Ժամանակակից աշխարհում ամենատարածվածներից մեկը քաղաքական մոդելն է, որտեղ ժողովուրդը պետության իշխանության կրողն է: Եվ նման մոդելը կարող է իրականացվել մի քանի ձևով։
Իշխանությունը ժողովրդին
Եթե խոսենք քաղաքական ռեժիմի մասին, որտեղ ժողովրդավարությունն առավել հստակ է արտահայտված, ապա իմաստ ունի հիշել ժողովրդավարությունը։ Հենց դրանում է իրականացվում երկրի և նրա կառուցվածքի ճակատագրին պետության քաղաքացիների մասնակցության սկզբունքը։
Ուշադրություն դարձնելով նման պետական կառույցի սահմանմանը` կարող ենք գալ հետևյալ թեզին. ժողովրդավարությունը քաղաքական ռեժիմ է, որտեղ ժողովուրդը ճանաչվում է որպես երկրի իշխանության միակ օրինական աղբյուր։ Քաղաքացիները կարող են վերահսկողություն իրականացնել առանց միջնորդների (ուղղակի ժողովրդավարություն), կամ ընտրելով ներկայացուցիչներ, ովքեր կհետապնդեն երկրի բնակչության շահերը (ներկայացուցչական ժողովրդավարություն): Ամեն դեպքում ձևավորվում են երկրի ռեսուրսների գրագետ կառավարման համար անհրաժեշտ պետական մարմինները։
Սկզբունքորեն ժողովրդավարության հիմնական նպատակը քաղաքացիների ազատության ապահովումն է և նրանց շահերից բխող ռազմավարության իրականացումը։ ԴրանումԱյս դեպքում, իմաստ ունի հիշել Աբրահամ Լինքոլնի դիրքորոշումը, ով կարծում էր, որ ժողովրդավարությունը ժողովրդի անվան, ժողովրդի ուժերի և ժողովրդի կառավարումն է։
:
Որտեղ առաջին անգամ իրականացվեց ժողովրդի իշխանությունը
Այս տեսակի պետական համակարգը, ինչպես ժողովրդավարությունը, ձևավորվել է Հին Հունաստանում։ Հենց այս երկրում մեծ ուշադրություն է դարձվել քաղաքացիների իշխանության խնդրին և դիտարկել նման մոդելի տարբեր կողմեր։
Բայց այս գաղափարը հույների կողմից իրականացվեց միայն մասամբ, քանի որ և՛ օտարերկրացիները, և՛ ստրուկները չէին կարող դասվել որպես քաղաքացիներ: Հետագայում միջնադարյան տարբեր նահանգներում կիրառվեց նմանատիպ ընտրական մոդել, որում ոչ բոլորն էին օժտված հավասար իրավունքներով։ Այսինքն՝ ժողովրդի իշխանությունը ներկա էր, միայն թե ոչ բոլորն էին ժողովրդի մեջ համարվելու պատիվը։
։
Հաշվի առնելով այս առանձնահատկությունները՝ հետազոտողները պետական համակարգի այս տեսակը սահմանել են որպես ստրկատիրական ժողովրդավարություն:
Ժամանակակից ժողովրդավարության առանձնահատկությունները
Ինչ վերաբերում է ներկայիս հասարակությանը, ապա դրանում ժողովրդավարության սկզբունքներն իրականացվում են տարբեր պետական մարմինների կողմից, որոնք ամենահարմար հայեցակարգն են շուկայական տնտեսություն ունեցող երկրների համար (Արևմտյան Եվրոպայի երկրներ, ԱՄՆ):
Սա հանգեցրել է ժամանակակից ժողովրդավարության հետևյալ հատկանիշների ձևավորմանը՝
- պետական իշխանությունը բաժանված է երեք հիմնական սեգմենտի՝ օրենսդիր, գործադիր և դատական;
- կա իշխանությունների ընտրովիություն;
- փոքրամասնությունը ենթարկվում է մեծամասնությանը;
- փոքրամասնությունների իրավունքները պաշտպանված են;
- իրականացված քաղաքական ազատություններ և իրավունքները.
Ուղիղ ժողովրդավարություն
Որպեսզի հասկանաք, թե ինչպիսին է պետությունը, որտեղ իրականացվում է ժողովրդի անմիջական իշխանությունը, պետք է ուշադրություն դարձնել ուղղակի ժողովրդավարության մոդելին։
Նման պետական համակարգի հիմնական տարբերությունը ժողովրդի կամքի ձևավորման և դրա գործնական իրականացման պահի միջև միջնորդների բացակայությունն է։ Ժամանակակից հասարակության մեջ պետության նման տեսլականն իրականացվում է ընտրությունների միջոցով, որոնց ընթացքում հնարավոր է դարձել արտահայտել ժողովրդի կամքը, թե ով է ներկայացնելու քաղաքացիների շահերը պետական իշխանություններում։
Որոշ երկրներ գործում են օրենսդրության հիման վրա, որը նախատեսում է մարդկանց անմիջական մասնակցությունը օրինաստեղծ գործընթացին։ Խոսքը տարբեր նախաձեռնողական որոշումների ու հանրաքվեների մասին է։
Հանրաքվեն պետք է ընկալել որպես ժողովրդի իշխանության արտահայտում պետական առանցքային հարցերի ուղղակի քվեարկության միջոցով. Ընդ որում, սա կարող է լինել կա՛մ կառավարության որոշումը շտկելու համար անհրաժեշտ հարցում, կա՛մ իշխանության վերընտրման գործընթաց, կա՛մ կոնկրետ օրենքի արգելափակման գործընթաց։
Ինչ վերաբերում է նախաձեռնությանը, ապա այս դեպքում խոսքը գնում է այն ընթացակարգի մասին, որն անհրաժեշտ է քաղաքացիներին կամ օրենսդիրներին պաշտոնապես հրավիրելու հարցը քննարկելու։ Որպես կանոն, դրա իրականացման համար օգտագործվում է անհրաժեշտ թվով ստորագրությունների հավաքագրում՝ թույլ տալով սկսելհանրաքվեի անցկացում.
Եթե խոսենք այլընտրանքային ձևերի մասին, որոնց միջոցով դրսևորվում է ժողովրդավարությունը, ժողովրդի իշխանությունը և որպես այդպիսին քաղաքացիների ազատությունը, ապա հարկ է նշել երթերը, հանրահավաքները, ցույցերը և իշխանության ներկայացուցիչներին ուղղված կոչերը՝ անկախ նրանց մակարդակից։ Լրատվամիջոցները հաճախ օգտագործվում են որպես ժողովրդավարության իրականացման գործիք։
Ներկայացուցչական ժողովրդավարություն
Կառավարման այս ձևով ժողովրդի կամքի ուղղակի արտահայտում չկա. Նման երկրներում կիրառվում է միջնորդների ինստիտուտը, և նման համակարգը կոչվում է պատվիրակված ժողովրդավարություն։
Ընտրությունների արդյունքներով քաղաքական առաջնորդներն ու պատգամավորները ստանում են այսպես ասած վստահության մանդատը ժողովրդից։ Հենց նրանք են հետագայում դառնում այն գործիքը, որով իրականացվում է ժողովրդի իշխանությունը։ Նման գործողությունները լինում են որոշումների և կոնկրետ օրինագծերի տեսքով, որոնք մշակվում են նաև քաղաքական կառույցների կողմից։
Նման հարաբերությունները ժողովրդի և նրանց ներկայացուցիչների միջև հիմնված են քաղաքացիների նկատմամբ իշխանությունների պատասխանատվության և լիազորությունների հայեցակարգի վրա։
Տարբեր մոդելների առավելություններն ու թերությունները
Ինչպես տեսնում եք, ժողովրդավարական երկրում, թեև իշխանությունը պատկանում է ժողովրդին, այն կարող է իրականացվել տարբեր ձևերով, այդ թվում՝ միջնորդների շերտի ձևավորման միջոցով։
Յուրաքանչյուր մոդելը գնահատելու համար արժե հաշվի առնել դրա հնարավոր թերություններն ու առավելությունները։ Այսպիսով, որո՞նք են ուղղակի ժողովրդավարության թերությունները.
- ըստ այս տեսակի հակառակորդներիԺողովրդավարական երկրներում ժողովուրդը հաճախ էմոցիոնալ անհավասարակշռված է և չունի բավարար իրավասություն հիմնական քաղաքական և տնտեսական որոշումներ կայացնելու համար;
- բավականաչափ մեծ թվով մասնակիցների հետ համաձայնեցված որոշումներ կայացնելու գործընթացը բարդ է;
- արագ որոշումների կայացմանը խոչընդոտում է նաև կարծիքների լայն շրջանակ;
- Ժողովրդի անմիջական իշխանության դեմ մեկ այլ փաստարկ է իրավասու և ոչ լիովին բարեխիղճ առաջնորդների կողմից քաղաքացիական կարծիքի մանիպուլյացիայի հնարավորությունը:
Հետևյալ գործոնները նշվում են որպես ուղղակի ժողովրդավարության ակնհայտ առավելություններ.
կառավարման այս ձևի դեպքում ժողովրդի իշխանության ամենաբարձր արտահայտությունը քաղաքացիական նախաձեռնություններն ու հանրաքվեներն են, որոնք օգնում են կանխել երկրի բնակիչների կամքի խեղաթյուրումը;
Նման համակարգը մեծապես ընդլայնում է քաղաքացիների քաղաքական հորիզոնները։
Ինչ վերաբերում է ներկայացուցչական ժողովրդավարության մինուսներին, ապա դրանք այսպիսի տեսք ունեն.
- սովորական պատգամավորներին զրկել են առանցքային որոշումներ կայացնելուց;
- պատգամավորները հեռանում են իրենց ընտրած մարդկանցից, ինչն արտահայտվում է բյուրոկրատիայի բավականին բարձր մակարդակով;
- Հզոր ճնշման խմբերը կարող են առաջնահերթություն տալ կարևոր որոշումների կայացմանը;
- Ժողովրդավարական վերահսկողությունը ներքևից նկատելիորեն թուլանում է։
Բայց ներկայացուցչական ժողովրդավարությունն ունի նաև զգալի առավելություններ, որոնք միանշանակ ուշադրության են արժանի.
- պատգամավորները բարձրքաղաքական որակավորումների մակարդակ, փոխարինել ժողովրդի անգրագետ ներկայացուցիչներին, ինչը մեծացնում է զարգացման առավել համապատասխան պետական ռազմավարության ձևավորման և իրականացման հավանականությունը;
- հնարավոր է դառնում հասնել շահերի հավասարակշռության որոշումների կայացման ժամանակ:
Ժողովրդավարական պետության սահմանադրության նպատակը
«Իշխանություն», «ժողովուրդ», «պետություն» և «քաղաքացիների ազատություն» հասկացությունների մասին խոսելիս կարևոր է ուշադրություն դարձնել սահմանադրության ստեղծման պատճառին և դրա հիմնական խնդիրներին։
Այս նպատակներն են՝
- արտահայտում և ապահովում է ժողովրդի համաձայնությունը;
- կառավարման որոշակի ձևերի ամրագրում;
- կառավարական կառույցների լիազորությունների կարգավորում.
Նաև սահմանադրությունը թույլ է տալիս ի սկզբանե գիտակցել ժողովրդավարական արժեքները և միայն դրանից հետո զբաղվել դրանց իրագործմամբ։
Եզրակացություն
Ուսումնասիրելով տարբեր պետությունների պատմությունը՝ կարելի է հանգել ակնհայտ եզրակացության. ժողովրդավարությունը, որն ունի իրագործման գրագետ և ազնիվ ձև կոնկրետ երկրում, ժամանակակից հասարակության ամենաօպտիմալ քաղաքական մոդելներից է։ Սա նշանակում է, որ ժողովրդի ազատությունը կպահպանվի, և նրա շահերը հաշվի կառնվեն ու կիրականացվեն։
