Հեռուստաէկրաններից հաճախ կարելի է լսել «իմպիչմենտ» բառը. Ի՞նչ է դա պարզ բառերով: Ո՞վ է բուժվել և ո՞ր երկրներում:
Սովորաբար նրան հիշում են քաղաքական կամ տնտեսական ճգնաժամի ժամանակ։ Այս մասին ավելին կարող եք իմանալ հոդվածում։
Հայեցակարգի սահմանում
Բառը անգլերեն արմատներ ունի, այն թարգմանվում է որպես «անվստահություն»։ Ի՞նչ է իմպիչմենտը. Այս սահմանումը պաշտոնյաների համար ենթադրում է հատուկ դատական ընթացակարգ՝ նրանց հետագա պաշտոնանկությամբ։ Պաշտոնյան նկատի ունի և՛ նախարարին, և՛ նախագահին։.
Դեպքի պատմություն
Իմպիչմենտի իմաստը ծագել է տասնչորսերորդ դարում Անգլիայում: Համայնքների պալատին տրվեց թագավորի նախարարներին լորդերի կողմից դատավարության ենթարկելու լիազորություն։ Հիմքը եղել է քրեական գործ. Մինչ այս նման որոշում կայացնելու իրավունք ուներ միայն իշխող միապետը։
Ժամանակի ընթացքում այս ընթացակարգը արմատավորվել է ԱՄՆ օրենսդրության մեջ: Դատավորներն ու մարզպետները կարող են ենթարկվել իմպիչմենտի։
Bտարբեր երկրների օրենքներ
Հիմա հասկացա, թե ինչ է իմպիչմենտը. Պարզ բառերով ասած՝ սա քաղծառայողի ազատում է։ Նման ընթացակարգ կա նահանգների մեծ մասում: Հիմնականում իմպիչմենտի հարցը որոշվում է իշխանության մակարդակով։ Սակայն Լիխտենշտեյնում արքայազնին իշխանությունից հեռացնելու ընթացակարգն իրականացվում է համաժողովրդական հանրաքվեի հիման վրա։
ԱՄՆ-ում պաշտոնանկության հարցը առաջադրվում է Ներկայացուցիչների պալատում. Այնուհետև Սենատը պետք է ստանա երկու երրորդի մեծամասնությունը:
Ուկրաինայում իմպիչմենտի ինստիտուտը վերաբերում է նախագահի պաշտոնին. Սա նկարագրված է Սահմանադրության երրորդ հոդվածում։ Գերագույն Ռադան նրան հեռացնում է իշխանությունից։ Պետք է քվեարկեն 226 և ավելի պատգամավորներ։ Պատճառը կարող է լինել պետական դավաճանությունը կամ մեկ այլ հանցագործություն։
Իմպիչմենտի շքերթ
Որպեսզի ավելի լավ հասկանալ, թե դա ինչ է պարզ տերմիններով (իմպիչմենտ), պետք է իրական օրինակներ բերվեն: Եվրոպայում գործը ավարտին հասցնելու դեպքեր գործնականում չկան։ Մեզ մնում է միայն հիշել 2004թ. Լիտվայի նախագահ Պակսասին մեղադրել են գործարար Յուրի Բորիսովին 400 հազար դոլար նվիրատվության դիմաց քաղաքացիություն տրամադրելու մեջ։ Ռոլանդաս Պակսասը իրեն մեղավոր չի ճանաչել, սակայն նրան կասեցվել է։
Իրավիճակը Հարավային Ամերիկայի նահանգներում շատ ավելի հետաքրքիր է. Այսպիսով, Բրազիլիայում Սենատը հակադրվեց նախագահին: Ֆերնանդո Կոլորա դե Մելոն հրաժարական տվեց, սակայն կառավարությունը որոշեց լուծել այն: Նախագահին իմփիչմենթ են ներկայացրել կոռուպցիայի մեղադրանքով.
Նման մեղադրանք առաջադրվեցՎենեսուելայի կառավարություն Կառլոս Պերես. Նախագահը հեռացվեց իշխանությունից և տնային կալանքի տակ դրվեց երկու տարով։
1997 թվականին Էկվադորում սկսվեց դատավարությունը Աբդալա Բուկարամի դեմ։ Նրան մեղադրանք է առաջադրվել միանգամից մի քանի հոդվածով՝ զինված ուժերի ապօրինի օգտագործում, ոչ պատշաճ վարքագիծ և կոռուպցիա։ Արդյունքում էկվադորցի «պարասերը» արտագաղթել է Պանամա։
2000 թվականին Պերուում դեպք է տեղի ունեցել. Նախագահը երկրից փախել է Ճապոնիա։ Դրա պատճառն այն զանգվածային բողոքներն էին, որոնք հրահրվել էին կոռուպցիայի պատճառով Ալբերտո Ֆուխիմորիի շրջապատում։ Պերուի առաջնորդը հրաժարական տվեց, սակայն Կոնգրեսը չընդունեց այն և ավարտին հասցրեց իմպիչմենտի ընթացակարգը։ Նրան մեղադրել են «համառ բարոյական ձախողման» մեջ։
Երբեմն իմպիչմենտը հանգեցնում էր այլ երկրների հետ հարաբերությունների վատթարացման. Այսպիսով, 2012 թվականին Պարագվայում նախագահին մեղադրեցին ծառայողական պարտականությունները ոչ պատշաճ կերպով օգտագործելու մեջ։ Խորհրդարանը նրան հեռացրեց, սակայն Լատինական Ամերիկայի շատ նահանգներ համարեցին, որ Պարագվայում հեղաշրջում է տեղի ունեցել և հետ կանչեցին իրենց դեսպաններին։։
ԱՄՆ-ում նախագահին հեռացնելու երեք փորձ է արվել՝ Էնդրյու Ջոնսոն, Ռիչարդ Նիքսոն, Բիլ Քլինթոն։ Բայց երկու դեպքում նրանք արդարացվեցին Սենատի կողմից, և Նիքսոնը հրաժարական տվեց՝ չսպասելով կառավարության որոշմանը։
Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության մեջ
Ռուսաստանում գործում է նաև իմպիչմենտի ինստիտուտ. Պարզ բառերով դժվար է հասկանալ, թե դա ինչ է։ Գործընթացը նկարագրված է երկրի սահմանադրության իննսուներորդ հոդվածում։ Եթե նախագահը հանցագործություն է կատարել, Պետդումանմեղադրանք է առաջադրում նրան. Գերագույն դատարանը և Դաշնության խորհուրդը նույնպես տալիս են իրենց հաստատումը։
Բորիս Ելցինին հեռացնելու փորձ
Իմպիչմենտի իմաստը միայն նախագահի կամ պետական բարձրագույն պաշտոնյայի պաշտոնանկ անելը չէ. Պետք է նրան պատասխանատվության ենթարկել։ Թեև ամենից հաճախ իմպիչմենտի մասին խոսվում է, երբ նախագահն ու կառավարությունը չեն կարողանում համաձայնության գալ։ Նախագահի իմպիչմենտը հայտնի է նաև Ռուսաստանի Դաշնությունում..
Ռուսաստանում հեռացման ընթացակարգի իրականացման երեք փորձ է եղել. Դրանք բոլորն ուղղված էին Բորիս Ելցինի դեմ։ Առաջին անգամ դա տեղի ունեցավ 1993 թվականին, սակայն համաժողովրդական հանրաքվեի որոշմամբ նախագահը պահպանեց իր պաշտոնը։ Նույն թվականին մեկ այլ կոնֆլիկտային իրավիճակ ծագեց պետության ղեկավարի և պետական պաշտոնյաների միջև։ Այն լուծելու համար պետք էր զենք օգտագործել։
1998 թվականին Պետդումային կից ստեղծվեց խորհրդարանական հանձնաժողով։ Նա մեղադրանքներ է պատրաստել, որոնց վերաբերյալ Ելցինին սպառնացել են իմպիչմենտ, սակայն կետերից ոչ մեկը չի ստացել պատգամավորների ձայների մեծամասնությունը։
Իշխանությունից յուրաքանչյուր հեռացում ունի քաղաքական հետևանքներ. Նույնիսկ եթե դա արվել է օրինական կերպով։
