Դիլմա Վանա Ռուսեֆը Բրազիլիայի նախկին նախագահն է, ով պաշտոնանկ արվեց իմփիչմենթի միջոցով: Այս իրադարձությունը զգալի գլոբալ ընդվզում առաջացրեց, քանի որ նման արտասովոր ձևով հեռացվեց աշխարհի առաջատար տերություններից մեկի ղեկավարը։ Ի՞նչ արեց Դ. Ռուսեֆը։ Բրազիլիայում իմպիչմենտը, ինչպես նաև այս քաղաքական գործչի հակիրճ կենսագրությունը կլինեն մեր ուսումնասիրության առարկան։
Երիտասարդություն
Dilma Rousseff (Dilma Vana Rousseff), ծնվել է 1947 թվականի դեկտեմբերին Բրազիլիայի խոշոր Բելու Օրիզոնտե քաղաքում։ Նրա հայրը բուլղարացի էմիգրանտ Պետր Ռուսևն է, ով ստիպված է եղել փախչել հայրենի երկրից, քանի որ այնտեղ հալածվող կոմունիստական կուսակցության անդամ էր: Բրազիլիայում նա ամուսնացավ տեղաբնակ Դիլմայի՝ Ժան Կոիմբրե Սիլվայի հետ։ Հենց այս ամուսնությունից է ծնվել Դիլմա Վանան։ Նրանից բացի ընտանիքն ուներ ևս երկու երեխա՝ Իգոր և Ժանա Լուսիան։
Դիլման, ինչպես իր հայրը, կիսում էր ձախ գաղափարները: Արդեն քսան տարեկանում նա Սոցիալիստական կուսակցության ակտիվիստ էր՝ միանալով նրա ամենաարմատական թևին, որը կոչ էր անում զինված պայքար սկսել Բրազիլիայում այդ ժամանակ հաստատված բռնապետության դեմ։ Արմատականությունը և զինված ապստամբ խմբավորումներին մասնակցությունը պատճառ են դարձելապստամբ ձերբակալություն. Դրանից հետո զինվորական դատարանում աղջկան կարդացել են, թե ինչում են իրենց մեղադրում։ Դիլմա Ռուսեֆը խոշտանգումների է ենթարկվել և բանտից ազատվել միայն 1972 թվականին։
Բանտից ազատվելուց հետո Դիլման ավարտեց իր բարձրագույն կրթությունը և դուստր ունեցավ։ Նա կրկին մասնակցել է ձախ շարժմանը, բայց այս անգամ միայն օրինական մեթոդներով։ Դիլմա Ռուսեֆը դարձավ նրանցից մեկը, ով կանգնած էր Դեմոկրատական աշխատավորական կուսակցության ստեղծման ակունքներում, որն առաջացավ 1979 թվականին։
Մեծ քաղաքականության մեջ
Այն բանից հետո, երբ Դիլմա Ռուսեֆը որպես գանձապահ աշխատեց Պորտո Ալեգրիի քաղաքային կառավարությունում, այնուհետև գլխավորեց ոչ պետական հիմնադրամը, նա որոշեց գնալ մեծ քաղաքականություն: Այդ նպատակով 90-ականների վերջին Ռուսեֆը միացավ Աշխատավորական կուսակցությանը, որն աչքի էր ընկնում ավելի արմատական գաղափարներով, քան Դեմոկրատական աշխատավորական կուսակցությունը։
Դիլմայի կողմից պատրաստված էներգետիկ ծրագրի շնորհիվ էր, որ 2003 թվականին նախագահ դարձավ Աշխատավորական կուսակցության ներկայացուցիչ Լուիս դա Սիլվան։ Նրա օրոք էներգետիկայի նախարար դարձավ հենց Դ. Ռուսեֆը։ Իմպիչմենտը չէր սպառնում այս նախագահին, ավելին, նա վերընտրվեց այս պաշտոնում 2006 թվականին, և Դիլման դարձավ նրա վարչակազմի ղեկավար։
Նախագահական ընտրություններ
2010 թվականին Դիլմա Ռուսեֆն ինքն է առաջադրվում նախագահի պաշտոնում: Առաջադրման ժամանակ նրան աջակցել է Բրազիլիայի ներկայիս ղեկավար Լուիս դա Սիլվան։ Դիլմա Ռուսեֆն իր նախընտրական ծրագրում առաջ է քաշել քաղաքական և ագրարային բարեփոխումների առաջարկներ։ Նա աջակցում էր միասեռական ամուսնություններին, բայցդեմ է եղել թեթև թմրամիջոցների օրինականացմանը և մահապատժին։
