Պետդեպարտամենտը պետական գերատեսչություն է՝ կառուցվածքը, գործառույթները. Պետքարտուղարություն

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:39

Այսօր Ռուսաստանում «պետական գերատեսչությունը» մեր հայրենիքի դավաճանության ընդհանուր խորհրդանիշն է։ Մեր իշխանությանը վերաբերող ցանկացած բացասական մեկնաբանություն, դժգոհության ցանկացած դրսևորում, և քաղաքացին ինքնաբերաբար դառնում է որոշ «հայրենասերների» և այսպես կոչված «ազատագրական շարժումների», «Պետդեպարտամենտի գործակալ», «մայդանի կազմակերպիչ», «դավաճան» աչքում։ դեպի հայրենիք» և այլն, որոնց համար «Ստալինը բավարար չէ». Մեր պետության «վաճառողներից» շատերն անգամ պատկերացում չունեն տերմինի իմաստի մասին։ Ի՞նչ է ԱՄՆ Պետդեպարտամենտը: Մենք կփորձենք դա պարզել ավելի ուշ հոդվածում:

ԱՄՆ Պետդեպարտամենտի հայեցակարգ

Սկսենք հայեցակարգից: Պետդեպարտամենտը Ամերիկայի Միացյալ Նահանգների Պետդեպարտամենտն է։ Մեր երկրում դրա անալոգը Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին գործերի նախարարությունն է (ՌԴ ԱԳՆ): Պաշտոնական անվանումըԱնգլերեն – Միացյալ Նահանգների պետքարտուղարություն.

Մեր քաղաքացիներից շատերի համար Պետդեպարտամենտը բացասական, վիրավորական բառ է։ Նման բացասական իմիջի ձևավորման պատճառը ռուսական քարոզչությունն էր։ Մեր լրատվամիջոցները և բազմաթիվ քաղաքական գործիչներ մեղադրում են ԱՄՆ Պետդեպարտամենտին մարդկության բոլոր մահացու մեղքերի մեջ։ Աշխարհի բոլոր պատերազմները, հեղափոխությունները, ապստամբությունները, անկարգությունները, նույնիսկ զանգվածային կրճատումները տեղի են ունենում այս գերատեսչության սցենարներով։

Functions

ԱՄՆ կառավարությունն ու Պետքարտուղարությունը նույն բանը չեն. Պետքարտուղարությունն ունի հետևյալ գործառույթները՝

• Գործում է ԱՄՆ դիվանագիտական ներկայացուցչություններ արտասահմանում.
• Կատարում է երկրի արտաքին քաղաքականությունը.
• Միջազգային պայմանագրերի ավանդապահն է, որոնց կողմ է ԱՄՆ-ը: Այլ կերպ ասած, այն իրավասու է ստորագրել միջազգային ակտեր ամբողջ երկրի անունից։
• Ապահովում է պաշտպանություն և օգնություն ԱՄՆ քաղաքացիներին և արտասահմանում գտնվող ԱՄՆ ընկերություններին:
• համակարգում է արտերկրում գործող ԱՄՆ բոլոր գործակալությունների և գերատեսչությունների գործողությունները: Այդ իսկ պատճառով Պետդեպարտամենտը համարվում է ամերիկյան բոլոր հասարակական կազմակերպություններից բխող բոլոր անախորժությունների մեղավորը, թեև նրանք իրենք չեն ենթարկվում դրան։
• Ապահովում է փոխգործակցություն ԱՄՆ-ի և այլ երկրների այլ երկրների դիվանագիտական առաքելությունների հետ:

Ձեռնարկ

Պետդեպարտամենտը ղեկավարում է պետքարտուղարը։ Նրան նշանակում է նախագահը, բայց պարտավոր էհաստատվել է ԱՄՆ Կոնգրեսի կողմից։ Այս պահին (2017թ.) ղեկավարը Դոնալդ Թրամփի կողմից նշանակված Ռեքս Թիլերսոնն է։ Նրանից առաջ այս պաշտոնը զբաղեցնում էր Ջոն Քերին՝ նշանակված Բարաք Օբամայի կողմից։

ԱՄՆ-ում վարչապետ չկա. Չկա նաև մեկ գործադիր մարմին, որը մենք անվանում ենք Ռուսաստանի Դաշնության կառավարություն՝ վարչապետի գլխավորությամբ։ ԱՄՆ-ում նախագահը գործադիր իշխանության ղեկավարն է։ Բոլոր գերատեսչությունների ղեկավարները Նախագահի կաբինետի անդամներ են։

ԱՄՆ կառավարությունը համակարգ է, որը բաժանված է իշխանության երեք անկախ ճյուղերի՝ օրենսդիր (Կոնգրես), գործադիր (նախագահ և գերատեսչություններ) և դատական: Պետքարտուղարությունը գործադիր իշխանության գերատեսչություններից մեկն է, և ոչ ամբողջ ԱՄՆ կառավարությունը, ինչպես կարծում են մեր երկրում շատերը։

Այլ բաժիններ

Բացի Պետքարտուղարությունից (մեր արտաքին գործերի նախարարության նման), գործադիր իշխանությունում կան նաև այլ գերատեսչություններ ԱՄՆ-ում.

