Զուրաբով Միխայիլ Յուրիևիչ, Ուկրաինայում Ռուսաստանի Դաշնության արտակարգ և լիազոր դեսպան. կենսագրություն

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:38

Զուրաբով Միխայիլ Յուրիևիչն իր կյանքում զբաղեցրել է բազմաթիվ բարձր պաշտոններ, բայց ամենահիշարժանը, թերեւս, Կենսաթոշակային հիմնադրամի ղեկավարման շրջանն է։ Նրա դժվարին բաժին ընկավ նաև ուկրաինական հողի վրա մեր պետության շահերը ներկայացնելը Մայդանում հեղաշրջման և քաղաքացիական պատերազմի ժամանակ: 2010 թվականի սկզբից նա եղել է արտակարգ և լիազոր դեսպան այս նախկին եղբայրական խորհրդային հանրապետությունում։

Զուրաբովի նախկինում զբաղեցրած պաշտոնների ցանկ

Մինչ դեսպան նշանակվելը Զուրաբովը 2008-2009 թվականներին եղել է ՌԴ նախագահի խորհրդականը (այն ժամանակ այդ պաշտոնը զբաղեցնում էր Դ. Մեդվեդևը)։ Մեկ տարի առաջ նա եղել է երկրի նախկին ղեկավար Վ. Վ. Պուտինի խորհրդականը։

2004-2007 թվականներին եղել է Ռուսաստանի Դաշնության Առողջապահության և սոցիալական զարգացման նախարար։ 2000-2004 թվականներին եղել է Կենսաթոշակային ֆոնդի նախագահը։

1999 - աշխատել որպես Ռուսաստանի նախագահ Բ. Ն. Ելցինի սոցիալական հարցերի ոլորտում խորհրդական:

1998 - Ռուսաստանի առողջապահության փոխնախարար։

Նա Max ապահովագրական ընկերությունների հիմնական հիմնադիրներից էր և«Max M».

1990 - 1992 - «Konversbank»-ի տնօրեն.

Զուրաբով Միխայիլ Յուրիևիչը տնտեսական գիտությունների թեկնածուի կոչում ունի։ Նա եղել է կենսաթոշակային և բժշկական ոլորտներում բարեփոխումների, ինչպես նաև արտոնյալ վճարների դրամայնացման հիմնական նախաձեռնողը, այնուհետև անմիջական իրականացնողը։

Միխայիլ Զուրաբով, կենսագրություն

Ապագա պետական գործիչը ծնվել է 11/3/1953-ին հյուսիսային մայրաքաղաքում։ Խորհրդային Միության նավատորմի նախարարության բարձրաստիճան սպա Զուրաբով Յուրի Գրիգորևիչի և միկրոկենսաբան, կենսաբանական գիտությունների դոկտոր Էնգելինա Ռոբերտովնայի ընտանիքում։

Հայրը զբաղվում էր «Կոմպաս-Սարսատ» նավերի և օդանավերի շտապ փրկության միջազգային տիեզերական համակարգերի մշակմամբ։

Զուրաբով Միխայիլ Յուրիևիչը, որի ծնողների ազգությունը երբեմն տարբեր ակնարկներ էր առաջացնում մամուլում, մինչև 1970 թվականը սովորել է No 239 մասնագիտացված ֆիզիկամաթեմատիկական դպրոցում, այնուհետև ընդունվել է Լենինգրադի ջրային տրանսպորտի ինստիտուտի ֆակուլտետներից մեկը, որտեղից տեղափոխվել է Մոսկվայի կառավարման ինստիտուտ՝ տնտեսագիտական կիբեռնետիկայի, որտեղ սովորել է մինչև 1975 թվականը։

1981 թվականին ավարտել է ասպիրանտուրան (Գիտության և տեխնիկայի պետական կոմիտեի համակարգային հետազոտությունների ինստիտուտ): Տնտեսական գիտությունների թեկնածու է դարձել միայն 1982 թվականին արդեն «Օրգտեխստրոյ-11» գիտահետազոտական ինստիտուտում։

Սկսել աշխատանքից

Մոսկվայի կառավարման ինստիտուտն ավարտելուց անմիջապես հետո Միխայիլ Զուրաբովը աշխատանքի է ընդունվել որպես ասիստենտ, իսկ քիչ անց՝ ինժեներ նույն ուսումնական հաստատության Տնտեսական կիբեռնետիկայի ֆակուլտետում։

1981-ից 1982 թվականներին նա աշխատել է որպես ուսուցիչ Մոսկվայի ասամբլեայի քոլեջի լսարաններում, այնուհետև ղեկավարել է արդյունաբերության լաբորատորիան Մոնտաժային տեխնիկայի գիտահետազոտական և դիզայնի ինստիտուտում:

1986 թվականին որպես մոնտաժման մասնագետ մեկնել է Չեռնոբիլ՝ լուծարման աշխատանքների համար։ Այնտեղ նա հանդիպեց առաջատար միջուկային գիտնական Եվգենի Ադամովին, ով այդ ժամանակ էներգետիկ ճարտարագիտության գիտահետազոտական և նախագծային ինստիտուտի տնօրենն էր, իսկ ավելի ուշ նշանակվեց դաշնակից միջուկային արդյունաբերության նախարարի պաշտոնում:

:

Որոշ լրատվամիջոցներ նշում են, որ Զուրաբովը, որպես տնտեսագետ-կիբերնետոլոգ, 1988 թվականից Ադամովի առաջարկությամբ զբաղեցնում է «Մոսպրոմտեխմոնտաժ» տրեստում տնտեսագիտության գծով փոխտնօրենի պաշտոնը։

։

Աշխատանք Կոնվերս Բանկում

1990 թվականից նրա աշխատանքի ուղղությունը որոշակիորեն փոխվել է։ Խորհրդային Միության ատոմային էներգիայի նախարարությունը 1989 թվականին ստեղծեց Կոնվերսբանկը, որտեղ մեկ տարի անց ղեկավար նշանակվեց Միխայիլ Զուրաբովը։

Բանկը սպասարկել է Ատոմային արդյունաբերության նախարարության դուստր ձեռնարկությունների ներկայացուցիչներին, ինչպես նաև ստեղծվել է խորհրդային միջուկային փոխակերպման ծրագրերին աջակցելու համար։

Մեկ տարի անց այս բանկում արտարժութային ֆինանսական գործարքների կառավարումը գլխավորեց Զուրաբովի կրտսեր եղբայրը՝ Ալեքսանդրը, ով հետագայում՝ 1996-1999 թվականներին, մեկ տարի եղել է տնօրենների խորհրդի նախագահը։«MENATEPA», իսկ 2003 թվականին գլխավորել է «Աերոֆլոտ»-ի տնօրենների խորհուրդը։

Աշխատանք բժշկական ոլորտում

1992 թվականից Զուրաբովը սկսեց ստեղծել Max ապահովագրական ընկերությունը, որը սկսեց ղեկավարել։ Ըստ տեղեկությունների՝ այս կառույցի հիմնադիրներից է դարձել նաև Է. Ադամովը։

1994 թվականից Զուրաբովը դարձավ նաև Max M բժշկական ապահովագրական ընկերության ղեկավարը:

Մոսկվայի կառավարությունը 1996 թվականին ընկերությանը մի քանի պետական պայմանագրեր տվեց, մասնավորապես, արտոնյալ բնակարանային ապահովագրության համար:

1997 թվականից այս ընկերությունը ստացել է Ատոմային արդյունաբերության նախարարության գլխավոր ապահովագրողի իրավունքները։

1998 թվականի մայիսից Զուրաբովը նշանակվել է Սերգեյ Կիրիենկոյի գլխավորած նախարարների կաբինետի առողջապահության նախարարի առաջին տեղակալ։

Շատերը Զուրաբովին այս պաշտոնում բարձրացնելու մեջ կրկին տեսան Է. Ադամովի հովանավորությունը, ով այս կաբինետում Ռուսաստանի միջուկային արդյունաբերության նախարարն է։

Այն բանից հետո, երբ նախարարների կաբինետը գլխավորեց Եվգենի Պրիմակովը, Զուրաբովը ստիպված էր լքել կառավարությունը 1998 թվականի հոկտեմբերին:

1998 թվականի նոյեմբերին նա դարձավ Ռուսաստանի նախագահ Ելցինի սոցիալական հարցերով խորհրդականը։

Կենսաթոշակային ֆոնդի կառավարում

2000 թվականի մայիսից Զուրաբովը գլխավորում է Ռուսաստանի կենսաթոշակային հիմնադրամը։ Նա ղեկավարել է կենսաթոշակային բարեփոխումների իրականացումը, որը սկսվել է 2002 թվականին։կենսաթոշակային հիմնադրամները հնարավորություն են ստացել փոխանցվել մասնավոր ընկերության՝ հետագա կառավարման համար։

Փորձագետներն ու լրատվամիջոցները խիստ բացասական են գնահատել կենսաթոշակային համակարգի բարեփոխման արդյունքը. Դրան հասարակ ռուսների մասնակցության բավականին ցածր տոկոս է եղել։

Վերադարձ կառավարություն

Կառավարության ղեկավար դարձած Մ. Ֆրադկովը 2004 թվականի մարտին Զուրաբովին կրկին նշանակեց նախարարի պաշտոնում՝ նրան վստահելով երկրի առողջապահության և սոցիալական զարգացման գործը։

Զուրաբովի նախաձեռնությամբ 2005 թվականից երկիրը սկսեց նպաստների դրամայնացումը՝ բնօրինակ նպաստների փոխարինումը դրամական փոխհատուցմամբ։ 2004 թվականի թիվ 122 դաշնային օրենքը ծառայեց որպես այս բարեփոխման օրենսդրական հիմք

Հասարակության կողմից դրամայնացման մեխանիզմի ներդրումն արժանացավ խիստ հակասական արձագանքի։ 2005 թվականի սկզբին բողոքի ակցիաների ալիք բարձրացավ՝ թե՛ ինքնաբուխ, թե՛ կազմակերպված։ Բարեփոխումներին դեմ են արտահայտվել ոչ միայն ընդդիմադիր ուժերը, այլև շարքային քաղաքացիները.

