Ա. Պուգաչովայի հանրահայտ երգում կան բառեր՝ «Թագավորներն ամեն ինչ կարող են անել», բայց արդյո՞ք դա իսկապես այդպես է։ Որոշ երկրներում թագավորներն ունեն բացարձակ իշխանություն (բացարձակ միապետություն), իսկ որոշ երկրներում նրանց կոչումը պարզապես հարգանքի տուրք է ավանդույթին, իսկ իրական հնարավորությունները շատ սահմանափակ են (խորհրդարանական միապետություն):
Կան նաև խառը վարկածներ, որոնցում մի կողմից կա օրենսդիր իշխանություն իրականացնող ներկայացուցչական մարմին, սակայն թագավորի կամ կայսրի լիազորությունները բավականին մեծ են։Չնայած դրան. կառավարման ձևը համարվում է ավելի քիչ ժողովրդավարական, քան հանրապետությունը, որոշ միապետական պետություններ, ինչպիսիք են Մեծ Բրիտանիան կամ Ճապոնիան, հզոր, ազդեցիկ խաղացողներ են ժամանակակից քաղաքական ասպարեզում: Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ վերջերս ռուս հասարակության մեջ քննարկվում է ինքնավարության վերականգնման գաղափարը (համենայնդեպս, այս գաղափարը առաջ են քաշում Ռուս ուղղափառ եկեղեցու որոշ քահանաներ),Եկեք մանրամասն նայենք դրա տեսակներից յուրաքանչյուրի առանձնահատկություններին:
Բացարձակ միապետություն
Ինչպես անունն է ասում, պետության ղեկավարը չի սահմանափակվում այլ լիազորություններով։ Իրավական տեսակետից այս տիպի դասական միապետություն ժամանակակից աշխարհում գոյություն չունի։ Աշխարհի գրեթե բոլոր երկրներն ունեն իշխանության այս կամ այն ներկայացուցչական մարմինը։ Այնուամենայնիվ, որոշ մահմեդական երկրներում միապետն իրականում ունի բացարձակ և անսահմանափակ իշխանություն: Օրինակները ներառում են Օմանը, Քաթարը, Սաուդյան Արաբիան, Քուվեյթը և այլն:
Պառլամենտական միապետություն
Ինքնավարության ամենաճշգրիտ տեսակը կարելի է բնութագրել այսպես՝ «Թագավորը թագավորում է, բայց չի կառավարում»։ Կառավարման այս ձեւը ենթադրում է ժողովրդավարական ճանապարհով ընդունված սահմանադրության առկայություն։ Ամբողջ օրենսդիր իշխանությունը ներկայացուցչական մարմնի ձեռքում է։ Ֆորմալ առումով միապետը մնում է երկրի ղեկավարը, սակայն իրականում նրա լիազորությունները խիստ սահմանափակ են։
Օրինակ՝ բրիտանական միապետը պարտավոր է օրենքներ ստորագրել, բայց միևնույն ժամանակ իրավունք չունի վետո դնել դրանց վրա։ Այն կատարում է միայն արարողակարգային և ներկայացուցչական գործառույթներ։ Իսկ Ճապոնիայում սահմանադրությունը բացահայտորեն արգելում է կայսրին միջամտել երկրի կառավարմանը։ Խորհրդարանական միապետությունը հարգանքի տուրք է կայացած ավանդույթներին: Նման երկրներում կառավարությունը ձևավորվում է խորհրդարանական մեծամասնության անդամների կողմից, և եթե նույնիսկ թագավորը կամ կայսրը պաշտոնապես նրա ղեկավարն է, այն, այնուամենայնիվ, իրականում պատասխանատու է միայն խորհրդարանին: Թվացյալ արխաիզմով խորհրդարանական միապետությունը շատերի մեջ էերկրներ, այդ թվում՝ այնպիսի զարգացած և ազդեցիկ պետություններ, ինչպիսիք են Մեծ Բրիտանիան, Ճապոնիան, ինչպես նաև Դանիայում, Նիդեռլանդներում, Իսպանիայում, Ավստրալիայում, Ջամայկայում, Կանադայում և այլն։ Իշխանության այս տեսակն ուղղակիորեն հակառակ է նախորդին։
Երկակի միապետություն
Մի կողմից նման երկրներում գործում է օրենսդիր մարմինը, իսկ մյուս կողմից այն ամբողջությամբ ենթարկվում է պետության ղեկավարին։ Միապետն ընտրում է կառավարությունը և անհրաժեշտության դեպքում կարող է ցրել խորհրդարանը։ Սովորաբար նա ինքն է կազմում սահմանադրություն, որը կոչվում է օկտրոիտ, այսինքն՝ շնորհվում կամ շնորհվում է։ Նման նահանգներում միապետի իշխանությունը շատ ուժեղ է, մինչդեռ նրա լիազորությունները ոչ միշտ են նկարագրված իրավական փաստաթղթերում։ Օրինակները ներառում են Մարոկկոն և Նեպալը: Ռուսաստանում իշխանության այս ձևը եղել է 1905-1917 թվականներին։
Ռուսաստանին պե՞տք է միապետություն.
Հարցը հակասական է և բարդ: Դա մի կողմից տալիս է հզոր ուժ ու միասնություն, իսկ մյուս կողմից՝ հնարավո՞ր է նման հսկայական երկրի ճակատագիրը վստահել մեկ մարդու ձեռքը։ Վերջերս անցկացված քվեարկության ժամանակ ռուսների մեկ երրորդից փոքր-ինչ պակասը (28%) դեմ ոչինչ չունի, եթե միապետը կրկին դառնա պետության ղեկավար: Բայց մեծամասնությունը, այնուամենայնիվ, հանդես եկավ հանրապետության օգտին, որի առանցքային առանձնահատկությունն ընտրովիությունն է։ Այնուամենայնիվ, պատմության դասերն իզուր չէին։