Ընտրական մրցավազքի առաջին փուլում, որն անցկացվեց 2010 թվականի հոկտեմբերին, Դիլմա Ռուսեֆը գերազանց արդյունք ցույց տվեց՝ գրավելով առաջին տեղը՝ հավաքելով ձայների գրեթե 47%-ը։ Առանց երկրորդ փուլի նախագահ դառնալու համար նրան պակասել է ձայների ընդամենը 3%-ից մի փոքր ավելին։ Այնուամենայնիվ, երկրորդ փուլում, հավաքելով ձայների մոտ 56%-ը, նա վստահորեն առաջ է անցել Խոսե Սերրայից՝ Սոցիալ-դեմոկրատական կուսակցության ներկայացուցիչ Դիլմա Ռուսեֆից։ Այն իմպիչմենտը, որը կկատարվեր նրա հետ ապագայում, այն ժամանակ ոչ ոք չէր էլ կարող պատկերացնել, քանի որ նա դարձավ Բրազիլիայի պետականության պատմության մեջ նախագահի պաշտոնում առաջին կինը։
Նախագահություն
Բրազիլիայի 36-րդ նախագահ Դիլմա Ռուսեֆը, այն բանից հետո, երբ նա սկսեց կատարել իր անմիջական պարտականությունները, հանդիպեց երկրում մի շարք քաղաքական և տնտեսական մարտահրավերների, որոնց նա փորձեց հաղթահարել իր հնարավորությունների սահմաններում։ Դժվար է դատել, թե որքան լավ է նա արել: Ինչ էլ որ լիներ, բայց 2014 թվականի աշնանը տեղի ունեցած հաջորդ նախագահական ընտրություններում ժողովուրդը դարձյալ ընտրեց Դիլման։
Սակայն այս անգամ նա այնքան համոզիչ չբռնեց, որքան նախորդ ընտրություններում։ Առաջին փուլում Ռուսեֆի օգտին քվեարկել է ընտրողների 41,6%-ը, իսկ երկրորդում՝ միայն 51,6%-ը, ինչը նրան թույլ է տվել նվազագույն տարբերությամբ շրջանցել Սոցիալ-դեմոկրատական կուսակցության ներկայացուցիչ Աեսիո Նևիսին և ապահովել երկրորդ նախագահությունը։
Կոռուպցիայի կասկածներ
Այս անգամ չէի կարող այդքան հանգիստ վարելերկիր Դիլմա Ռուսեֆ. Իմպիչմենտը հաջորդական իրադարձությունների արդյունք էր, որոնց կանդրադառնանք ստորև։ Ճիշտ է, այս պատմության սկիզբը պետք է փնտրել նույնիսկ երկրի նախորդ ղեկավար Լուիս դա Սիլվայի նախագահության օրոք։
Նա ստեղծեց կոռուպցիոն սխեմա, ըստ որի շինարարական ընկերությունները ստիպված էին ատկատներ վճարել, որպեսզի ընտրվեին տարբեր աշխատանքներ կատարելու համար, որոնք պատվիրված էին խոշոր պետական նավթային Petrobras ընկերության կողմից: Ատկատների գումարն ուղղվել է Աշխատավորական կուսակցության զարգացմանը, ինչպես նաև նրա առաջնորդների, այդ թվում՝ Լուիս դա Սիլվայի անձնական կարիքներին:
Այս տվյալները ի հայտ են եկել 2014 թվականին սկսված հետաքննության արդյունքում։ Դիլմա Ռուսեֆը ոչ միայն Աշխատավորական կուսակցության առաջնորդներից էր, այլեւ 2003-2010 թվականներին եղել է այս նավթային ընկերության տնօրենների խորհրդի նախագահը։ Միևնույն ժամանակ, նա անընդհատ հերքում էր, որ ինքը որևէ բան գիտի վերը նկարագրված կոռուպցիոն սխեմաների մասին։ Բայց որքանո՞վ էր ազնիվ Դ. Ռուսեֆը։ Իմպիչմենտը մոտ էր:
Իմպիչմենթի վարույթի սկիզբ
Դրանից բացի, Դիլմա Ռուսեֆին 2015 թվականի աշնանը մեղադրեցին 2014 թվականի ընտրությունների ժամանակ վարչական լծակներ օգտագործելու, ֆինանսական խարդախությունների և հարկային օրենսդրությունը խախտելու մեջ, ինչն ապահովեց նրա հաղթանակը։
Ամպերը կախված էին Դ. Ռուսեֆի գլխավերեւում. Իմպիչմենտը նախաձեռնել է ընդդիմությունը և մեկնարկել խորհրդարանում 2015 թվականի դեկտեմբերին:
Սկանդալի հետագա զարգացում
Դիլմա Ռուսեֆը չէր վախենում մեղադրանքներից. 2016 թվականի մարտին նշանակել է նախկինՆախագահ Լուիս դա Սիլվան, ով եղել է կոռուպցիոն սկանդալի գլխավոր անձը, նրա վարչակազմի ղեկավարը։ Բրազիլիայի օրենսդրությամբ այս պաշտոնը զբաղեցնող անձը եղել է անձեռնմխելի, այսինքն՝ փաստորեն, դա Սիլվան անհասանելի է դարձել քննչական մարմինների ու դատարանի համար։ Սա մի տեսակ մարտահրավեր էր, որը Դ. Ռուսեֆը նետեց խորհրդարանին և ընդդիմությանը։ Իմպիչմենտը նման ինքնավստահ գործողությունների հետևանքներից մեկն էր։ Թեև, ըստ մեկ այլ վարկածի, պաշտպանելով դա Սիլվային, նա այդպիսով պաշտպանել է իրեն, քանի որ հետաքննչական մարմինների հետաքննության ընթացքում նախկին նախագահը կարող էր տեղեկություններ տրամադրել նաև Ռուսեֆի մասնակցության մասին կոռուպցիոն խարդախություններին։
