Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանով. Կենսագրություն, գործունեություն

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:40

Անտոն Սիլուանովը, 52 տարեկան, ռուս քաղաքական գործիչ և տնտեսագետ է։ Վերջին չորս տարիների ընթացքում նա ղեկավարել է Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը և ներկայացրել Ռուսաստանի Դաշնության շահերը միջազգային ֆինանսական կազմակերպություններում՝ ԱՄՀ և Համաշխարհային բանկում:

:

Ծագումը և ուսման տարիները

Որտե՞ղ է ծնվել Անտոն Սիլուանովը. Նրա կենսագրությունը սկսվել է 1963 թվականին Մոսկվայում, այն ժամանակվա միութենական ֆինանսների նախարարության պատասխանատու աշխատակցի ընտանիքում։ Այսպիսով, կարելի է ասել, որ Սիլուանովը ժառանգական ֆինանսիստ է։ Գործող նախարարի մանկության ու պատանեկության մասին ոչինչ հայտնի չէ, քանի որ մինչ նշանակումը նա եղել է բացարձակապես ոչ հրապարակային գործիչ։ Բայց պետք է խոստովանեք, որ դժվար է չստանձնել հոր վճռական ազդեցությունը Անտոնի ընտրության վրա՝ գնալու նրա հետքերով և ընդունվել Մոսկվայի ֆինանսական ինստիտուտ, որը նա հաջողությամբ ավարտել է 1985 թվականին։

։

Շատերին հետաքրքրում է «Ի՞նչ ազգություն ունի Անտոն Սիլուանովը» հարցը։ Զուտ ռուսական ազգանունով և արտաքին տեսքով ընդգծված հրեական հատկանիշների բացակայությամբ, հաճախ կարելի է անհիմն գտնելմեղադրանքներ հրեա ժողովրդին պատկանելու համար (կարծես դա հանցագործություն է): Մոր անունը՝ Յանինա Նիկոլաևնա (հիշեք հմայիչ բելառուս Յանինա Ժեյմոյին, ով խաղացել է Մոխրոտի դերը դասական սովետական ֆիլմերի հեքիաթում), կամ հոր՝ Գերման Միխայլովիչ (ի դեպ, վերապատվելի Գերմանի հիմնադիրներից է։ Վալաամի վանքը) չափազանցված է։ Իհարկե, ֆիզիոգնոմիայի սիրահարներից մեկը Սիլուանովի արտաքինի մեջ կարող է գտնել «հրեական արյան» առկայության որոշ նշաններ («ազգային մաքրության» նման նախանձախնդիրները, հավանաբար, կհրաժարվեին Պուշկինին ռուս կոչվելու իրավունքից), բայց նա ինքը երբեք չի նշում այդ մասին և չի մասնակցում հրեական բազմաթիվ հասարակական կազմակերպությունների աշխատանքին։

Կարիերայի սկիզբը խորհրդային շրջանում

1985 թվականի օգոստոսից մինչև 1987 թվականի մարտը Անտոն Գերմանովիչ Սիլուանովը աշխատել է որպես տնտեսագետ, այնուհետև որպես ավագ տնտեսագետ ՌՍՖՍՀ ֆինանսների նախարարությունում։ 1987 թվականի մարտին զորակոչվել է խորհրդային բանակ։ Իրականում սա նրա կենսագրության շատ ուշագրավ փաստ է։ Անշուշտ, պետական կառավարման կենտրոնական մարմնի աշխատակիցը և նույնիսկ ֆինանսների նախարարության նույն համակարգում բարձրաստիճան հոր ներկայությամբ կարող էր, ինչպես ասում են, «իջնել» բանակից։ Բայց Ռուսաստանի ապագա ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը ազնվորեն նախընտրեց, ինչպես իր միլիոնավոր այլ հայրենակիցներ, երկու տարի ձգել բանակի կապանքը (թեև ԿԳԲ-ի զորքերում և որպես ֆինանսների բաժնի պետ), ինչը, հեղինակի կարծիքով., շատ դրական է բնութագրում նրան։