Մամուլը հաճախ էր մեղադրանքներ հնչեցնում Զուրաբովի հասցեին, որ նա լոբբինգ է անում ապահովագրական և բժշկական բիզնեսում ներգրավված առևտրային կառույցների շահերը, որոնցում նա նախկինում աշխատել է:

Օրինակ՝ կարծիք է հնչել, որ պետության կողմից դեղորայքի լրացուցիչ ապահովման ծրագրի իրականացման ընթացքում դեղեր են ձեռք բերվել Զուրաբովի հետ առնչվող ընկերություններից։ Ավելին, դեղամիջոցի ինքնարժեքը հաճախ շուկայականից բարձր է եղել։

Ձերբակալություն Զուրաբովի գործընկերներին

Աշուն 2006թձերբակալել է Զուրաբովի նախկին գործընկեր Անդրեյ Տարանովին, ով 1994-1998 թվականներին եղել է նրա տեղակալը «Մաքս» ընկերությունում, իսկ հետո դարձել է Պարտադիր առողջության ապահովագրության հիմնադրամի տնօրեն։ Նա զբաղեցրել է վերջին պաշտոնը, ենթադրաբար, Զուրաբովի հովանավորությամբ։

Դատախազությունը Տարանովին մեղադրանք է առաջադրել կաշառք վերցնելու և բյուջետային միջոցները յուրացնելու մեջ։

Տարանովից բացի ձերբակալվել են նրա տեղակալները՝ Դմիտրի Շիլյաևը, Նատալյա Կլիմովան, Դմիտրի Ուսենկոն և հիմնադրամի գլխավոր հաշվապահ Գալինա Բիկովան։

Երբ Զուրաբովի կողմից վերահսկվող Պարտադիր բժշկական ապահովագրության հիմնադրամի ղեկավարությունը ձերբակալվեց, որոշ պատգամավորներ և հասարակական գործիչներ խորհուրդ տվեցին նրան ինքնակամ հրաժարական տալ, սակայն նա հրաժարական չտվեց։

Քննադատության նոր ալիք

2007 թվականի սկզբին պատգամավորները կրկին սկսեցին սուր քննադատության ենթարկել Զուրաբովին։ Դեղորայքային հավելյալ ապահովման ծրագրի բյուջեի նախագծման ժամանակ սխալների պատճառով բազմաթիվ շահառուներ չեն կարողացել թանկարժեք դեղամիջոցներ ստանալ։ Նրանց թվում կային բազմաթիվ ծանր հիվանդություններ ունեցող մարդիկ։

Նախարարն առաջարկել է նաև կենսաթոշակային սխեմայի նման մեխանիզմ, որը որոշ փորձագետներ անվանել են «հասարակ քաղաքացիներից ֆինանսների գողություն»:

2007 թվականի ապրիլին Պետդուման անբավարար գնահատեց նախարար Զուրաբովի աշխատանքը և առաջարկեց նրա նախարարությունը բաժանել առողջապահության և սոցիալական զարգացման վարչության:

:

Միևնույն ժամանակ «Եդինայա Ռոսիա» խմբակցությանը հաջողվեց արգելափակել հրաժարականի գաղափարը.նախարար.

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ Ֆրադկովը դիմել էր նախարարների ողջ կաբինետին լիազորություններից զրկելու խնդրանքով, Զուրաբովը 2007 թվականի սեպտեմբերի 12-ին անցավ նախարարի պաշտոնակատարի կատեգորիա։

։

Վարչապետն այս խնդրանքը հիմնավորել է առաջիկա նախընտրական քարոզարշավին ընդառաջ պետության ղեկավարին կադրային որոշումների հարցում ավելի մեծ ազատություն տալու մտադրությամբ։

Պուտինի հրաժարականն ընդունվեց, սակայն նա կառավարության անդամներին խնդրեց ժամանակավորապես մնալ իրենց պաշտոններում։

Վ. Զուբկովի գլխավորած Նախարարների կաբինետի նոր կազմում Զուրաբովին փոխարինեց Տատյանա Գոլիկովան, ով նախկինում աշխատել է որպես ֆինանսների նախարարության առաջին տեղակալ։

