Բունդեսթագը Գերմանիայի Դաշնային Հանրապետության (Deutscher Bundestag) խորհրդարանն է, միապալատ կառավարական մարմին, որը ներկայացնում է ողջ գերմանական ժողովրդի շահերը։ Այն ստեղծվել է որպես Ռայխստագի իրավահաջորդ՝ օրենքով 1949 թվականից, իսկ 1999 թվականից այն գտնվում է Բեռլինում։ Քրիստոնեա-դեմոկրատ Նորբերտ Լամմերտը, ով պաշտոնավարում է 2005 թվականի հոկտեմբերի 18-ից, ներկայումս Գերմանիայի խորհրդարանի ղեկավարն է։ Հենց Բունդեսթագն է ընտրում դաշնային կանցլերին, ով Գերմանիայի կառավարության ղեկավարն է։
Functions
Իր քաղաքական կառուցվածքով Գերմանիան խորհրդարանական հանրապետություն է, որտեղ Բունդեսթագը ամենակարևոր իշխանությունն է.
- Բունդեսրաթի հետ համագործակցելով՝ զբաղվում է օրենսդրական գործունեությամբ՝ դաշնային մակարդակով մշակելով և ընդունելով տարբեր օրենքներ և Սահմանադրության փոփոխություններ։ Այն նաև վավերացնում է պայմանագրերը և ընդունում դաշնային բյուջեն։
- Բունդեսթագը կատարում է այլ իշխանությունների լեգիտիմացման գործառույթներ, ներառյալ դաշնային կանցլերի պաշտոնի համար թեկնածուի քվեարկությունը, ինչպես նաև մասնակցում է Դաշնային նախագահի և դատավորների ընտրությանը:
- Վերահսկում է կառավարության գործունեությունը, որը պարտավոր է զեկուցել նրան, ինչպես նաև վերահսկում է.երկրի զինված ուժերի շարժում.
Տեղաշարժման տեղանք
Գերմանիայի վերամիավորումից հետո Բունդեսթագը տեղափոխվեց Ռայխստագի շենք, որը կառուցվել է 19-րդ դարի վերջում և վերակառուցվել ճարտարապետ Նորման Ֆոսթերի կողմից։ 1949 թվականից մինչև 1999 թվականը հանդիպումներ են անցկացվել Բունդեշաուսում (Բոնն):
Շենքերը, որտեղ գտնվում են խորհրդարանի գրասենյակները, կառուցված են միմյանց կողքին՝ Սպրե գետի երկու կողմերում և կոչվում են Paul-Löbe-Haus և Marie-Elisabeth-Lüders-Haus գերմաներեն՝ երկու նշանավոր դեմոկրատ խորհրդարանականների անունով:
Ընտրություններ
Գերմանիայի խորհրդարանի ընտրությունները սովորաբար անցկացվում են չորս տարին մեկ անգամ, բացառությամբ վաղաժամկետ արձակման դեպքերի:
Բունդեսթագը խորհրդարան է, որի ընտրություններն անցկացվում են հիբրիդային համակարգով, այսինքն՝ պատգամավորներն ընտրվում են հավասար համամասնությամբ՝ կուսակցական ցուցակներով և մեծամասնական միամանդանոց ընտրատարածքներում՝ մեկ փուլով։ Բունդեսթագը բաղկացած է 598 պատգամավորից, որոնցից 299-ն ընտրվում են ընտրատարածքներում քվեարկությամբ։ Ուղղակի ընտրությունների արդյունքում (մեծամասնական ընտրատարածքներում) կուսակցություններից թեկնածուների ստացած մանդատները համալրվում են այս կուսակցությունից՝ համամասնական ընտրակարգով հաշվարկված պատգամավորների ցուցակին։
Գերմանիայի խորհրդարանի ընտրություններում մեծամասնական տարրը չի մասնակցում կուսակցությունների միջև մանդատների բաշխմանը, քանի դեռ միամանդատ համակարգով կուսակցություններից մեկը չի ստանում ավելի շատ պատգամավորներ, քան կստանար կուսակցության հիման վրա։ միայն ցուցակի համակարգը: Նման դեպքերում կողմը կարող էստանալ որոշակի քանակությամբ լրացուցիչ մանդատներ (Überhangmandate): Օրինակ՝ 17-րդ Բունդեսթագը, որը սկսել է աշխատել 2009 թվականի հոկտեմբերի 28-ին, բաղկացած է 622 պատգամավորից, որոնցից 24-ը լրացուցիչ մանդատներ են։
Խորհրդարանի արձակում
Դաշնային նախագահը (Bundespräsident) իրավունք ունի ցրել Բունդեսթագը երկու դեպքում՝
- Եթե գումարումից անմիջապես հետո, ինչպես նաև Գերմանիայի Դաշնային Հանրապետության կանցլերի մահվան կամ հրաժարականի դեպքում, Բունդեսթագը չի կարող բացարձակ մեծամասնությամբ ընտրել նոր կանցլեր (63-րդ հոդվածի 4-րդ կետ. Գերմանիայի հիմնական օրենքի).
- Կանցլերի առաջարկով, եթե Բունդեսթագը բացասաբար է որոշում այդ կանցլերի կողմից քվեարկության դրված վստահության հարցը (հոդված 68, պարբերություն 1): Այս իրավիճակն արդեն ստեղծվել է 1972 թվականին՝ կանցլեր Վիլի Բրանդտի և նախագահ Գուստավ Հայնեմանի օրոք, ինչպես նաև 1982 թվականին, երբ Հելմուտ Կոլը կանցլեր էր, իսկ Կառլ Կարսթենսը՝ նախագահ։ Երկու դեպքում էլ քվեարկության արդյունքում կանցլերին մերժվել է վստահությունը, որից հետո պետք է նոր ընտրություններ անցկացվեին։ 1983 թվականի փետրվարի 16-ին Սահմանադրական դատարանը բեկանեց վստահությունը մերժելու որոշումը։
Գերհարդ Շրյոդերի հրաժարականը
2005 թվականի մայիսի 22-ին Հյուսիսային Ռեյն-Վեստֆալիայում իր կուսակցության պարտությունից հետո կանցլեր Գերհարդ Շրյոդերը հայտարարեց վստահության քվե տալու իր մտադրության մասին՝ նախագահին «բոլոր անհրաժեշտ լիազորությունները» տալու համար։ հաղթահարել ներկա ճգնաժամային վիճակը».
Ինչպես և սպասվում էր, Գերմանիայի Բունդեսթագը մերժեցԳերհարդ Շրյոդերը վստահություն է հայտնել (կողմ՝ 151 ձայն, դեմ՝ 296 ձայն, ձեռնպահ՝ 148 ձայն)։ Դրանից հետո կանցլերը դաշնային նախագահ Հորսթ Կյոլերի անունով պաշտոնական միջնորդություն ներկայացրեց Բունդեսթագի լուծարման համար։ 2005 թվականի հուլիսի 21-ին Նախագահը հրամանագիր արձակեց խորհրդարանը ցրելու մասին և ընտրությունների ամսաթիվ նշանակեց սեպտեմբերի 18-ը, դպրոցական արձակուրդներից հետո առաջին կիրակի օրը և սահմանադրությամբ սահմանված 60 օրվա ընթացքում վերջին կիրակի օրը: Օգոստոսի 23-ին և 25-ին Սահմանադրական դատարանը մերժեց երեք փոքր կուսակցությունների, ինչպես նաև SPD-ից պատգամավորներ Ելենա Հոֆմանի և Կանաչների կուսակցությունից Վերներ Շուլցի դիմումները։։
Բունդեսթագի կառուցվածքը
Բունդեսթագը մարմին է, որի կառուցվածքային ամենակարևոր բաժինները խորհրդարանական խմբերն են, որոնք կոչվում են խմբակցություններ: Խորհրդարանական խմբերը կազմակերպում են օրենսդիր մարմնի աշխատանքը. Օրինակ՝ նախապատրաստում են հանձնաժողովների աշխատանքները, ներկայացնում օրինագծեր, փոփոխություններ և այլն։
Յուրաքանչյուր խմբակցություն բաղկացած է նախագահից (Fraktionsvorsitzender), մի քանի փոխնախագահներից և նախագահությունից, որը հավաքվում է ամեն շաբաթ: Բանավեճերի և քվեարկության ժամանակ ավանդաբար ընդունված է պահպանել խիստ կուսակցական կարգապահություն (Fraktionsdiziplin): Գերմանիայի խորհրդարանն աչքի է ընկնում նրանով, որ նրանում քվեարկությունը սովորաբար կատարվում է խորհրդարանական խմբակցության նախագահի ցուցանակով։։
Բունդեսթագը ներառում է նաև Ավագանու խորհուրդը (Ältestenrat) և Նախագահությունը։ Խորհուրդը բաղկացած է նախագահությունից և 23 ավագներից (խորհրդարանական խմբերի ղեկավարներ): Այն սովորաբար օգտագործվում է բանակցությունների համարկուսակցությունների միջեւ, մասնավորապես՝ խորհրդարանական հանձնաժողովների նախագահության եւ օրակարգային հարցերի շուրջ։ Ինչ վերաբերում է նախագահությանը, ապա այն ներառում է առնվազն նախագահներ և փոխնախագահներ յուրաքանչյուր խմբակցությունից։
Յուրաքանչյուր նախարարություն ունի մեկ խորհրդարանական հանձնաժողով (ներկայումս 21): Ընդհանուր ղեկավարությունն ապահովում է Բունդեսթագի նախագահը, որը ներկայումս ղեկավարում է Նորբերտ Լամմերտը: