Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության գործունեության իրականացման ընթացքում առաջնահերթություն են ազգային անվտանգության խնդիրները։ Հետեւաբար, նրանք մեծ ուշադրության են արժանանում։ Տնտեսական անվտանգությունը ազգային անվտանգության հիմքն է։ Նա ապահովում է իր նյութական բազան։ Տնտեսական անվտանգության էությունը, դրա հիմնական գործոնները կքննարկվեն հետագա։
Ընդհանուր սահմանում
Տնտեսական անվտանգության հայեցակարգը և էությունը պետք է դիտարկել պետության պաշտպանական միջոցառումների ընդհանուր համակարգում դրա տեղի տեսակետից, որոնք ձեռնարկվում են արտաքին բացասական ազդեցությունները նվազագույնի հասցնելու համար։ Ազգային անվտանգության այս ճյուղն ապահովում է իր նյութական բազան՝ անկախությունը։ Այն նաև հնարավորություն է տալիս պետությանը վարել ազատ տնտեսական քաղաքականություն՝ հիմք հանդիսանալով ապագայում դրա միատեսակ զարգացման համար։ Տնտեսական անվտանգությունը էական նշանակություն ունի տնտեսական և սոցիալական աճի համար։
Քանի որ ներսՎերջին շրջանում արդիական են դարձել համաշխարհային տնտեսական ինտեգրման խնդիրները, առաջնահերթ է կառավարության գործունեությունը սեփական տնտեսական համակարգի պաշտպանության ուղղությամբ։.
Ազգային անվտանգությունը ներառում է, բացի տնտեսական շահերի պաշտպանությունից, պաշտպանություն, բնապահպանական, տեղեկատվական քաղաքականություն և այլն: Սա հնարավորություն է տալիս ապահովել ազգային տնտեսության այնպիսի վիճակ, որը կարող է խթանել միատեսակ, մշտական զարգացումը։
Երկրի տնտեսական անվտանգության էությունը պայմանների ստեղծումն է, որտեղ այնպիսի ոլորտներ, ինչպիսիք են ֆինանսական և սոցիալ-քաղաքականը, կարող են կայուն աշխատել: Դա կխթանի պաշտպանական կարողությունների զարգացումը։ Ազգային տնտեսական շահերի պաշտպանության լավ ծրագրված քաղաքականությունը կառավարության գործունեությունը բնութագրում է որպես արդյունավետ։ Սա թույլ է տալիս պաշտպանել երկրի շահերը ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին շուկայում։
Քանի որ տնտեսական անվտանգությունը փոխազդում է ազգային անվտանգության այլ ոլորտների հետ, այն պետք է դիտարկել որպես բարդ երևույթ։ Սա այն սոցիալ-տնտեսական ոլորտի վիճակն է, որտեղ նյութական արտադրությունը անշեղորեն զարգանում է՝ ազդեցություն ունենալով երկրի շահերի ներքին և արտաքին կատարման վրա։ Տնտեսական անվտանգությունն ապահովվում է արտադրության զարգացման աստիճանով, ինչպես նաև սոցիալական ոլորտի բարձր զարգացմամբ, գիտատեխնիկական առաջընթացի մակարդակով։։
Օբյեկտներ և առարկաներ
Հաշվի առնելով ձեռնարկության, արդյունաբերության և երկրի տնտեսական անվտանգության հայեցակարգն ու էությունը, պետք է նշել, որ դրանք փոխկապակցված են։ Միկրո մակարդակները ապահովում ենմակրոմակարդակների զարգացման պայմանները. Միևնույն ժամանակ, պետության միջազգային հարաբերությունների ոլորտում տիրող իրավիճակը ազդում է նրա արդյունաբերության, առանձին ձեռնարկությունների զարգացման վրա և այլն։
Տնտեսական անվտանգության օբյեկտները կոնկրետ են. Սա համալիրի առևտրային հարաբերությունների ամբողջ համակարգն է։ Դրանք կազմում են տնտեսական անվտանգության էությունը։ Նրա տարրերը նույնպես համարվում են օբյեկտներ։ Դրանք կարող են լինել հետևյալ կատեգորիաները՝
- արտադրություն, ոչ արտադրական ֆոնդեր;
- բնական հարստություն;
- ֆինանսական ռեսուրսներ;
- անշարժ գույք;
- բիզնես կառույցներ;
- տնտեսություններ;
- յուրաքանչյուր անհատ;
- այլ։
Երկրի տնտեսական անվտանգության սուբյեկտներն են պետությունը և նրա իշխանության ինստիտուտները, ինչպես նաև օրենսդրական կառույցները, գերատեսչությունները, հիմնարկները։
Նյութական բազա
Հաշվի առնելով տնտեսական անվտանգության էությունն ու բովանդակությունը՝ անհրաժեշտ է որոշել, թե ինչ է ներառված այս հայեցակարգի նյութական բազայում։ Դրա բաղադրիչներն են արտադրական ուժերի ճիշտ ձևավորումը, որը երաշխավորում է ներուժի աստիճանական աճ, սոցիալական ոլորտի զարգացման բարձր մակարդակ, կենսամակարդակ։ Նաև նյութական հիմքը հանդիսանում է պետության անկախությունը որոշումների կայացման, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության արդյունավետ կառավարման գործունեությունը։:
Սկզբունքներ
Կան տնտեսական անվտանգության որոշակի գործոններ: Այս հայեցակարգի էությունը հիմնված է համատեքստում պետության ազգային ռազմավարությունը ձևավորող հիմնական բաղադրիչների վրաառևտրային և ֆինանսական հարաբերություններ. Այս առումով երկրի անվտանգության վրա ազդող հիմնական գործոններն են տնտեսության անկախությունը, կայունությունը և կայուն աճի տեմպերը։ Սրանք նախադրյալներ են, որոնք ապահովում են ամբողջ համակարգի բնականոն գործունեությունը։
Ազգային տնտեսությունը գնալով ավելի է ներգրավվում համաշխարհային գործընթացներում. Այլ երկրների հետ շփվելով՝ ազգային տնտեսության անկախությունը կարող է նվազել։ Հետեւաբար, այս գործոնը հարաբերական է։ Այնուամենայնիվ, ղեկավար մարմինները ձգտում են հասնել թեկուզ ոչ բացարձակ ինքնավարության, բայց դրա ընդունելի մակարդակին։ Այս դիրքը թույլ է տալիս մրցակցային դիրք գրավել համաշխարհային շուկայում, մուտք գործել երկրի ազգային տնտեսության զարգացման համար բարենպաստ պայմաններ։
Տնտեսության կայունությունը կարևոր է ազգային շահերը պաշտպանելու համար. Այս վիճակում ներքին իրավիճակը զարգանում է կայուն տեմպերով։ Միաժամանակ լուրջ ցնցումներ չկան, հանցավոր կառույցների ազդեցությունը բացառված է։ Կայունությունը արտահայտվում է երկրի յուրաքանչյուր քաղաքացու, տնային տնտեսության, ձեռնարկության և այլնի անվտանգության ապահովման մեջ։
Հաշվի առնելով երկրի տնտեսական անվտանգության էությունն ու առանձնահատկությունները՝ պետք է նշել այնպիսի գործոն, ինչպիսին է կայուն աճի տեմպերը։ Սա ենթադրում է արտադրության աստիճանական զարգացում, դրա քանակական ու որակական ցուցանիշների աճ։ Աճում է աշխատակիցների պրոֆեսիոնալիզմը, ներդրվում են նորարարություններ և նոր տեխնոլոգիաներ։ Միայն այս դեպքում է հնարավոր ապահովել ազգային համակարգի պաշտպանվածության բավարար մակարդակտնային տնտեսություն.
Պայմաններ և գործոններ
Տարածաշրջանի, ամբողջ երկրի տնտեսական անվտանգության էությունը դիտվում է որպես գործընթաց, որը թույլ է տալիս անհրաժեշտ պայմաններ ապահովել ազգային տնտեսության ներդաշնակ զարգացման համար։ Միևնույն ժամանակ, ժողովրդական տնտեսության բոլոր գործընթացները պետք է ճիշտ ընթանան՝ ապահովելով ողջ համակարգի հուսալի գործունեությունը։
Տնտեսական անվտանգության կառուցվածքային տարրերը փոխկապակցված են. Դրանք ներառում են արտադրության նյութական անվտանգությունը, աշխատուժի կազմը և վիճակը, կազմակերպությունների հիմնական միջոցների չափերը, ինչպես նաև դրանց կառուցվածքը (որքան նոր և մաշված սարքավորումներ կան ձեռնարկությունների հաշվեկշռում): Նաև այս համակարգի հիմնական կառուցվածքային տարրերից է տեխնոլոգիաների, նորարարությունների զարգացումը, ինչպես նաև դրանց ներդրումը արտադրական գործընթացում։ Մյուս կարևոր բաղադրիչը ներքին և արտաքին շուկաներում ապրանքների իրացման հնարավորությունն է։
Պետության տնտեսական անվտանգությունը բաղկացած է մի քանի բաղադրիչներից. Դրանք ներառում են հետևյալ բաղադրիչները՝;
- բնական պաշարների քանակը և տեսակը;
- երկրի աշխարհագրական դիրքը, նրա տարածքի առանձնահատկությունները;
- պետական կառավարման առանձնահատկությունները, դրա որակը;
- արտադրական հատվածի ներուժը;
- գյուղատնտեսական համալիրի զարգացում;
- սոցիալ-ժողովրդագրական իրավիճակը երկրում և յուրաքանչյուր տարածաշրջանում.
Տնտեսական անվտանգության առումով այսօր աշխարհի առաջատար պետություններն ունենթվարկված բաղադրիչների մեծ մասը: Միաժամանակ այս երկրներում համակարգի բաղադրիչները զգալիորեն զարգացած են։ Սա է նրանց տնտեսական անվտանգության հիմքը։
Սակայն արժե ասել, որ անվտանգության բարձր մակարդակի համար պարտադիր չէ բոլոր թվարկված բաղադրիչներին տիրապետել։ Շատ զարգացած երկրներ չեն կարող պարծենալ բարենպաստ աշխարհագրական դիրքով կամ բնական պաշարների մեծ պաշարով։ Դրանց պակասը փոխհատուցվում է այլ գործոններով։ Այսպիսով, օրինակ, դա կարող է լինել արտադրության բարձր մակարդակը, դրա որակը, նորարարական տեխնոլոգիաների կիրառումը։ Զարգացած երկրների մեծ մասը խթանում է իրենց տնտեսության ոչ թե քանակական, այլ որակական ցուցանիշների աճը։ Սա երաշխավորում է նրանց պաշտպանությունը արտաքին բացասական ազդեցություններից։
Չափանիշների և ցուցիչների համակարգ
Տնտեսական անվտանգության համակարգի էությունը զարգացման և կայունության անհրաժեշտ մակարդակի պահպանումն է։ Արտաքին և ներքին առևտրային և ֆինանսական հարաբերությունների քաղաքականության արդյունավետության մակարդակը գնահատելու համար օգտագործվում է ցուցիչների որոշակի համակարգ։
Դրանց հաշվարկը թույլ է տալիս բացահայտել զարգացմանը խոչընդոտող բացասական գործոնները, ինչպես նաև քայլեր ձեռնարկել դրանք վերացնելու ուղղությամբ։ Հետևյալ ցուցանիշներն ամբողջությամբ արտացոլում են համակարգում տեղի ունեցող գործընթացները՝
- երկրի ռեսուրսային ներուժը, դրա զարգացման հեռանկարներն ու հնարավորությունները;
- ռեսուրսների (կապիտալ, աշխատուժ և այլն) օգտագործման արդյունավետությունը, ինչպես նաև այս ցուցանիշի համեմատությունը զարգացած երկրների մակարդակի հետ;
- մակարդակազգային տնտեսության մրցունակություն;
- տնտեսական տարածքի ամբողջականությունը, դրա առանձնահատկությունները;
- պետության անկախությունն ու ինքնիշխանությունը, արտաքին բացասական գործոններին դիմակայելու կարողություն;
- սոցիալական ոլորտի կայունություն, որոշակի ազգային խմբերի միջև հակամարտությունների զարգացումը կանխելու կարողություն։
Կան մի շարք ցուցանիշներ, որոնք թույլ են տալիս գնահատել ազգային տնտեսական համակարգի պաշտպանվածության մակարդակը։ Դրանք ներառում են այնպիսի ցուցանիշներ, ինչպիսիք են գնաճի մակարդակը, գործազրկությունը, կյանքի որակը, բյուջեի դեֆիցիտը և տնտեսական պարտքը: Ցուցանիշների այս կատեգորիան ներառում է նաև պետության արտաքին և ներքին պարտքը, ոսկեարժութային պահուստը, ստվերը, ինտեգրումը համաշխարհային տնտեսությանը։
Անվտանգության միջոցառումներ
Հաշվի առնելով ձեռնարկության, արդյունաբերության կամ ընդհանուր առմամբ պետության տնտեսական անվտանգության էությունը՝ անհրաժեշտ է դիտարկել կառավարման մարմինների կողմից ձեռնարկվող միջոցառումների մի շարք՝ համակարգում բացասական միտումները կանխելու համար։ Վերոնշյալ ցուցանիշները վերլուծելուց հետո մշակվում է գործողությունների մի շարք, որոնք թույլ են տալիս նվազեցնել բացասական ազդեցությունները մակրո մակարդակում։
Համապատասխան պետական մարմիններն ամեն օր իրականացնում են նպատակային գործողություններ՝ կանխելու բացասական միտումների զարգացումը։ Նրանք աշխատում են, որպեսզի թվարկված ցուցանիշները չանցնեն ընդունելի սահմանագիծը, որից հետո իրավիճակը կարող է դառնալ անկայուն։ Դրա համար մշակվում է գործողությունների մի շարք, որը կանխում է ներքին կամ արտաքին տեսքըանվտանգության համակարգի սպառնալիքները. Այս ընթացակարգը ներառում է հետևյալ քայլերը՝
- կանխատեսում է տնտեսության համար հնարավոր վտանգների առաջացումը, ինչպես նաև դրանց զարգացման հավանականությունը;
- սահմանելով երկրի տնտեսական ոլորտի անվտանգության հիմնական ցուցանիշները;
- օրենքների մշակում և ընդունում, որոնք նպաստում են ներկա իրավիճակում պաշտպանվածության մակարդակի բարձրացմանը;
- վերացնել բացասական միտումները երկրի տնտեսության ներսում.
Տնտեսական անվտանգության էությունը երկրի զարգացման անհրաժեշտ մակարդակի պահպանումն է. Դրա համար պահպանվում է ճիշտ փոխազդեցությունը տարբեր կառույցների, ինչպես նաև ռազմավարական ռեսուրսների միջև։
Անվտանգության ապահովում. առաջադրանքներ
Պետության տնտեսական անվտանգության էությունը նաեւ համապատասխան կառույցների կողմից որոշակի խնդիրների կատարման մեջ է։ Դրանց իրականացումը հնարավորություն է տալիս համակողմանիորեն պաշտպանել պետության շահերը։
Դրված նպատակներին հասնելու համար Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը և համապատասխան ենթակա մարմինները լուծում են մի շարք խնդիրներ. Կանխատեսումներն իրականացվում են արտաքին և ներքին սպառնալիքների ի հայտ գալու ոլորտում, մշակվում և իրականացվում են դրանց վրա ազդելու համար անհրաժեշտ միջոցառումներ։ Միջոցներ են ձեռնարկվում Ռուսաստանի Դաշնության ինքնիշխանության և նրա տարածքային ամբողջականության պաշտպանության համար։
Տարվում է նաև գրագետ, մտածված տնտեսական քաղաքականություն, որը նպաստում է տնտեսվարող սուբյեկտների բարեկեցության աճին։ Ստեղծվում են անհրաժեշտ պայմաններ տեխնոլոգիաների և գիտական հետազոտությունների զարգացման համար։ Իրավունքների և ազատությունների ապահովումյուրաքանչյուր քաղաքացու, տնտեսվարող սուբյեկտի անվտանգությունը. Պայմաններ են ստեղծվում օրենսդրական նորմերի իրականացման համար։ Աշխատանքներ են տարվում պետական ապարատի արդյունավետության ամրապնդման ուղղությամբ։.
Պետական իշխանությունների առջեւ ծառացած կարեւոր խնդիր է ազգամիջյան հարաբերությունների ոլորտում հավասարակշռություն պահպանելը։
Աշխատանք է տարվում աշխարհի այլ երկրների հետ փոխշահավետ հարաբերություններ ձևավորելու ուղղությամբ։ Հիմնադրամներ են ստեղծվում երկրում ռազմական ներուժի և էկոլոգիական իրավիճակի ստեղծման և ամրապնդման համար։ Գործողություններ են իրականացվում նաև ներքին և արտաքին շուկայում հայրենական արտադրողների շահերի պաշտպանության ուղղությամբ։ Միևնույն ժամանակ, օտարերկրյա ընկերությունների գործունեությունը, որն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում, ենթակա է կարգավորման։
Ներքին սպառնալիքներ
Հաշվի առնելով տնտեսական անվտանգության ապահովման էությունը՝ հարկ է նշել դրա մի շարք սպառնալիքները. Սրանք այն գործընթացներն են, երեւույթները, որոնք բացասաբար են ազդում Ռուսաստանի Դաշնության անվտանգության վիճակի վրա։ Նրանք կարող են լինել արտաքին և ներքին: Սպառնալիքների առաջին խումբը ներառում է՝
- Հասարակության գույքային դրության շերտավորման աստիճանի ուժեղացում. Այսպիսով, անվտանգության մակարդակը կարող է բազմիցս տարբերվել: Սա հանգեցնում է սոցիալական աններդաշնակության։
- Տնտեսության և ընդհանուր առմամբ հասարակության քրեականացման մակարդակի բարձրացում. Այսպիսով, ըստ փորձագետների, ստվերային տնտեսության սանդղակը կազմում է ընդհանուր ՀՆԱ-ի 25-40%-ը։
- Գիտական և տեխնոլոգիական առաջընթացի զարգացման համար անբարենպաստ պայմանների ստեղծում. Ռուսաստանի Դաշնությունում գիտական համալիրի ֆինանսավորումը զգալիորեն զիջում է զարգացած երկրներին.
Սպառնալիքները կարող են լինել նաև արտաքին: Մի շարք միջոցառումներ օգնում են նվազեցնել բացասական միտումները:
Արտաքին սպառնալիքներ
Կազմակերպության, երկրի տնտեսական անվտանգության էությունը ներքին և արտաքին գործոններից պաշտպանությունն է։ Երկրորդ խումբը ներառում է՝
- Տեղեկատվության, տեխնոլոգիաների արտահոսք արտասահման.
- Կապիտալի արտահանում արտասահման.
- Կախվածություն ներմուծումից սննդամթերքի, սպառողական ապրանքների ոլորտում.
Ազգային շահերի պաշտպանությունը երաշխավորելու համար աշխատանքներ են տարվում արտաքին և ներքին անբարենպաստ գործոնների ազդեցությունը նվազեցնելու ուղղությամբ։
Հաշվի առնելով տնտեսական անվտանգության էությունը՝ մենք կարող ենք որոշել այս ոլորտում համապատասխան աշխատանքների իրականացման կարևորությունը։ Սա երկրի ազգային անվտանգության հիմնական բաղադրիչներից մեկն է։ Ուստի այս ուղղությամբ մեծ ուշադրություն է դարձվում։