Վերադառնալով ծառայությունից 1989 թվականի մայիսին՝ նա մինչև 1992 թվականի հունվար.շարունակեց իր կարիերան ՌՍՖՍՀ ֆինանսների նախարարությունում՝ ավագ տնտեսագետից դառնալով ստորաբաժանման ղեկավարի տեղակալ և ֆինանսների նախարարության խորհրդատու երեք տարուց պակաս ժամկետում։

Կարիերա 90-ականներին

Ինչպե՞ս Անտոն Սիլուանովը հաստատվեց նոր Ռուսաստանում. Նրա կենսագրությունը, պարզվեց, անքակտելիորեն կապված է ֆինանսների նախարարության հետ։ Խորհրդային Միության փլուզումից անմիջապես հետո Ռուսաստանի նոր իշխանությունները գրավեցին ռեֆորմիստական կատաղությունը։ Դրանց վերափոխումների դաշտից դուրս չմնաց պետության ֆինանսական համակարգը։ Այսպիսով, արդեն 1991 թվականի նոյեմբերին որոշվեց միավորել Ռուսաստանի Դաշնության էկոնոմիկայի և ֆինանսների նախարարությունները ԽՍՀՄ ֆինանսների նախարարության միաժամանակյա լուծարման հետ (և, ի վերջո, ԽՍՀՄ նախագահ Միխայիլ Գորբաչովը դեռ նստած էր Կրեմլում։ !). Նոր գերատեսչությունը կոչվել է Տնտեսական ֆինանսների նախարարություն։ Անտոն Գերմանովիչ Սիլուանովը նշանակվել է վարչության պետի տեղակալի պաշտոնում։

Սակայն նորածին նախարարությունը գոյատևեց ընդամենը երեք ամիս և 1992 թվականի փետրվարին այն կրկին բաժանվեց էկոնոմիկայի և ֆինանսների նախարարության։ Միանգամայն բնական է, որ մեր հերոսը մնաց վերջինում աշխատելու։ 1992 թվականի փետրվարից մինչև 1997 թ.

Հետաքրքիր փաստ է, որ Անտոն Սիլուանովի հետ միասին այդ ժամանակ ֆինանսների նախարարությունում էր աշխատում նրա հայրը՝ Գերման Սիլուանովը, ով 1996 թվականին վարկային և դրամաշրջանառության վարչության պետի տեղակալն էր։ Շուտով այս բաժինը միավորվեց մակրոտնտեսական քաղաքականությամբ զբաղվող մեկ այլ բաժնի հետ, որով ձևավորվեց մակրոտնտեսական և բանկային նոր բաժինը, որը.եւ Անտոն Սիլուանովի գլխավորությամբ։ Նրա կենսագրությունը 90-ականներին հասավ իր կարիերայի գագաթնակետին հենց դրանով։

Հարկ է նշել, որ 1994 թվականին նա ստացել է Ph. D.

ՌԴ Ֆինանսների նախարարությունը՝ որպես գործադիր տնօրինության հողատարածք

Անտոն Սիլուանովը, աշխատելով այս գերատեսչության պատերի ներսում ամբողջ «սլացող 90-ականները», հավանաբար խուսափեց բազմաթիվ գայթակղություններից ու վտանգներից, որոնք սպառնում էին իր հասակակիցներին, որոնք այն ժամանակ մտել էին ռուսական բիզնեսի սայթաքուն շարանը։ Ֆինանսների նախարարության աշխատակիցները պարզապես կատարել են իրենց գործը ռուսական իրականության բոլոր փոփոխություններով, որոնք տեղի են ունեցել իրենց շենքի պատուհաններից դուրս։ Երկիրը ցնցված էր դեֆոլտներով, գործադուլներով, քաղաքական ճգնաժամերով, նույնիսկ երկու չեչենական պատերազմներով, և չնայած այս ամենին, ֆինանսիստները շարունակում էին խորամանկել իրենց գնահատականները՝ բաշխելով ռուսական սուղ բյուջեն շրջանների միջև:

:

Միևնույն ժամանակ, ֆինանսների նախարարությունը բարձրացրեց առաջնորդների մի ամբողջ գալակտիկա, որոնք կարողացան իրենց դրսևորել մի շարք այլ ոլորտներում։ Այսպիսով, Տատյանա Գոլիկովան և Վիկտոր Խրիստենկոն գտել են միմյանց նրա միջանցքներում։ Ֆինանսների նախարարության ղեկավարի պաշտոնով վարչապետի աթոռին են անցել Եգոր Գայդարը և Միխայիլ Կասյանովը։ Անատոլի Չուբայսը, ով այժմ սնուցում է երիտասարդ ռուսական նանոարդյունաբերությունը, «ձևավորվել» է որպես ֆինանսների նախարար և անխորտակելի՝ չնայած ռուսական բոլոր փոփոխություններին: Իսկ թե որքան հայտնի բանկիրներ, ինչպիսին ՎՏԲ 24-ի ներկայիս նախագահ Միխայիլ Զադորնովն է, լքել է ֆինանսների նախարարության աղիքները, հաշվել չես կարող։

Ահա մի քանիսըՀայտնի մարդիկ, հավանաբար, հատել են ֆինանսների նախարարության ներկայիս ղեկավար Անտոն Սիլուանովը։

Կարիերա նոր հազարամյակում

2001 թվականի մարտի 22 Սիլուանովը միացել է ֆինանսների նախարարության խորհրդին։ 2003 թվականի հուլիսից մինչև 2004 թվականի մայիսը եղել է ֆինանսների փոխնախարար Ալեքսեյ Կուդրինը։ Նրա խնդիրները ներառում էին ֆեդերացիայի սուբյեկտների բյուջեների միջև հարաբերությունների վերահսկումը: Նույն թվականի մայիսին նախարարությունում ստեղծվեց այդ հարցերի (միջբյուջետային հարաբերությունների) մասնագիտացված բաժին՝ Սիլուանովի գլխավորությամբ։ Հաջորդ տարվա դեկտեմբերից նա կրկին ստանձնեց բյուջեների փոխհարաբերությունների գծով փոխնախարարի աթոռը։

Ընդհանուր առմամբ, այս ոլորտը համարվում է Սիլուանովի մասնագիտացումը ֆինանսական շրջանակներում։ Սա շատ անհանգիստ բիզնես է, սովորական հաշվապահական հաշվառմանը (իհարկե, ոչ թե ձեռնարկության, այլ պետության մասշտաբով) քաղաքականության շատ ուժեղ հավելումով։ Դատեք ինքներդ, ընթերցող։ Ռուսաստանի Դաշնությունում կա 85 հավասար սուբյեկտ։ Եվ նրանցից յուրաքանչյուրի իշխանությունները ձգտում են իրենց բյուջեն օգտագործել այնպես, ինչպես ցանկանում են՝ իրենց ծախսերը վիճարկելով մարզի կարիքների հետ։ Սուբյեկտները հակված են հարաբերությունների մեջ մտնել՝ շրջանցելով դաշնային կենտրոնը, քանի որ նրանք կարող են աշխարհագրորեն մոտ լինել, բայց, պատկերավոր ասած, «աշխարհի կեսը» Մոսկվայից։ Ցավոք սրտի, տարբեր մարդիկ են իշխանության գալիս տեղամասերում (վերջին պատմությունը Կոմի Հանրապետության ղեկավարության հետ, որը միաձայն իշխանության դիրքերից տեղափոխվեց բանտային երկհարկանի մահճակալներ, շատ հստակ հաստատեց դա): Այսպիսով, այս գործարքների հետևում գտնվող դաշնային կենտրոնից ձեզ, ինչպես ասում են, պետք է աչք և աչք: Իսկ այդպիսի «ինքնիշխանի աչք» էր Անտոն Սիլուանովը։ Այս կարգավիճակով, ամեն ինչ իմանալովՏարածաշրջանային իշխանությունների գաղտնի քայլերով նա հաճախ ուղեկցում էր վարչապետ Պուտինին երկրով մեկ շրջագայությունների ժամանակ: Միևնույն ժամանակ, Պետդումայի պատգամավորները, մասնավորապես, «Արդար Ռուսաստան» խմբակցության պատգամավորները նրա մասին խոսում են որպես ազնիվ անձնավորության, ով չի տեսել որևէ մեկի առևտրային շահերի լոբբինգը:

Կուդրինի հրաժարական

2011 թվականի սեպտեմբերին, երբ վերջնականապես պարզ դարձավ, որ նոր վարչապետ է դառնալու Դմիտրի Մեդվեդևը, ֆինանսների նախարար Ալեքսեյ Կուդրինը հրաժարական տվեց։ Ճիշտ է, նա փորձեց իր հրաժարականը ներկայացնել որպես Ռուսաստանի բարձրագույն ղեկավարության հետ որոշ սկզբունքային տարաձայնությունների արդյունք՝ ընդգծելով ռազմական ծախսերի չափից ավելի (իր կարծիքով) ավելացման անթույլատրելիությունը (հետաքրքիր է՝ այսօր Կուդրինը նույն փաստարկը կօգտագործի՞): Բայց Ռուսաստանի գործադիր իշխանության նոր կոնֆիգուրացիայի մեջ ուժերի դասավորվածության մասին նույնիսկ ամենաչնչին պատկերացում ունեցող յուրաքանչյուրի համար պարզ էր. Կուդրինը չափազանց սովոր էր ուղղակիորեն աշխատել Պուտինի հետ՝ կա՛մ նախագահի, կա՛մ վարչապետի: Բայց նա չցանկացավ (կամ չկարողացավ) հարմարվել նոր վարչապետին և նույնիսկ նախագահական փորձով։

Նշանակում նախարարական պաշտոնում

Արդյունքում, 2011 թվականի սեպտեմբերի 27-ին ՌԴ վարչապետ Վլադիմիր Պուտինը Սիլուանովին ժամանակավոր պաշտոնակատար նշանակեց։ Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարար. Միաժամանակ, Կուդրինի պարտականությունները որպես տնտեսական բլոկի համար պատասխանատու փոխվարչապետի պարտականությունները ստանձնեց ՌԴ կառավարության առաջին փոխվարչապետ Իգոր Շուվալովը։ Այսպիսով, Սիլուանովը Կուդրինի պարտականությունների և լիազորությունների ոլորտից ստացել է միայն ռուսական ֆինանսներ։ Նա նաև փոխարինել է իր նախորդին խորհրդի նախարարական պաշտոնումԱՄՀ-ի, Համաշխարհային բանկի և ԵվրԱզԷՍ-ի Հակաճգնաժամային խորհրդի կառավարիչները։

2011 թվականի դեկտեմբերին վարչապետի պաշտոնը ստանձնելուց հետո Դմիտրի Մեդվեդևը Սիլուանովին նշանակեց ֆինանսների նախարարության ղեկավարի պաշտոնում մշտական հիմունքներով