։
Բնականաբար, դա Սիլվայի նշանակումը դիտվեց որպես նրան պաշտպանելու փորձ: Սա ընդդիմադիր ուժերի և ընդդիմությանն աջակցող և կոռուպցիայի դեմ հանդես եկող բնակչության բողոքի միլիոնանոց ցույց է առաջացրել: Դաշնային դատավորը հատուկ վճիռ կայացրեց, որը կասեցրեց դա Սիլվայի նշանակումը որպես նախագահի աշխատակազմի ղեկավար՝ պատճառաբանելով, որ նշանակումը խոչընդոտում է արդարադատության իրականացմանը։
։
Իմպիչմենթի գործընթացի ավարտ
2016 թվականի ապրիլին Բրազիլիայի խորհրդարանի ստորին պալատը քվեարկեց նախագահի հրաժարականի օգտին։ Այս որոշումը ստացել է ձայների ավելի քան երկու երրորդը, ինչպես պահանջում է օրենքը։ Այնուհետև իմպիչմենտի գործն ուղարկվել է Սենատ՝ վերջնական հաստատման համար:
2016 թվականի մայիսին սենատորները նույնպես կողմ քվեարկեցին Ռուսեֆի հրաժարականին։ Ձայները բաշխվել են 55 համամասնությամբ22-ի դեմ. Դա նշանակում էր, որ Դիլման 180 օրով հեռացվել է իր պարտականություններից։ Նշված ժամկետից հետո, նկատի ունենալով նոր բացահայտված հանգամանքները, Սենատը պետք է վերջնական և անբեկանելի որոշում կայացներ։ Փոխնախագահ Միշել Տեմերը դարձավ պետության ժամանակավոր ղեկավար.
2016 թվականի օգոստոսի վերջին Սենատը ձայների երկու երրորդով կրկին քվեարկեց Դիլմա Ռուսեֆի հրաժարականի օգտին։ Այսպիսով, իմպիչմենտի գործընթացն ամբողջությամբ ավարտվեց։
Իշխանությունից հեռացնելու պատճառները
Դիլմա Ռուսեֆի իմպիչմենտի հիմնական պատճառը 2014 թվականի նախագահական քարոզարշավի ժամանակ պետական միջոցների յուրացումն էր։
Հրաժարականի երկրորդ հիմնական պատճառն այն էր, որ Ռուսեֆը ներգրավված էր երկրի նախկին նախագահի կոռուպցիոն սխեմայի մեջ։ Նույնիսկ եթե նա իրականում չգիտեր այդ մասին, ապա որպես ընկերության ղեկավար, որն անմիջականորեն ներգրավված էր անօրինական գործունեության մեջ, նա պետք է տեղյակ լիներ, թե ինչ է կատարվում իր ղեկավարած հաստատության շուրջ:
Նաև, փորձելով պաշտպանել դա Սիլվային, չար կատակ խաղաց Դիլմայի վրա:
Եվ, իհարկե, իմպիչմենտի պատճառներից մեկն էլ ընդդիմության ցանկությունն էր՝ հեռացնել գործող նախագահին։ Բայց սա գրեթե ցանկացած երկրում ընդդիմության ցանկությունն է, և նման ուժերը կարող են դա իրականացնել միայն պատշաճ պատճառի առկայության դեպքում։ Նշենք, որ Դիլմա Ռուսեֆն իր գործողություններով հակառակորդներին տվեց ձեռքի տակ եղած բոլոր խաղաքարտերը։
Գլխավոր գումարներ
Այսպիսով, մենք պարզեցինք, թե ինչու Դիլմա Ռուսեֆը հեռացվեց Բրազիլիայի նախագահի պաշտոնից։ Ինչպես տեսնում եք, դրանում կան նրա երկու սխալները,և ընդդիմադիր ուժերի՝ իշխանափոխություն իրականացնելու բուռն ցանկությունը։
Ներկայումս Բրազիլիայի նախագահը հանդիսանում է երկրի նախկին փոխնախագահ և «Դեմոկրատական շարժում» կուսակցության առաջնորդ Միշել Տեմերը։ Դիլմայի կողմնակիցները մի քանի ցույցեր են անցկացրել՝ բողոքելով նրա հեռացման դեմ, բայց, իհարկե, դրանք անորոշ են եղել։
Այսպիսով, անհրաժեշտ է փաստել այն փաստը, որ Դիլմա Ռուսեֆը իմպիչմենտի արդյունքում հեռացվել է Բրազիլիայի նախագահի պաշտոնից։ Այս գործընթացն այժմ ամբողջությամբ ավարտված է:
