Մշակութային քաղաքականություն. էություն, հիմնական ուղղություններ, սկզբունքներ, նպատակներ և ձևեր. Ռուսաստանի մշակութային քաղաքականություն

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:38

Մշակութային քաղաքականությունը երկրի կառավարության օրենքներն ու ծրագրերն են, որոնք կարգավորում, պաշտպանում, խրախուսում և ֆինանսապես աջակցում են արվեստին և ստեղծագործությանը վերաբերող պետության գործունեությունը, ինչպիսիք են նկարչությունը, քանդակագործությունը, երաժշտությունը, պարը, գրականությունը և կինոն։ արտադրությունը։ Այն կարող է ներառել լեզվի, մշակութային ժառանգության և բազմազանության հետ կապված ոլորտներ։

Ծագում

Պետական մշակութային քաղաքականության գաղափարը մշակվել է ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի կողմից 1960-ականներին։ Այն ներառում է երկրի կառավարումը, սահմանող գործընթացներ, իրավական դասակարգումներ, կանոններ, օրենսդրություն։ Եվ, իհարկե, մշակութային հաստատությունները։ Օրինակ՝ պատկերասրահներ, թանգարաններ, գրադարաններ, օպերային թատրոններ և այլն։ Հենց նրանք են նպաստում մշակութային բազմազանությանը և ստեղծագործական արտահայտմանը արվեստի տարբեր ձևերում:

Գլոբալ կարևորություն

Մշակութային քաղաքականությունը տարբերվում է երկրից մյուսը: Այն նպատակ ունի բարելավել արվեստի և ստեղծագործական գործունեության մատչելիությունըքաղաքացիների համար։ Եվ նաև պետության ողջ բնակչության գեղարվեստական, երաժշտական, էթնիկական, սոցիալեզվաբանական, գրական և այլ արտահայտությունների խթանմանը։ Որոշ երկրներում հատուկ ուշադրություն է դարձվում բնիկ ժողովուրդների ժառանգության առաջմղմանը։ Քսաներորդ դարի մեծ մասի ընթացքում 2010-ական թվականներին պետության մշակութային քաղաքականությունը կազմող բազմաթիվ գործունեություն կարգավորվում էին «արվեստի քաղաքականություն» վերնագրի ներքո։

Իրագործման եղանակներ

Մշակութային քաղաքականությունը կարող է իրականացվել դաշնային, տարածաշրջանային կամ մունիցիպալ մակարդակներում: Դրա զարգացման օրինակները ներառում են բազմաթիվ գործողություններ.

• երաժշտական կրթության կամ թատերական ծրագրերի ֆինանսավորում;
• արվեստի ցուցահանդեսների անցկացում տարբեր կորպորացիաների կողմից հովանավորվող;
• իրավական ծածկագրերի ստեղծում;
• քաղաքական ինստիտուտների կազմակերպում, արվեստի, մշակութային հաստատությունների տրամադրման խորհուրդներ.

Տեսական մոտեցում

Սոցիալ-մշակութային քաղաքականությունը, թեև այն կազմում է նույնիսկ շատ զարգացած երկրների բյուջեի չնչին տոկոսը, սակայն բավականին բարդ ոլորտ է։ Սա հանգեցնում է կազմակերպությունների և անհատների հսկայական և տարասեռ շարքի: Նրանք զբաղվում են գեղագիտական ժառանգության ստեղծմամբ, արտադրությամբ, ներկայացմամբ, տարածմամբ և պահպանմամբ, ներառյալ ժամանցային գործունեություն, արտադրանք և մշակութային իրեր: Մշակութային քաղաքականությունն անպայմանորեն ներառում է գործունեության լայն շրջանակ։ Նա վայելում է հանրային աջակցությունը։ Դրանք ներառում են՝

1. Ժառանգություն ևպատմական հուշարձաններ.
2. Բուսաբանական այգիներ, կենդանաբանական այգիներ, զվարճանքի պարկեր, ակվարիումներ, դենդրոպարկներ։
3. Թանգարաններ և գրադարաններ.
4. Հանրային մարդասիրական ծրագրեր.
5. Կատարողական արվեստ, որն իր մեջ ներառում է՝ հանրաճանաչ և ժողովրդական երաժշտություն; պարահանդեսային և ժամանակակից պարեր; կրկեսային ներկայացումներ; բալետ; օպերային ներկայացումներ և մյուզիքլներ; տեսարանային հմտություններ; ռադիո և հեռուստատեսություն; կինոթատրոն.
6. Կերպարվեստ, ներառյալ գեղանկարչություն, ճարտարապետություն, կերամիկա, քանդակագործություն, գրաֆիկա, արվեստ և արհեստ և լուսանկարչություն:

Որոշ կառավարություններ մշակութային քաղաքականության այս ոլորտները տեղադրում են այլ գերատեսչություններում կամ նախարարություններում: Օրինակ, ազգային պարկերը նշանակված են շրջակա միջավայրի վարչությանը, մինչդեռ կրթության վարչությունը նշանակված է սոցիալական հումանիտար գիտություններին:

Մշակույթի ժողովրդավարացում

Քանի որ մշակույթը հանրային բարիք է, կառավարությունները ծրագրեր են իրականացնում՝ խթանելու դրա ավելի մատչելիությունը: Նշանակալից գեղագիտական գործերը (քանդակներ, նկարներ) պետք է ազատ հասանելի լինեն լայն հանրությանը, և ոչ թե որևէ սոցիալական խավի կամ մետրոպոլիայի արտոնությունը: Ազգային մշակութային քաղաքականությունը հաշվի չի առնում քաղաքացիների դասակարգային պայմանները, բնակության վայրը կամ կրթության մակարդակը։

Ժողովրդավարական պետությունը չի ընկալվում որպես մարդկանց փոքր խմբի գեղագիտական նախասիրություններում, որքան էլ լուսավորված լինեն, կամ որպես քաղաքական արժեքների բացահայտ ներարկում արվեստի մեջ: «Ժողովրդավարացումն» էվերևից վար մոտեցում, որը ներառում է ծրագրավորման որոշակի ձևեր: Դրանք համարվում են հանրային բարիք։ Հետևաբար, պետական մշակութային քաղաքականության հիմքերը ձևավորվում են այնպես, որ ցույց տան, թե ինչպես է սպասարկվում հանրային շահը։

Առաջադրանք

Մշակույթի ժողովրդավարացման նպատակը գեղագիտական լուսավորությունն է, մարդկային արժանապատվության բարձրացումը և կրթության զարգացումը բնակչության բոլոր շերտերում։ Տեղեկատվության տարածումը առանցքային հայեցակարգ է, որն ուղղված է հանրային կազմակերպված և ֆինանսավորվող մշակութային միջոցառումներին մասնակցող բոլոր քաղաքացիների համար հավասար հնարավորություններ ստեղծելուն: Այս նպատակին հասնելու համար անհրաժեշտ է էժանացնել ներկայացումները և ցուցահանդեսները։ Մատչելի գեղարվեստական կրթությունը կհավասարեցնի լայն զանգվածների գեղագիտական հնարավորությունները։ Առանձնահատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել ազգային հաստատություններով շրջագայությանը բնակելի համալիրներում, ծերանոցներում, մանկատներում և աշխատատեղերում ներկայացումների համար։

Մշակութային քաղաքականությունը և արվեստը ամուր կապ ունեն. Այն բաղկացած է և՛ պրագմատիկայից, և՛ խորը փիլիսոփայությունից։ Հարուստ անհատների կամ կորպորացիաների մշակութային հովանավորությունը զգալիորեն տարբերվում է ժողովրդավարական կառավարությունների հովանավորությունից: Մասնավոր հովանավորները պատասխանատու են միայն իրենց համար և ազատ են իրենց ճաշակով և նախասիրություններով: Պետությունը պատասխանատու է ընտրողների առաջ իր քաղաքական որոշումների համար։

Էլիտարիզմ

Էլիտար դիրքորոշման կողմնակիցները պնդում են, որ մշակութայինՔաղաքականությունը շեշտը դնում է գեղագիտական որակի վրա՝ որպես պետական սուբվենցիայի որոշիչ չափանիշ։ Այս տեսակետը պաշտպանում են խոշոր կազմակերպությունները, հաջողակ արվեստագետները, քննադատները և լավ կրթված, հարուստ հանդիսատեսը:

Նա պնդում է, որ արվեստը և մշակույթը պետք է հասնեն որոշակի աստիճանի բարդության, հարստության և կատարելության, որպեսզի մարդկային էությունը ծաղկի: Միևնույն ժամանակ, պետությունը պետք է ապահովի ամբողջ գործընթացը, եթե մարդիկ իրենք չեն ցանկանում կամ չեն կարող դա անել։ Էլիտարիզմի կողմնակիցները կենտրոնացած են կանոնական ստեղծագործությունների ստեղծման, պահպանման և կատարման վրա աջակցելու վրա, որոնք համարվում են հասարակության լավագույն գեղարվեստական արտադրանքը։

պոպուլիզմ

Պոպուլիստական դիրքորոշումը նպաստում է մշակույթի համատարած տարածմանը. Այս մոտեցումը ընդգծում է գեղարվեստական արժանիքների պակաս ավանդական և ավելի բազմակարծիք հայացքը: Նա գիտակցաբար ձգտում է մշակութային քաղաքականության զարգացմանը։ Անձնական բարելավման վրա շեշտադրմամբ՝ պոպուլիստական դիրքորոշումը շատ սահմանափակ սահմաններ է դնում սիրողական և մասնագիտական գործունեության միջև: Նպատակը հնարավորություններ ընձեռել նրանց համար, ովքեր պրոֆեսիոնալ հիմնական հոսքում չեն: Օրինակ, եթե էլիտար մոտեցումը կաջակցի պրոֆեսիոնալ երաժիշտներին, հատկապես նրանց, ովքեր ունեն դասական ծագում, պոպուլիստական մոտեցումը կաջակցի սիրողական և օրիգինալ երգիչներին:

Էլիտարիզմը մշակութային դեմոկրատիան է, իսկ պոպուլիզմը մշակույթի դեմոկրատացումն է։ Այս դիրքերը դիտելու միտում կա որպեսմիմյանց բացառող, ոչ փոխլրացնող։

ՌԴ պատմական հեռանկար

1990-ականներին Ռուսաստանում անցում կատարվեց «մարքսիստ-լենինյան» գաղափարախոսությունից դեպի Ռուսաստանի Դաշնության մշակութային նոր քաղաքականության։ Կոմունիստական կուսակցությունն իր կարիքների համար լայնորեն օգտագործում էր կրթությունն ու լուսավորությունը։ Այս համակարգը հիմնականում ձևավորվել է 1920-1930-ական թվականներին։ 1940-ականներին այն զարգացավ և ընդգծեց պատմական ինքնության ամրապնդումը: Համակարգն այդպես մնաց մինչև 1980-ականների վերջը, չնայած մի քանի մակերեսային փոփոխություններին: Այն ժամանակվա մշակութային քաղաքականության հիմքերն էին`

• կառավարման և գաղափարական վերահսկողության խիստ կենտրոնացված համակարգի ձևավորում;
• հզոր կրթական ազդեցություն ունեցող հասարակական մշակութային հաստատությունների լայն ցանցի ստեղծում;
• համապատասխան կանոնակարգերի ընդունում;
• Աջակցում է դասական կամ բարձր մշակույթին, որն ընկալվում էր որպես հավատարիմ կամ չեզոք բովանդակությամբ:

Խորհրդային տարիներին

Առաջնահերթությունը տրվել է տեղեկատվության տարածման ամենամեծ ներուժ ունեցող գործիքներին՝ ռադիո, կինո, մամուլ։ 1960-ականներից սկսած՝ շեշտը դրվել է հեռուստատեսության վրա։ Արվեստի հիմնական ձևերը լուսաբանող այսպես կոչված «ստեղծագործական միությունների» հիմնական խնդիրը գեղարվեստական հանրության և մտավորականության վերահսկողությունն էր։ Ինչպես նաև կազմակերպել իրենց մասնագիտական գործունեությունը Կոմկուսի կարիքներին համապատասխան։

1953-ին ստեղծվեց ԽՍՀՄ մշակույթի նախարարությունը։ Սակար բյուրոկրատական մեքենա՝ ղեկավարելու երկրի քաղաքացիների լուսավորությունը։ Չնայած դրան, ազգային մշակութային կյանքը բազմակողմ էր. Եվ, որ ամենակարեւորն է, բազմազան: Պաշտոնապես կազմակերպված գեղարվեստական միջոցառումներին ժողովրդի մասնակցությունը մշակութային քաղաքականության ռազմավարություն էր։

«Հալվելուց» հետո

1950-ականներին և 1960-ականներին Նիկիտա Խրուշչովի բարեփոխումները և այսպես կոչված «հալեցումը» առաջ բերեցին լիբերալիզմի ձգտումներ, այդ թվում՝ երկրի մշակութային կյանքում: Տեղի ունեցած փոփոխությունները դանդաղել են Լեոնիդ Բրեժնևի իշխանության օրոք «լճացման» դարաշրջանում։

։

1980-ականների կեսերին Միխայիլ Գորբաչովը նախաձեռնեց իրական փոփոխություններ՝ թուլացնելով գաղափարական ճնշումը լրատվամիջոցների վրա և վարչական վերահսկողությունը մշակութային և կրթական հաստատությունների վրա: Մտավորականությունը, արվեստագետները, մշակույթի գործիչները դարձան «պերեստրոյկայի» ամենաջերմ կողմնակիցները.

90-ականներին

1990 թվականին «Մամուլի և այլ զանգվածային լրատվության միջոցների մասին» օրենքը վերացրեց պետական գրաքննությունը՝ այդպիսով հռչակելով գաղափարական վերահսկողության վերացումը։ Պետական մշակութային քաղաքականության հիմքում ընկած էր՝

1. երաշխավորված խոսքի ազատություն.
2. Ժառանգության պահպանություն և հասարակական մշակութային հաստատությունների ցանց.

1993 թվականի հունիսին այս նպատակները հաստատվեցին Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից: Հիմնադրվել է մշակույթի և արվեստի զարգացման և պահպանման դաշնային ծրագիր։ Պետությունը հակված էր նվազեցնելու իր մասնակցությունը մշակութային ոլորտում։ Անկախության հույսովմշակութային հաստատությունների գործունեությունը։ Ինչպես նաև շուկայի կարգավորումն ու հովանավորությունը: Վերջինս ռուսական մշակութային քաղաքականության մեջ պետք է զարգանար միայն 1990-ականներին, երբ խնդիրները խորապես զգացվեցին կյանքի բոլոր ոլորտներում։ Առաջադրանք է ձևավորվել ուսումնասիրվող ոլորտի ընդհանուր իրավական դաշտը թարմացնելու համար։

1990-ականների կեսերին աշխատանքներ են տարվել «Պետության ազգային մշակութային քաղաքականության մասին» զեկույցի պատրաստման ուղղությամբ։ Նա օգնեց համեմատել ռուսական առաջնահերթությունները եվրոպական մակարդակով մշակվածների հետ։

1997-1999 թվականներին ստեղծվել է Մշակույթի զարգացման դաշնային ծրագիրը։ Նրա նպատակներն ավելի շատ ուղղված էին բարգավաճմանը, քան պահպանմանը, սակայն քաղաքական և տնտեսական ճգնաժամը թույլ չտվեց դրան հասնել։ Այնուամենայնիվ, մշակութային կյանքը բազմազան էր. Հանրային բանավեճը կենտրոնացել է արվեստի բարձր սոցիալական կարգավիճակի և մշակութային հատվածի թերֆինանսավորման միջև լարվածության վրա: Մշակույթի բյուջեն կրճատվել է. Հետևաբար, դրա հիմնարկներում աշխատողների աշխատավարձերը նվազել են։ Ռեսուրսների համար պայքարը դարձել է առաջնահերթություն։

1999 թվականին շրջադարձ կատարվեց դեպի Ռուսաստանի Դաշնության մշակութային քաղաքականության կայունությունը։ Այնուամենայնիվ, արվեստի որակի նկատմամբ հանրային հարգանքը կտրուկ նվազել է: Այն փոխարինվել է զանգվածային ժամանցով, որը դիտվում է հիմնականում որպես կոմերցիոն գործունեություն։

2000-ականներ

21-րդ դարի նախաշեմին քաղաքական գործիչները լայնորեն ընդունեցին, որ խոսքի ազատության վերահսկումն ու կիրառումը բավարար չէ աջակցելու ևուսումնասիրված արդյունաբերության զարգացումը։ Ռուսաստանի մշակութային քաղաքականության վերաբերյալ հանրային քննարկումները կենտրոնացած էին երկու հակադիր բևեռների վրա՝

• կրճատել հաստատությունների ցանկը և փոխել դրանց իրավական կարգավիճակը, ներառյալ սեփականաշնորհումը;
• կամ ընդլայնել պետական աջակցությունը և կատարել կարևոր սոցիալ-մշակութային գործառույթներ:

2003 թվականից ի վեր, դաշնային կառավարությունը, բյուջեի ծախսերի արդյունավետության բարձրացման ոգով, ձեռնարկել է հետևյալ միջոցները՝

• պարտականությունների վերաբաշխում երեք վարչական մակարդակների միջև՝ նահանգային, տարածաշրջանային և տեղական;
• ներդնել կատարողականի բյուջետավորում և ընդլայնել մրցակցային դրամական միջոցների բաշխումը;
• ստեղծել նոր իրավական ձևեր ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար՝ խթանելու մշակութային հատվածի ինստիտուցիոնալ վերակազմավորումը;
• պետական և մասնավոր գործընկերության խթանում, սեփականաշնորհում, կրոնական կազմակերպությունների վերականգնում.

2004 թվականին Ռուսաստանի կառավարման համակարգը լուծարվեց վարչական բարեփոխումների շրջանակներում: Գործադիր իշխանությունը կազմակերպված էր երեք դաշնային մակարդակներում՝ քաղաքական (նախարարություն), վերահսկիչ (վերահսկիչ ծառայություն) և վարչական (գործակալություն): Ինչ վերաբերում է պատասխանատվությունին, ապա տարբեր ժամանակներում դաշնային մշակույթի նախարարությունը կարող էր պատասխանատու լինել զբոսաշրջության կամ լրատվամիջոցների համար։ Հաստատությունների ցանցի կառավարումը փոխանցվել է մարզային և քաղաքային (տեղական) մակարդակներին: Նրանց ֆինանսավորումը կախված էր իրենց համապատասխան բյուջեներից։

Ժամանակակից մոդելի առանձնահատկությունները

Ի՞նչ է նշված «Մշակույթի մասին» հիմնական օրենքում (1992 թ.): Որո՞նք են դրա նրբությունները: Գլխավորն այն է, որ պետական մշակութային քաղաքականությունը նշանակում է և՛ սկզբունքներ, և՛ նորմեր, որոնցով առաջնորդվում է կառավարությունը ժառանգությունը զարգացնելու, տարածելու և պահպանելու իր գործողություններում։ Դրա մոդելը կենտրոնացված կառավարումից վերածվում է ավելի բարդ կոմերցիոնի: Նոր մշակութային քաղաքականություններ են ի հայտ եկել, ներառյալ տեղական ինքնակառավարման մարմինները և մասնավոր դերակատարները: Ձեռնարկվում են ընդհանուր քաղաքական և վարչական միջոցառումներ.