Գործունեություն ֆինանսների նախարարի պաշտոնում

Ինչպե՞ս իրեն դրսևորեց Անտոն Սիլուանովը իր նոր բարձր պաշտոնում. Նրա կենսագրությունը (արդեն նախարարական) իր աշխատանքի առաջին երկու տարիներին միանգամայն նորմալ զարգացավ։ Նավթի և գազի գները հնարավորություն տվեցին առանց դեֆիցիտի կրճատել բյուջեն, ուստի ամեն ինչ կարծես թե լավ էր։ Ճիշտ է, կար մեկ խայթոց. 2012 թվականին ստանձնելով Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի պաշտոնը՝ Վլադիմիր Պուտինը մի շարք հրամանագրեր արձակեց, որոնք հայտնի են որպես «մայիսյան» հրամանագրեր, որոնց նպատակն էր բարելավել Ռուսաստանի քաղաքացիների, առաջին հերթին պետական հատվածի աշխատողների՝ ուսուցիչների, բժիշկների, կենսամակարդակը: դասախոսներ. Այսինքն՝ նախագահին չի հերիքել առանց դեֆիցիտային բյուջեն, նա պահանջել է սոցիալական կարիքների համար ծախսերի ավելացում եւ այդ պահանջն ուղղել կոնկրետ Ֆինանսների նախարարությանը, այսինքն՝ Սիլուանովին։ Սակայն «մայիսյան» հրամանագրերի կատարումը երկրի ֆինանսական համակարգի համար անտանելի դարձավ, և Սիլուանովը բազմիցս հայտարարեց դրանք հետաձգելու անհրաժեշտության մասին՝ առաջացնելով նախագահի դժգոհությունը և նրա կողմից նշելով «հանրային քաղաքական անձնական պատասխանատվությունը»։

Հայտնի չէ, թե ինչպես կավարտվեր Սիլուանովի համար նախագահական ընտրությունների խոստումների կատարման այս մշտական ձգձգումը, սակայն 2014-ի սկզբին ուկրաինական իրադարձություններ բռնկվեցին, որին հաջորդեցին Ղրիմի բռնակցումը, արևմտյան պատժամիջոցները, ապա պատերազմը Դոնբասի, պատժամիջոցների խստացում, և բոլորը ներս են մտնումՌուսաստանի համար պարզ դարձավ, որ առաջիկա տարիներին երկիրը «չաղ» է լինելու։ «Մայիսյան հրամանագրերի» կատարման թեման բնականաբար անհետացավ, բայց Սիլուանովի կյանքը չհեշտացավ։ Ի վերջո, Ռուսաստանի բյուջեն դարձել է դեֆիցիտ (երկու տարի անընդմեջ նրա դեֆիցիտը գերազանցել է 2,5 տրիլիոն ռուբլին)։ Այս դեֆիցիտը ծածկելու համար Սիլուանովը պետք է դատարկեր Կուդրինի կողմից ժամանակին ստեղծված Պահուստային ֆոնդը։

Այս աշնանը Սիլուանովը ահազանգեց. Նա հրապարակավ հայտարարեց, որ այս տարի Պահուստային ֆոնդի չափը կկրճատվի ավելի քան կիսով չափ, իսկ հաջորդ տարի դրա միջոցները կսպառվեն։ Իսկ ի՞նչ է հաջորդը՝ սոցիալական նպաստների կրճատումը։ Դեռևս պատասխան չկա, բայց վարչապետ Մեդվեդևն այս տարվա դեկտեմբերին ռուսական հեռուստաալիքներին տված հարցազրույցում շտապեց հանգստացնել ռուսներին՝ Սիլուանովին անվանելով «վատ ոստիկան», իսկ իրեն լավ՝ ակնարկելով, որ Անտոն Գերմանովիչը չափազանցնում է։ Կցանկանայի, որ կարողանայի հավատալ դրան:

Ռուսաստանցիների մեծամասնությանը հուզող ուրիշ ի՞նչ հարցերի շուրջ է խոսել Անտոն Սիլուանովը։ Կենսաթոշակային տարիքը, նրա կարծիքով, անխուսափելիորեն պետք է բարձրացվի, և որքան շուտ դա տեղի ունենա, այնքան լավ։ Կարծիքն, իհարկե, վիճելի է, բայց պետք է հաշվի առնել, որ ռուսներն աշխարհում գրեթե բոլորից առաջ թոշակի են անցնում։

Մի քանի խոսք նախարարի անձնական կյանքի մասին

Անտոն Սիլուանովի կինը նույնպես աշխատում է ֆինանսական ոլորտում. Նրանք ունեն 16-ամյա որդի Գլեբ։ Սիլուանովները սիրում են հանգստյան օրերին ընթրել լավ ռեստորանում, նրանք իրենց հանգիստն անցկացնում են ֆրանսիական Կուրշևելում։