ունիվերսալ մեթոդ չի հաջողվել։
Հայտնվել են աղքատության դեմ պայքարի երկու մեթոդ, որոնք այժմ լայնորեն կիրառվում են զարգացած երկրներում։ Առաջին հերթին պետությունը յուրաքանչյուր քաղաքացու երաշխավորում է շահույթի բավականաչափ բարձր նվազագույն մակարդակ։ Մեկ այլ միջոց է ժամանակին արդյունավետ օգնություն ցուցաբերել բոլորին, ովքեր բախվում են կյանքի դժվարին իրավիճակի։
Ռուսաստանն ընդդեմ աղքատության
Ռուսաստանում իրավիճակը բարդանում է նրանով, որ սոցիալական աղքատությունն ուղեկցվում է ֆինանսականով։ Սա նշանակում է, որ երկրի շատ քաղաքացիներ ունեն կայուն աշխատանք, սակայն աշխատավարձն այնքան ցածր է, որ նրանք չեն կարողանում ապահովել իրենց նվազագույն եկամուտը։Կոպիտ հաշվարկներով՝ ավելի քան 30 միլիոն քաղաքացի ստանում է ամսական 10000 ռուբլուց պակաս։
Ռուսաստանում աղքատությունը հաղթահարելու համար անհրաժեշտ է ակտիվացնել արդյունաբերությունը և ապահովել տնտեսության կայունությունը երկրում և աշխարհում, ապահովել աշխատավարձերի համատարած բարձրացում։ Մակարդակը կբարձրանա, եթե կյանքի արժեքը բարձրանա, և դրան կարելի է հասնել համապատասխան սոցիալական ծրագրերի մշակման և իրականացման միջոցով։ Միևնույն ժամանակ չի կարելի երաշխավորել, որ վերը նշվածի իրականացումը կտա ցանկալի արդյունք։ Սա առաջին քայլն է, որը կօգնի որոշել, թե ինչ անել հաջորդը:
Ես աղքատ եմ?
Որակը գնահատելը, կենսամակարդակը բավականին բարդ է. Մեկ շնչին ընկնող միջին եկամտի վրա կենտրոնանալը ամենաճիշտ տարբերակը չէ։ Պետք է նաև հասկանալ, որ շատերը, խոսելով իրենց եկամուտների մասին, թերագնահատում կամ ուռճացնում են դրանք։ Բացի այդ, ընտանիքն ունի ռեսուրսների հասանելիություն՝ ամենօրյա եկամուտից դուրս: Նաև եկամուտների նույն մակարդակ ունեցող ընտանիքները այլ կերպ են ապրում, ոճով, ինչը ազդում է աղքատության սուբյեկտիվ ընկալման վրա: Ի վերջո, երկրի տարբեր մասերում փողը տարբեր կերպ է լցվում ապրանքներով։
Կենսամակարդակի մասին որոշ տեղեկություններ կարելի է ստանալ՝ ուսումնասիրելով մարդկանց բնակարանները, առօրյա կյանքում օգտագործվող առարկաները, սարքավորումները, հագուստը։ Այս առարկաները արտացոլում են մարդու մակարդակը, ոճը, ապրելակերպը, ունեցվածքը, բնավորությունը։ Միևնույն ժամանակ, տարբեր տնտեսագետներ տարբեր ընկալումներ ունեն ռեսուրսների ապահովման չափանիշի վերաբերյալ՝ հիմնված ընտանիքի կողմից կուտակված հարստության ներուժի վրա:
Աղքատություն և աղքատություն. կա՞ տարբերություն:
Ոչ աղքատները, աղքատները, աղքատները - սահմանը նրանց միջևանելը միշտ չէ, որ հեշտ է: Գնահատման մեթոդներից է կուտակված գույքը։ Մի շարք գիտնականներ առաջարկում են աղքատության շեմից ցածր գտնվող անձանց, ովքեր պարտքեր ունեն և չունեն անհրաժեշտ գույք (տեխնիկա, կահույք, հագուստ) դասել «մուրացկանների» կատեգորիային։ Աղքատների եկամուտներն ավելի ցածր են, քան աղքատներինը։
Վերլուծելով կենցաղային ինչ իրեր են անհրաժեշտ նորմալ կենսամակարդակ պահպանելու համար, նրանք սովորաբար առանձնացնում են սառնարան, հեռուստացույց, փոշեկուլ, փափուկ կահույք և իրեր (սլայդներ, պատեր) պահելու համար նախատեսված կահույք: Եթե նշված ցանկից երկու կետ չկա, ապա կարելի է հանգիստ ասել, որ մարդն ապրում է աղքատությունից դուրս, այսինքն՝ աղքատության մեջ։ Միևնույն ժամանակ, նման գնահատման ժամանակ իրերի որակը հաճախ հաշվի չի առնվում, քանի որ առկայության/բացակայության փաստը բավականին ցուցիչ է: Այնուամենայնիվ, տնտեսագետներն այս հարցում տարբեր են։
Ամփոփում
Պետք է ընդունել, որ Ռուսաստանում (և աշխարհում) աղքատության երևույթի վերլուծությունը պետք է իրականացվի փոխկապակցված գործոնների համալիրի գնահատման միջոցով։ Չի կարելի անտեսել ռեսուրսների գործոնը, այսինքն՝ կարևոր է վերլուծել, թե ընտանիքը ինչ գույք ունի։ Միաժամանակ գնահատվում է կենցաղային իրերի հնացման փաստը։
Աղքատության դեմ պայքարը խնդիր է, որի համար չկա միանվագ լուծում. Քաղաքական գործիչները, տնտեսագետները, սոցիոլոգները պետք է միասին աշխատեն՝ վերլուծելով հասարակության ներկա վիճակն ու դինամիկան, որոնց հիման վրա մշակեն հենց այնպիսի ուղիներ, որոնք արդյունավետ կլինեն այս պետության իրականության մեջ։
։