• ապակենտրոնացում և հաշվետվողականություն;
• աջակցություն մշակութային հաստատություններին և ազգային ժառանգության վայրերին;
• ժամանակակից արվեստի և մեդիա մշակույթի զարգացում.

Ազգային սահմանում

Մշակույթի ազգային ըմբռնումը հիմնված է նրա հիմնարար սոցիալական և էթիկական դերի նկատմամբ բարձր հարգանքի վրա: Այս գաղափարը ձևավորվել է ռուս մտավորականության կողմից՝ զանգվածային գիտակցության մեջ ընդունված որպես կլիշե։ Աշխարհիկ դեմոկրատների համար մշակույթի հիմնական դերը հասկացվում է այսպես.

• խորհրդանշական սոցիալական համախմբվածություն;
• ազգային գաղափարների ձևավորում;
• ապահովում է հոգևոր և բարոյական ուղեցույցների հիմքը;
• ազգի ամբողջականության հիմքը.

Վերջին շրջանում բոլոր պաշտոնական մակարդակներում մշակույթը և մշակութային ժառանգությունը դիտարկվում են որպես միասնական արժեհամակարգ։ Այն հիմք է հանդիսանում ազգային ինքնության հիմքում, ազդում է հասարակության բոլոր հատվածների վրա և հպարտության աղբյուր է ևհայրենասիրություն.

Զանգվածային գիտակցության մեջ մշակույթը հասկացվում է որպես հանրային բարիք և հանրային (պետական) պատասխանատվություն։ Որպես դրա տարածում օգտագործվում են ԶԼՄ-ները։ Մշակութային հաստատությունները և հուշարձանները պետությունից խլելու և դրանք մասնավոր ձեռքին հանձնելու գաղափարը չի համապատասխանում հասարակության և արվեստի մասնագետների լայն ըմբռնմանը։

Գոլեր

Մշակութային քաղաքականությունը կոչված է իրականացնելու Ռուսաստանի քաղաքացիների սահմանադրական իրավունքները։ Ինչ է դա նշանակում? Ռուսաստանի մշակութային քաղաքականության վերաբերյալ ազգային և եվրոպացի փորձագետների ներկայացումներին և Եվրոպայի խորհրդի մշակույթի կոմիտեին դրա ներկայացմանը հաջորդած քննարկումները աջակցեցին զարգացման սցենարին: Ինչը համապատասխանում էր ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի փաստաթղթերում ամրագրված գաղափարներին ու սկզբունքներին։ Պաշտոնական մակարդակով ձևակերպվել են նպատակներ, որոնք ընդգծում են դասական մշակույթի և ազգային ավանդույթների, ստեղծագործական և անվտանգության գործունեության, արվեստի և արվեստի կրթության հասանելիության կարևորությունը։

Ռազմավարություն 2020

2008 թվականին էկոնոմիկայի նախարարը ներկայացրել է «Ռուսաստանի Դաշնության երկարաժամկետ սոցիալ-տնտեսական զարգացման հայեցակարգը» (2008-2020թթ.) կամ «Ռազմավարություն 2020թ.»: Նրա ուղղությունները՝

• ապահովել մշակութային արժեքների, ծառայությունների և արվեստի կրթության հավասար հասանելիություն Ռուսաստանի բոլոր քաղաքացիների համար;
• Ռուսաստանի էթնիկ ժառանգության պահպանում և խթանում;
• ապահովել սպասարկման որակը;
• նպաստում է Ռուսաստանի դրական իմիջին արտերկրում;
• բարելավումվարչական, տնտեսական և իրավական մեխանիզմները մշակույթի ոլորտում.

