Ցանկացած նահանգային խորհրդարան էական դեր է խաղում. Ուստի Պետդումայի ընտրությունները հետաքրքրում են ինչպես Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներին, այնպես էլ օտարերկրյա դիտորդներին։ Անհրաժեշտ է, որ այս գործընթացը լինի օրինական, բաց և լեգիտիմ։ Նախորդ տարիներին ոչ համակարգային ընդդիմության քննադատությունները շատ էին։ Նրանց կարծիքով՝ Պետդումայի ընտրություններն անցնում են խախտումներով։ Եկեք չխորանանք նրանց փաստարկների մեջ, այլ վերլուծենք գործընթացի կարգն ու համակարգը՝ հասկանալու համար, թե ով է խեղաթյուրում փաստերը և փորձում ազդել հասարակական կարծիքի վրա՝ հօգուտ իրենց։
Ընտրություններ նշանակելը
Պետության հիմնարար օրենքի համաձայն՝ Դումայի պատգամավորները պետք է աշխատեն հինգ տարի։ Այս ժամկետի ավարտին կկազմակերպվի նոր նախընտրական քարոզարշավ։ Այն հաստատվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով։ Պետդումայի ընտրությունները պետք է հայտարարվեն 110-ից 90 օրվա ընթացքումմինչև քվեարկության օրը։ Սահմանադրության համաձայն՝ սա պատգամավորների լիազորությունների ավարտին հաջորդող ամսվա առաջին կիրակին է։
2016 թվականին կարգը վերանայվել է հենց պատգամավորների պնդմամբ։ Որոշվել է Ռուսաստանի Դաշնության Պետական դումայի ընտրությունները հետաձգել մեկ քվեարկության օրով (սեպտեմբերի 18): Այս նորամուծությունը ձեւակերպվել է հատուկ օրենքով, որը քննարկվել է Սահմանադրական դատարանի կողմից։ Այս մարմինը որոշել է, որ հիմնական օրենքից աննշան շեղումը լուրջ խախտումների չի հանգեցնում։ Հետագա ընտրություններն այժմ զուգակցվելու են մեկ քվեարկության օրով։
Ընտրական համակարգ
Ընտրելու գնացող մարդը պետք է իմանա, թե կոնկրետ ինչ պետք է որոշի. Փաստն այն է, որ համակարգն ինքնին Ռուսաստանում փոխվում էր։ Փորձի և սխալի միջոցով մենք փորձեցինք գտնել լավագույն ճանապարհը: 2016 թվականին Պետդումայի ընտրությունները կանցկացվեն խառը համակարգով։ Սա նշանակում է, որ պատգամավորների կեսը որոշվելու է կուսակցական ցուցակներով, երկրորդը՝ անձամբ միամանդատ ընտրատարածքներում։
Այսինքն՝ յուրաքանչյուր ընտրող կստանա երկու քվեաթերթիկ։ Մեկում անհրաժեշտ կլինի նշել այն կուսակցությանը, որին վստահում է մարդը, երկրորդում՝ անձամբ մարզի պատգամավորության թեկնածուին։ Նկատի ունեցեք, որ այսպիսին էր համակարգը 1999, 2003 և ավելի վաղ: Գործընթացը կազմակերպում է ԿԸՀ-ն։ Հանձնաժողովը վերահսկում է կուսակցությունների և թեկնածուների առաջադրումը, նրանց ֆոնդերը, քարոզչական աշխատանքները և այլն: Ցանկացած խախտում արձանագրվում է այս մարմնի կողմից։ Դրանց վերաբերյալ ընդունվում են իրավաբանորեն հիմնավորված որոշումներ։
Պետդումայի ընտրությունների կարգը
Քաղաքական պայքարը լի է նրբերանգներով. Բացառություն չէ նաեւ Պետդումայի ընտրությունների անցկացումը։ Օրենքով ամրագրված հատուկ կարգ կա, որը չի կարելի խախտել։ Կուսակցության ընտրություններին մասնակցելու համար անհրաժեշտ է՝
- հավաքել 200 հազար ստորագրություն՝ 10 հազարից ոչ ավել Ռուսաստանի Դաշնության մեկ առարկայի համար;
- ուղարկել ցուցակը ստուգման համար ԿԸՀ;
- ստացեք պատասխան;
- եթե դրական է ստացվում, կարող եք սկսել նախընտրական քարոզարշավը։
Վերոնշյալ տարրերն ունեն իրենց նրբությունները: Այսպիսով, ստորագրությունների իսկությունը լրջորեն կստուգվի։ Հեջավորման համար կուսակցությունն իրավունք ունի ստանալ անհրաժեշտից ավելի շատ քաղաքացիների աջակցությունը: Բայց նրանց թիվը 5 տոկոսով չպետք է գերազանցի օրենքով ամրագրված 200 հազարը։ Բացի այդ, խորհրդարանում նախկինում ներկայացված կուսակցությունները ազատված են ժողովրդի աջակցությունը հաստատելու գործընթացից: Նրանք ստորագրահավաքի կարիք չունեն։ 2016 թվականին այս իրավունքը կիրականացվի՝
- Միացյալ Ռուսաստան;
- LDPR;
- «Արդար Ռուսաստան»;
- KPRF.
Կուսակցական ցուցակից թեկնածուների տարածքային պարտադիր պարտադիր լինելու հետ կապված նրբերանգ կա. Այն պետք է բաժանել տարածքային խմբերի։ Պատգամավորական մանդատները բաշխելիս հաշվի են առնվում յուրաքանչյուրի հաջողությունները։
Քվեարկություն
Սա ընտրությունների ամենատեսանելի, աժիոտաժից բացի, փուլն է. Երկրի բոլոր քաղաքացիները, ովքեր այդ օրը արդեն 18 տարեկան են, ընտրելու իրավունք ունեն։ Ընդունելու համարմասնակցությունը պլեբիսցիտին, անհրաժեշտ է հայտնվել հատուկ կայքում։ Դուք պետք է ունենաք ձեր անձնագիրը ձեզ հետ: Ստանալով քվեաթերթիկը, դրա հետ պետք է գնալ հատուկ խցիկ: Քվեարկությունը գաղտնի է, այսինքն՝ քաղաքացին իր ընտրությունը կատարում է անձամբ՝ չհրապարակելով այն։ Կուսակցության կամ թեկնածուի դիմաց ցանկացած նշան (խաչ, տիզ) պետք է դրվի քվեաթերթիկում։ Այնուհետև այն պետք է ուղարկվի հատուկ կնքված տուփ։
Ռուսաստանի Դաշնության Պետական դումայի ընտրությունները կազմակերպում է ԿԸՀ-ն՝ օրենսդրության հիման վրա։ Քվեարկության ժամանակ օգտագործված փաստաթղթերը տպագրվում են կենտրոնացված տարբերակով և տարածվում ողջ հանրապետությունով մեկ, այսինքն՝ փորձում են բացառել կեղծման ցանկացած հնարավորություն։ Նույն նպատակով ընտրատեղամասերը հսկվում են շուրջօրյա։ Քվեաթերթիկներին հասանելի են միայն հանձնաժողովի անդամները: Նշենք, որ Պետդումայի ընտրություններին մասնակցության շեմ չի սահմանվել։ Դրանք կհամարվեն իրականացված քաղաքացիների ցանկացած գործունեությամբ։
Ամփոփում
Այսպիսի հսկայական երկրում օրենքով քվեարկության արդյունքը պետք է հրապարակվի տասն օրվա ընթացքում։ Ուստի ձայների հաշվարկը այս գործընթացը հեշտացնելու համար բաժանվում է փուլերի։ Նահանգում ստեղծվում են մի շարք ընտրական հանձնաժողովներ՝ տեղամասային, տարածքային, սուբյեկտներ և ԿԸՀ։ Հաշվարկումն ընթանում է այս հերթականությամբ։
Ոստիկանները զբաղվում են քվեաթերթիկներով, արձանագրություն են կազմում, ուղարկում տարածքայիններին. Նրանք, իրենց հերթին, կազմում են ամփոփաթերթ՝ ստուգելով տվյալների ճշգրտությունը (ճիշտ կատարում): Տարածքային հանձնաժողովներն իրենց արձանագրությունները ուղարկում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի համապատասխան մարմին: Այս փուլում կրկին ստուգվում է ճիշտությունը։թղթաբանություն, տվյալների հավաքագրում։ Վերջնական արձանագրություններն ուղարկվում են ԿԸՀ։ Այս մարմինը հավաքում է երկրի մասին բոլոր տեղեկությունները և ամփոփում։
Մանդատների բաշխում
Քանի որ օգտագործվում է խառը համակարգ, արդյունքներն ամփոփվում են կրկնակի մեթոդով: Միամանդատ շրջաններում հաղթում է ամենաշատ ձայներ հավաքած անձը։ Այս թեկնածուն իր մանդատը ստանում է անմիջապես ընտրողների ձեռքից։ Կողմերը նույնպես պետք է անցնեն արգելքը։ 2016 թվականին այն ամրագրված է 5 տոկոսի վրա։ Այն կուսակցությունները, որոնք ավելի քիչ ձայն են հավաքում, ինքնաբերաբար դուրս են մղվում մրցապայքարից։ Մանդատները (225) բաշխված են եզրափակիչ անցածների միջև։ Հաշվարկի կանոններն այնպիսին են, որ հաշվի են առնվում ձայների քանակն ու արգելքը։
Անհրաժեշտ է, որ քաղաքացիների առնվազն 60%-ը քվեարկի կուսակցությունների օգտին, այսինքն՝ ընդհանուր առմամբ, մարդկանց նախասիրությունները քաղաքական կազմակերպությունների նկատմամբ պետք է լինեն հենց այս թիվը։ Եթե առաջատար ուժերն ընդհանուր առմամբ ավելի քիչ են շահում, ապա մանդատների բաշխմանը կարող են միանալ կողմնակի անձինք։ Հանձնաժողովն ավելացնում է այն կողմերին, որոնք չեն անցել արգելքը, քանի դեռ այն չի հասել օրենսդրությամբ սահմանված ընդհանուր 60%-ի։ ԿԸՀ-ն հայտարարում է հաղթող քաղաքական ուժերին, որոնք իրենց շարքերում բաժանում են մանդատները՝ հաշվի առնելով մարզերում քվեարկության արդյունքները։