1. Գյուղատնտեսության վարչություն.
2. Առևտուր.
3. Պաշտպանություն.
4. կրթություն.
5. Էներգիա.
6. Առողջություն և բարեկեցություն.
7. Ազգային անվտանգություն.
8. Բնակարանային և քաղաքաշինություն.
9. Արդարադատություն.
10. Աշխատանք.
11. Ինտերիեր.
12. Ֆինանսական.
13. Տրանսպորտ.
14. Վետերանների գործեր.

Բացի նրանցից, Միացյալ Նահանգներն ունի տարբեր կառավարական և ոչ կառավարական կազմակերպությունների զարգացած համակարգ՝ հիմնադրամներ,շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ և այլն: Նրանցից մի քանիսն ակտիվ են արտերկրում, բայց չեն ենթարկվում Պետդեպարտամենտին: այդ իսկ պատճառով սխալ է ամերիկյան «Արտաքին գործերի նախարարությանը» մեղադրել մեր մոլորակի բոլոր խնդիրների և աղետների համար։

Պետդեպարտամենտի կառուցվածքը

Բաժանմունքը ղեկավարում է Պետքարտուղարը, որը զեկուցում է Նախագահին: Նա կազմակերպում և վերահսկում է բաժնի աշխատանքը։

Նա զեկուցում է Միացյալ Նահանգների պետքարտուղարի տեղակալին, աշխատակազմի ղեկավարին, գործադիր քարտուղարին և տեղակալներին.

1. Քաղաքական հարցերի տեղակալ - պետքարտուղարի պաշտոնակատար՝ վարչության պետի և պետքարտուղարի տեղակալի բացակայության դեպքում։ Նա համակարգում է ԱՄՆ ողջ դիվանագիտությունը։
2. պատգամավոր Կառավարման վարչությունը պատասխանատու է Պետդեպարտամենտի բյուջեի, գույքի և աշխատակազմի համար:
3. պատգամավոր Տնտեսական աճ, էներգիա և շրջակա միջավայր. պատասխանատու է միջազգային տնտեսական քաղաքականության, գյուղատնտեսության, շրջակա միջավայրի, ավիացիայի և այլնի հետ կապված միջազգային պայմանագրերի համար:
4. պատգամավոր Հանրային դիվանագիտություն և հանրային կապեր (Պետդեպարտամենտի խոսնակ) պատասխանատու է Միացյալ Նահանգների իմիջի համար ամբողջ աշխարհում, համագործակցում է տարբեր միջազգային լրատվամիջոցների և հանրային հաղորդակցության գերատեսչությունների հետ։
5. պատգամավոր Սպառազինությունների վերահսկման և միջազգային անվտանգության գրասենյակը պատասխանատու է երրորդ երկրներին ԱՄՆ ռազմական օգնության համար։
6. պատգամավոր Քաղաքացիական անվտանգություն.

Բյուջե

Պետդեպարտամենտը կառավարում է հսկայական բյուջե, որը բխում է ԱՄՆ կառավարության բյուջեից: ՄասինԱմերիկյան բոլոր հարկերի 1%-ը գնում է իրենց «Արտաքին դեպարտամենտի» գործունեությանն աջակցելու համար։ Յուրաքանչյուր ամերիկացի տարեկան վճարում է 166 դոլար, ինչը կազմում է օրական մոտ 45 ցենտ։

Պետդեպարտամենտի բյուջեն 2017 թվականին կազմում է մոտավորապես 38 միլիարդ դոլար։ Այս գումարը գնում է հետևյալ նպատակների համար՝

1. Աշխատակիցների (մոտ 69 հազար մարդ) և դիվանագետների (մոտ 13 հազար դիվանագետների) աշխատավարձերը, նրանց ճանապարհածախսը։
2. Դիվանագիտական դեսպանատների և հյուպատոսությունների սպասարկում.
3. Օտարերկրյա ծրագրերի ֆինանսավորում և օգնություն այլ երկրներին։
4. Միջազգային կազմակերպությունների ֆինանսավորում և այլն:

ԱՄՆ նոր նախագահ Դ. Թրամփն ասել է, որ մոտ ապագայում Պետդեպարտամենտի բյուջեն կկրճատվի մոտ 30%-ով։ Խնայողությունները կկատարվեն Ուկրաինային հատկացվող ֆինանսական օգնության կրճատման, ինչպես նաև որոշ միջազգային կազմակերպություններին կատարվող պահումների կրճատման հաշվին։ Ենթադրվում է, որ հասույթը կուղղվի այն նպատակներին, որոնք իսկապես «բավարարում են ամերիկացիների ազգային շահերը»։ Նախկինում Պենտագոնը միշտ դեմ է եղել Պետդեպարտամենտի բյուջեի կրճատման նախագծերին։ Սակայն այս անգամ նա դժվար թե ասի իր ծանրակշիռ խոսքը. խնայված գումարը կուղղվի բանակի վերազինմանը, հետևաբար, Պատերազմի դեպարտամենտն ինքը շահագրգռված է Պետդեպարտամենտի ֆինանսավորման կրճատմամբ։