։

Նշանակություն նոր պաշտոնների

2007 թվականի հոկտեմբերից Զուրաբովը նշանակվել է նախագահի խորհրդականի պաշտոնում։ Հատկանշական է, որ այս մասին պաշտոնական հաղորդագրություններ չեն եղել։

2008 թվականին նախագահի վերընտրվելուց հետո երկրի նոր ղեկավար Դմիտրի Մեդվեդևը Զուրաբովին վերանշանակել է իր խորհրդականի պաշտոնում։

։

2009 թվականին Վիկտոր Չեռնոմիրդինը թողեց իր դեսպանատան պաշտոնը Ուկրաինայում։ 2010 թվականից Ուկրաինայում Ռուսաստանի դեսպանն է Միխայիլ Զուրաբովը։ Միևնույն ժամանակ նա ստացել է նախագահի հատուկ ներկայացուցչի նշանակում, որը կոչված է զարգացնել երկու պետությունների միջև առևտրատնտեսական հարաբերությունները։

։

Արտակարգ և լիազոր դեսպան

Խորհրդարանի պատգամավորների կողմից պարբերաբար հնչում են Զուրաբովի մեղադրանքները՝ իր պաշտոնում անբավարար կոմպետենտության մասին։ Դումայի կոմունիստների խմբակցությունը հայտարարեց, որ իր կողմից ոչինչ չի արվել ժամանակին կանխելու հակառուսական տրամադրությունների ուժեղացումը նախկինում։քույր հանրապետություն.

Ուկրաինայի Մայդանում Միխայիլ Զուրաբովի դերը գնահատվել է բացասական կողմից.

Պատգամավորներ Վալերի Ռաշկինը և Սերգեյ Օբուխովը 2015 թվականի մարտին դիմել էին Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարարությանը՝ առաջարկելով երկրի ղեկավարին Զուրաբովին հեռացնել դեսպանի պաշտոնից։

Իրենց խորհրդարանական խնդրանքում նրանք ոչ միայն լրջորեն քննադատում են դեսպանի աշխատանքը, այլեւ հայտարարում են Ուկրաինայում ռուսական քաղաքական կուրսի ձախողման մասին։

2015 թվականի դեկտեմբերին լրատվամիջոցները հաղորդում էին, որ ուկրաինական կողմը անսպասելիորեն նկատել է Ռուսաստանի նկատմամբ անհանգստության դրսևորում այն բանից հետո, երբ, մասնավորապես, դիվանագիտական ուղիներով առաջարկներ են ուղարկվել Ռուսաստանին՝ ընդլայնելու իր լիազորությունները, թեև երկրների միջև հարաբերությունները մնում են ծայրահեղ. լարված.

Պորոշենկոն, իբր, ցանկանում էր, որ Ազամաթ Կուլմուհամեդովի փոխարեն ռուսաստանյան կողմից բանակցային կոնտակտային խմբում ընդգրկվի Միխայիլ Զուրաբովը (Ուկրաինայում դեսպան):

Որոշ քաղաքական վերլուծաբաններ դրա պատճառը տեսնում են Ռուսաստանի ներկայիս դեսպանի ցածր արդյունավետության մեջ, որը հարիր է Ուկրաինայի ղեկավարությանը։ Նա ոչ միայն չկարողացավ նախապես արձագանքել երկրորդ Մայդանի սկզբին և հեղաշրջմանը: Մամուլում տեղեկություններ են հայտնվում, որ երկար ժամանակ անցկացվել են «դեսպանական երեկոներ» կոչվող միջոցառումներ, որոնք ֆինանսավորվել են Ուկրաինայի նախագահի կողմից, որտեղ պատմական քննարկումների քողի ներքո հանդիպել են Ռուսաստանի լիբերալ ընդդիմության ներկայացուցիչները. Ուկրաինացի ազգայնականները՝ Միխայիլ Զուրաբովի նախաձեռնությամբ. Այս հանդիպումների մասնակիցների ազգային պատկանելությունը, դավանանքը նշանակություն չունեին, բայց բոլորն անպայման ունեին միակողմանի աշխարհայացք, որն արդարացնում էր Ուկրաինայում տեղի ունեցող իրադարձությունները։

Չհաստատված տեղեկությունների համաձայն՝ Պորոշենկոյի հովանավորությամբ Զուրաբովը դեղատնային բիզնեսի պես մի բան ունի։

Զուրաբովի ընտանեկան դրությունը

Զուրաբով Միխայիլը մեծ ընտանիք ունի. Յուլյա Անատոլևնայի կնոջ գործունեության ոլորտը բժշկական սարքավորումների և դեղամիջոցների ներմուծումն է։

Բացի իրենց որդուց և դստերից, Զուրաբովները երեխա են մեծացնում, որին որդեգրել են 2006 թվականին երկու տարեկանում։