Ռուսաստանի արտակարգ պահուստ. Արտակարգ իրավիճակների պահեստավորում

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:37

Ռուսաստանի (այդ ժամանակ ԽՍՀՄ) արտակարգ պահուստի առկայության շնորհիվ Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ միլիոնավոր մարդիկ փրկվեցին։ Նույն պետական համակարգը հնարավորություն տվեց արագ տեղայնացնել Չեռնոբիլի ատոմակայանում բռնկված հրդեհը, որը բռնկվել էր 1986-ի չարաբաստիկ ապրիլյան օրվա վաղ ժամերին, և փրկել Ուկրաինան, Բելառուսը և Եվրոպայի մի մասը միջուկային պայթյունից:

Հին Ռուսաստանի և Ցարական Ռուսաստանի արգելոցներ

ԽՍՀՄ-ում կատակում էին, թե արտակարգ ռեզերվը պետք է բնակչությանը ապահովի այն ամենով, ինչ անհրաժեշտ է տասը տարվա միջուկային պատերազմի համար։ Այնուամենայնիվ, անձեռնմխելի պետական արգելոցի ձևավորման պատմությունը սկսվեց Հին Ռուսաստանի ժամանակներից, երբ պարենային պաշարները պահվում էին հսկայական անմարդաբնակ տարածքներում՝ վանքերում: Մեզ տեղեկություններ են հասել Սոլովեցկի վանքի մասին, որտեղ սննդի պաշարները կբավականացնեին մի քանի տարի։ Վանքը, ի դեպ, գոյություն ունի մինչ օրս, այն գտնվում է Բելի Սոլովեցկի կղզիներում (դրանք շատ տխրահռչակ Սոլովկիներն են):ծով.

Մինչև 18-րդ դարի վերջը ցարական Ռուսաստանում պատրաստվեցին հացի (հացահատիկի) և աղի պաշարներ, 1913-ին որոշ հացահատիկներ և ալյուր ավելացվեցին ապրանքների ցանկում։ Հոկտեմբերյան սոցիալիստական և փետրվարյան բուրժուական հեղափոխությունների ժամանակ, ինչպես և սպասվում էր, պետական պահուստները սպառվեցին, սակայն առաջին խորհրդային կառավարությունը արդեն 1926 թվականին նախաձեռնեց պահուստային ֆոնդի ստեղծում, որը կարգավորվում է պետական ամենաբարձր մակարդակով։

։

Պետական արգելոցի վաղ խորհրդային պատմություն

Իրականում ԽՍՀՄ-ում ՆԶ-ն ի հայտ եկավ 1931 թվականին, երբ ստեղծվեց Պահուստների կոմիտեն, որի ղեկավար նշանակվեց Վ. Վ. Կույբիշևը։ Այդ ժամանակվանից ի վեր սննդի ողջ մատակարարումը կարգավորվել է մեկ ատյանով, այլ ոչ թե առանձին հիմնարկների, կազմակերպությունների ու ձեռնարկությունների կողմից։ Պետական պահուստների ձևավորման հիմնարար փաստաթուղթը կազմվել է 1939 թ. Պետական պահուստների այն ժամանակվա կառուցվածքը ընդհանուր առմամբ պահպանվել է մինչ օրս։

Արտակարգ պահուստ նախապատերազմյան և հետպատերազմյան տարիներին

Բացենք մեր Հայրենիքի աղբամանները. Նախապատերազմական իրադրությունը պահանջեց ավելանալ ՆԶ. Արտակարգ իրավիճակների պահուստն այժմ կարողացել է բավարարել արդյունաբերության կարիքները: Այս փուլում այն զորքերի համար բացառապես զորահավաքային ռեզերվ չէր, ինչպես նախկինում էր։ 1939 թվականից անձեռնմխելի վթարային պահեստ է դրվել պահեստավորման համար։ Այն բաղկացած է զենքի և ռազմական տեխնիկայի արտադրանքներից և նյութերից, սննդից, վառելիքից, կենցաղային և բժշկական (հագուստի նյութեր, դեղամիջոցներ) գույքից։

Շատ առումներով հենց ձևավորված արտակարգ պահուստն օգնեց փոխհատուցել Խորհրդային Միության հսկայական կորուստները Հայրենական մեծ պատերազմի առաջին տարիներին: Որքան էլ հակասական թվա, բայց այս ընթացքում ԽՍՀՄ պաշարները ոչ միայն չեն նվազել, այլ գրեթե կրկնապատկվել են անագի, ալյումինի, նիկելի, ցինկի, հացի և մսի պահածոների հաշվին։ Մեծ հաղթանակից հետո բազմիցս փորձեր են արվել վերակենդանացնել պետական պահուստային համակարգը, սակայն իրականում դա արվել է միայն 1960-ական թվականներին։

NZ քսաներորդ դարի վերջին տասնամյակում

1990 թվականին ստեղծվեց Արտակարգ իրավիճակների նյութերի վարչությունը։ Կառույցը ստեղծվել է պետական պահուստի համակարգ ձևավորելու համար՝ բաղկացած պարենային, բժշկական, ֆինանսական, նյութատեխնիկական պաշարներից։

Համակարգը մշակվել է վիճակագրական տվյալների հիման վրա և հնարավոր արտակարգ իրավիճակների դեպքում առաջնահերթ միջոցներ ձեռնարկելու նպատակով՝ բնական աղետներ, տեխնածին աղետներ, այլ պետությունների ռազմական ագրեսիա Ռուսաստանի դեմ և այլ համազգային պատահարներ:. Վթարային պաշարների պահպանումն իրականացվում է պետական պահուստի մեր սեփական ձեռնարկություններում կամ Ռուսաստանի բոլոր մարզերում տեղակայված որոշ կետերում:

«Պետական նյութական պահուստի մասին»

Ժամանակակից արտակարգ իրավիճակների պահուստը (դրա ձևավորումը, պահպանումը և կազմը) կարգավորվում է 1994 թվականի «Պետական նյութական պահուստի մասին» դաշնային օրենքով:

Փաստաթուղթ.պարզվել է, որ Ռուսաստանի պետական արգելոցը նախատեսված է.

• ապահովում է բնական աղետների և տեխնածին աղետների հետևանքների արագ վերացումը;
• ժամանակին մարդասիրական օգնության և պետական աջակցության տրամադրում Ռուսաստանի Դաշնության տուժած շրջաններին և բաղկացուցիչ սուբյեկտներին՝ նրանց բնակիչներին, ձեռնարկություններին, հիմնարկներին և կազմակերպություններին;
• ապահովում է կարգավորիչ ազդեցություն շուկայի վրա տնտեսական կամ էներգետիկ ճգնաժամի ժամանակ;
• բավարարում է Ռուսաստանի կարիքները մոբիլիզացիոն շրջանում.

Ռուսաստանի արտակարգ պահուստի կառուցվածքը

2006 թվականին, ի պատիվ պետական պահուստային համակարգի յոթանասունհինգամյակի, դաշնային ծառայությունները թեթևակի վերացրեցին ամենախիստ գաղտնիության շղարշը և լրագրողների մի փոքր մասին թույլ տվեցին մտնել Դաշնային պահուստ: «Անձեռնմխելի պահուստը» հատուկ զեկույցում հրապարակվել են Ռուսաստանի Դաշնության կարևորագույն գաղտնի կառույցի մասին տեղեկատվության փոքր կտորներ։

Այսպես, հայտնի է, որ այս պահի դրությամբ պետական պահուստում կա մոտ 10 հազար անուն պարենային ապրանք, բժշկական ապրանքներ, ռազմական տեխնիկա և արդյունաբերական ապրանքներ։ Քանի՞ կոնկրետ ռեզերվ կա երկրում, գիտեն միայն երկու մարդ՝ Ռուսաստանի Դաշնության նախագահը և Ռոսրեզերվի կառույցի ղեկավարը։ Վերջինս, ի դեպ, վստահեցրեց, որ ռեզերվները կբավականացնեն արտակարգ դրության երեք ամիսների ընթացքում Ռուսաստանի Դաշնության ողջ բնակչությանը ապահովելու համար։ Խոսքն, իհարկե, առաջին հերթին սննդի մասին է։ Դեղորայքը, վիրակապերը, սարքավորումները, հագուստը և վառելիքը պահվում են շատ ավելի երկար։

Բացի հիմնական ապրանքներից, NZ կառուցվածքը ներառում է մի քանի հաստատություններ՝ գիտահետազոտական ինստիտուտ, Փորձարարական մեխանիկական գործարան, Պոլիտեխնիկական քոլեջ և Տեղեկատվական և հաշվողական կենտրոն:

Պահուստներում պահվում են ոչ միայն երկար պիտանելիության ապրանքներ, այլև թելեր և ասեղներ, դեղերի, վիրակապերի, հագուստի և գործվածքների հիմնական ցանկը, հումք, մեքենաներ, վառելիք և նույնիսկ ապամոնտաժված երկաթուղային կամուրջներ գլխավոր գետերի վրայով: NZ-ի կեսից ավելին սննդամթերք է, ուստի պաշարները թարմացվում են մեկ կամ երկու տարին մեկ, մնացածը (մետաղներ, սարքավորումներ, հագուստ և այլն)՝ 15 տարին մեկ։

Ռոսրեզերվ պահեստավորման օբյեկտների տեղայնացում և սարքավորում

Արտակարգ իրավիճակների պաշարների պահպանումը ամենախիստ գաղտնիության մեջ է։ Յուրաքանչյուր պահոց հագեցած է հզոր պոմպերով ստորերկրյա ջրերով լցվելու դեպքում, ինչպես նաև գրեթե կես մետրանոց երկաթյա դռներով։

Այս սենյակները, որոնք գտնվում են առնվազն 150 մետր գետնի տակ, ունակ են դիմակայել միջուկային պայթյունին կամ լուրջ բնական աղետին։ Ենթադրվում է, որ պահոցները գտնվում են բնակավայրերից հեռու, սակայն ստույգ տեղայնացումը հայտնի է միայն վերը նշված երկու մարդկանց։

Այլ նահանգների պետական պահուստներ

Հայտնի է, որ Ռուսաստանի արտակարգ իրավիճակների ռեզերվը օգտագործվել է Ռուսաստանի Դաշնության ԱԻՆ-ի գրեթե երեսուն գործողություններում և ապահովել քսան օտարերկրյա պետությունների մարդասիրական օգնության ժամանակին տրամադրումը։ Ի դեպ, պաշարների ձևավորմանը մեծ ուշադրություն են դարձնում նաև արտասահմանյան երկրները։ վերջտեղեկություն այն մասին, որ Ամերիկայի Միացյալ Նահանգների անձեռնմխելի պարենային պաշարը կշարունակվի երկու տարի պատերազմի ընթացքում:

Rosrezerv-ի աշխատակիցները պարբերաբար որոշ տեղեկություններ են փոխանակում արտակարգ իրավիճակների ռեզերվների վերաբերյալ ԱՊՀ երկրների և Եվրոպայի գործընկերների հետ, փոխադարձաբար կիսում զարգացումները և քննարկում միջազգային խնդիրները: Համագործակցությունը հնարավորություն է տալիս համակարգված և արագ գործել միջազգային արտակարգ իրավիճակների դեպքում: