Կրասնոդարի երկրամասը Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներից է։ Գտնվում է Ռուսաստանի ծայր հարավ-արևմուտքում, հիմնականում Կուբան գետի ավազանում։ Ուստի հաճախ նրա հարթ և նախալեռնային մասերը պարզապես կոչվում են Կուբան։ Շրջանը կազմավորվել է 1937 թվականի սեպտեմբերի 13-ին։ Շրջանի տարածքը կազմում է 75485 կմ2։ Բնակչությունը՝ 5603420 մարդ։ Պատկանում է Հարավային դաշնային շրջանին։ Վարչական կենտրոնը՝ Կրասնոդար։ Կրասնոդարի երկրամասի բյուջեն ուղղված է սոցիալական քաղաքականության իրականացմանը։
Կրասնոդարի երկրամասը Ռուսաստանի ամենաբարգավաճ գյուղատնտեսական շրջաններից է և Ռուսաստանի Դաշնության շրջանների մեջ կենսամակարդակի առումով առաջատարներից մեկը։
Կուբանի տնտեսություն
Մարզի տնտեսությունը հիմնված է գյուղատնտեսության և զբոսաշրջության վրա։ Արդյունաբերությունը թերզարգացած է։ Նրա դերը տնտեսության մեջ կազմում է ընդամենը 16%, ինչը 2 անգամ ցածր է, քան ամբողջ երկրում։ Էկոլոգիական իրավիճակը, եթե ոչհամարում են, որ ինքը Կրասնոդարը բավականին բարենպաստ է։
Արդյունաբերության հիմքը սննդի արդյունաբերությունն է։ Երկրորդ տեղում էլեկտրաէներգիայի արդյունաբերությունն է։ Արտադրության հիմնական մասը կենտրոնացված է երեք խոշոր քաղաքներում՝ Կրասնոդարում, Արմավիրում և Նովոռոսիյսկում։
Տրանսպորտային համակարգը ներկայացված է սևծովյան խոշոր նավահանգիստներով, երկաթուղիներով, օդանավակայաններով և մայրուղիներով: Տրանսպորտային ցանցը լավ զարգացած է։
Կրասնոդարի երկրամասի բյուջեի կառուցվածքը
Մարզային բյուջեն բավականին բարդ կառուցվածք ունի. Այն հիմնված է, այսպես կոչված, Կրասնոդարի երկրամասի համախմբված բյուջեի վրա։ Դա տարբեր մակարդակների տարրերի գումարն է։ Բաղկացած է շրջանային, շրջանային, քաղաքային, գյուղական, մունիցիպալ բյուջեներից (Կրասնոդարի երկրամասի մունիցիպալ բյուջեն)։ Ընդհանուր առմամբ մարզում կա 37 թաղամաս, 7 քաղաքային թաղամաս և 382 բնակավայր։ Համախմբված բյուջեի եկամուտներն աստիճանաբար աճեցին։ Այսպիսով, 2014 թվականին դրանք կազմել են 232,87 միլիարդ ռուբլի, 2015 թվականին՝ 236,84 միլիարդ ռուբլի, իսկ 2016 թվականին՝ 263,12 միլիարդ ռուբլի։ Սա վկայում է վերջին տարիների մի փոքր դրական միտումի մասին։ Սակայն դրա աճն ապահովվել է կազմակերպությունների հարկային բեռի ավելացմամբ, այլ ոչ թե տնտեսության իրական հատվածի աճով։։
Ծախսերի աճը սահմանային էր. 2014 թվականին դրանք կազմել են 259,76 միլիարդ ռուբլի, իսկ 2016 թվականին՝ 260,87 միլիարդ ռուբլի։ Ծախսերի և եկամուտների տարբերությունը բյուջեի դեֆիցիտ է ստեղծել, բացառությամբ 2016թ. Այսպես, 2014 թվականին դեֆիցիտը կազմել է 26,89 մլրդ ռուբլի, 2015 թվականին՝ 17,14 մլրդ ռուբլի, իսկ 2016 թվականին՝ 2,25 մլրդ ռուբլի։
Կրասնոդարի երկրամասի օրենքը Կրասնոդարի երկրամասի 2018-2020 թվականների բյուջեի մասին
Կրասնոդարի երկրամասի ֆինանսների նախարար Սերգեյ Մաքսիմենկոն խոսել է ընթացիկ 2018 թվականի և առաջիկա 2 տարիների բյուջեի կարևորագույն կետերի մասին։ Այս տեղեկատվության համաձայն՝ 2018 թվականին բյուջեի եկամուտները կկազմեն 216,3 մլրդ ռուբլի, 2019 թվականին՝ 215,3 մլրդ ռուբլի։ իսկ 2020 թվականին՝ 220,4 մլրդ ռուբլի։ Սա վկայում է բյուջեի եկամուտների նվազման մասին վերջին 2 տարիների ընթացքում։
Ինչ վերաբերում է ծախսերին, ապա 2018 թվականին դրանք կկազմեն 215,6 մլրդ ռուբլի, իսկ 2019 թվականին՝ 215,2 մլրդ ռուբլի, հետևաբար բյուջեն բավականին հավասարակշռված է։
Տարածաշրջանային բյուջետային քաղաքականության հիմնական նպատակները
Հիմնական նպատակը, որը դրված է Կրասնոդարի երկրամասի բյուջեի ձևավորման ժամանակ, քաղաքացիների կյանքի որակի բարելավումն է։ Առաջին հերթին դա որակյալ ծառայությունների և սոցիալական աջակցության հասանելիության ապահովումն է նրանց, ովքեր դրա կարիքն ունեն: Դա նաեւ մարդկանց կյանքի համար հարմարավետ ու բարենպաստ պայմանների ստեղծումն է։ Այս մասին հայտարարել է ֆինանսների նախարար Ս. Մաքսիմենկոն։ Նաև մարզային իշխանությունները ցանկանում են նվազեցնել պետական պարտքը և պարտքային պարտավորությունների տոկոսների վճարման հետ կապված ծախսերը։
Նախատեսվում է բյուջեի ծախսերի 71%-ը ծախսել սոցիալական և մշակութային նպատակների վրա։ Առաջնահերթությունների թվում է պետական աշխատողների աշխատավարձերի 5%-ով բարձրացումը, որոնք չեն ենթարկվել նախագահի «մայիսյան» հրամանագրերին։ Կրթաթոշակների և սոցիալական վճարների աճը կկազմի 4 տոկոս։
Դաշնային և տարածաշրջանային բյուջեների միջոցները կուղղվեն նաև դպրոցների (13570 տեղ) և մանկապարտեզների (2310 տեղ) կառուցմանը։ Այս նախագիծը կիրականացվի 2018-2020 թվականների ընթացքումտարի։
Ապագայում կիրականացվեն 27 մարզային պետական ծրագրեր, այդ թվում՝ ժամանակակից քաղաքային միջավայրի զարգացմանն ուղղված ծրագիր։
Կրասնոդարի երկրամասի քաղաքապետարանները միջբյուջետային փոխանցումների միջոցով կստանան 71,7 միլիարդ ռուբլի։
Զբոսաշրջություն Կրասնոդարի երկրամասում և բյուջեի պլանավորում
Վերջին տարիներին մեծ ուշադրություն է դարձվում զբոսաշրջության զարգացմանը։ Զբոսաշրջիկների թվի տարեկան աճը զգալի դրամական հոսք է ստեղծում, որը կարող է ազդել մարզային բյուջեի լրացման վրա։ Ամենաշատ ֆինանսական ծրագրերը կապված են գյուղի տարածքում դահուկային տուրիզմի զարգացման հետ։ Կրասնայա Պոլյանա (Մզիմտա գետի հովիտ).
Հիմնական դաշնային հանգստավայրերն են Սոչին, Անապան և Գելենջիկը։ Բավական է նաև տարածաշրջանային նշանակության հանգստավայրեր։ Ցավոք, Կրասնոդարի երկրամասի բյուջեում բնապահպանության համար հատկացված շատ քիչ միջոցներ կան։ Զբոսաշրջության և տնտեսական ակտիվության զանգվածային զարգացման հետ մեկտեղ դա հանգեցնում է բացասական հետևանքների այս տարածաշրջանի եզակի և գեղատեսիլ բնության համար։ Իսկ քաոսային ու չափից դուրս խիտ շենքերի տարածումը, զուգորդված կանաչի ոչնչացման հետ, կարող է հանգստավայրերում հանգիստը դարձնել անհարմար և ոչ գրավիչ, հատկապես շոգին։ Միանշանակ, բյուջեի միջոցների մի մասը պետք է ուղղվի առողջարանային ենթակառուցվածքների ռացիոնալ պլանավորմանը, ինչպես արվում էր Խորհրդային Միության ժամանակ։ Այս պահին այս հարցերին առանձնապես ուշադրություն չի դարձվում, ինչն արդեն իսկ փչացրել է Սև ծովի ափի և Արևմտյան Կովկասի այլ շրջանների առողջարանային ներուժը։