Կառավարության «2020 ռազմավարությունը» կապում է նորարարությունը մարդկանց մեջ հսկայական ներդրումների հետ: Կապիտալն անհրաժեշտ է նաև կրթության, գիտության և արվեստի ընդհանուր զարգացման համար։ Այն նաև առաջարկում է հանգրվաններ և հարակից ցուցանիշներ հանրային մշակութային հաստատությունների ցանցի ընդլայնման և արդիականացման համար:

Մշակույթ ՌԴ

Թիրախային դաշնային «Ռուսաստանի մշակույթ» ծրագիրը (2012-2018), կուտակելով ֆինանսավորում ամենակարևոր իրադարձությունների համար, հայտարարում է հետևյալ նպատակները.

• Ռուսաստանի ինքնության պահպանում, մշակութային արժեքների հավասար հասանելիություն, անձնական և հոգևոր զարգացման հնարավորություն;
• ապահովել ծառայությունների որակն ու բազմազանությունը, մշակութային հաստատությունների արդիականացում;
• Արդյունաբերության տեղեկատվականացում;
• գեղարվեստական կրթության և մասնագետների պատրաստման արդիականացում՝ հաշվի առնելով ռուսական դպրոցի պահպանումը;
• մասնակցություն մշակութային կյանքին, ազգային ստեղծագործության ակտուալացում;
• նորարարական ներուժի աճ;
• զբոսաշրջային ծառայությունների որակի և մատչելիության բարելավում. ներքին և արտաքին;
• ապահովում է մշակույթի և արվեստի կայուն զարգացում.

Համակարգի ընդհանուր նկարագրություն

Պետությունը դեռևս Ռուսաստանի Դաշնությունում մշակութային քաղաքականության հիմնական դերակատարն է, և գործադիր իշխանությունը պահպանում է իր առանցքային դերը կառավարման կառույցներում։ Նշանակվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահուսումնասիրվող ոլորտի համար պատասխանատու նախարարին և խորհրդարանում ձևակերպել ազգային քաղաքականության սկզբունքներն ու առաջնահերթությունները։ Հիմնական խորհրդատվական մարմինը Ռուսաստանի Դաշնության մշակույթի և արվեստի խորհուրդն է, որը հիմնադրվել է 1996 թվականին: Նրա անդամները նշանակվում են նախագահի կողմից և ներառում են մշակույթի ականավոր գործիչներ, արվեստագետներ և նկարիչների միությունների ներկայացուցիչներ: Խորհուրդը պետք է երկրի ղեկավարին տեղեկացնի մշակույթի և արվեստի հարցերի վերաբերյալ, ապահովի փոխգործակցությունը ստեղծագործական համայնքի և մշակութային կազմակերպությունների հետ։ Նա նաև առաջարկում է պետական մրցանակների թեկնածուներ։

Պետական դումայի անդամները, համագործակցելով Մշակույթի նախարարության հետ, լոբբինգ են անում մշակութային ոլորտի, նրա մասնագետների և հաստատությունների շահերն ու կարիքները։ Գործում են մշակույթի, ազգամիջյան հարաբերությունների և տեղեկատվական քաղաքականության հատուկ հանձնաժողովներ, որոնք օրենքներ են մշակում խորհրդարանական քննարկման համար։

Ռուսաստանի Դաշնության մշակույթի նախարարությունը պետք է կանոնակարգեր սահմանի, տնօրինի պետական գույքը և մատուցի հանրային ծառայություններ՝ կապված մշակույթի, արվեստի, մշակութային ժառանգության, կինոյի, արխիվների, հեղինակների իրավունքների, հարակից իրավունքների և զբոսաշրջության հետ։

։

Հեռահաղորդակցության և զանգվածային հաղորդակցության նախարարությունը ձևավորում է պետական քաղաքականությունը զանգվածային լրատվության, անձնական տվյալների տպագրության և մշակման ոլորտում։