Պետական տնտեսության հայեցակարգը, բացի ուղղակի պետական կարգավորումից, ներառում է լիարժեք պլանավորման և բավականին խիստ բաշխման սկզբունքները։ Ընդհանուր առմամբ, պլանավորված տնտեսությամբ ռեսուրսների բաշխումը` ցանկացած` նյութական, ֆինանսական, աշխատուժ, իրականացվում է բացառապես կենտրոնացված` պետության խիստ վերահսկողության ներքո և ապահովում է կայուն արտադրական և լոգիստիկ շղթաներ ողջ երկրում: Մի քանի տասնամյակների ընթացքում (և որոշ առումներով բավականին հաջողակ) Խորհրդային Միությունում մշակված տնտեսական մեխանիզմները ծառայեցին որպես վառ օրինակ։
Աշխատանքային ռեսուրսների բաշխումը պլանային տնտեսությունում
«Կադրերն են որոշում ամեն ինչ». Տարիների ընթացքում այս կարգախոսը չի կորցրել իր արդիականությունը։ Իրոք, ձեռնարկության հաջողության գրավականը մեծ մասամբ նրա աշխատակիցների որակավորման մակարդակն է: Այնուամենայնիվ, մեկ ձեռնարկությունում ներգրավված մասնագիտություններով մասնագիտական ուսուցում և վերապատրաստում իրականացնող ուսումնական հաստատությունները աշխարհագրորեն կարող են գտնվել միմյանցից շատ հեռու: Պլանային տնտեսության մեջ նորմալ անվտանգության հասնելու համարորակավորված անձնակազմը կատարում է հետևյալ քայլերը՝
- կադրերի կարիքների պլանավորում տնտեսական ոլորտների համատեքստում;
- համապատասխան ուսումնական հաստատություններում պահանջվող մասնագիտությունների գծով վերապատրաստման և վերապատրաստման պլանավորում;
- հետագա բաշխում։
Տնտեսության մեջ սա երաշխիք է, որ պլանավորված հեռանկարում (կարճաժամկետ, միջնաժամկետ կամ երկարաժամկետ) կոնկրետ ոլորտի ձեռնարկությունները կապահովվեն որակյալ կադրերով և անհրաժեշտ աշխատանքային ռեսուրսներով։
Նյութական ռեսուրսների բաշխում
Տնտեսության մեջ նյութական ռեսուրսների մատակարարման կայունության երաշխիքը դրանց կենտրոնացված բաշխումն է՝ մեկ կառավարման մարմնի մակարդակով մշակված գլխավոր պլանի հիման վրա։ Նյութերի մատակարարի և դրանց սպառողի միջև փոխազդեցության կոշտ շղթաների ձևավորումը տեղի է ունենում բավական երկար ժամանակով: Իդեալում, սա պետք է ապահովի, որ նյութերի պակաս չկա և ապահովի արտադրական գործընթացի շարունակականությունը: Իրականում կան մի շարք գործոններ, որոնք հանգեցնում են ամբողջ արտադրության և մատակարարման շղթայի հնարավոր ձախողմանը (օրինակ՝ լոգիստիկայի ոլորտում նույն մարդկային սխալը):
Ֆինանսական միջոցների բաշխում
Պետական տնտեսության դեպքում ենթադրվում է, որ բոլոր ձեռնարկությունների գործունեությունից ստացված շահույթի հիմնական մասնաբաժինը վերահսկում է դրանց հիմնական և միակ սեփականատերը՝ պետությունը՝ հիմնական ֆինանսական հոսքերն ուղղելով այս կամ այն ուղղությամբ։ Տնտեսագիտության մեջ սաբաշխումն ունի հետևյալ տեսքը՝
- պետությունը որոշում է կայացնում ֆինանսական գործունեության արդյունքների հիման վրա և իր հայեցողությամբ հանում է շահույթի մի մասը՝ հետագա տնօրինման համար;
- պետությունը նախատեսում է որոշակի արդյունաբերության երկարաժամկետ զարգացում սոցիալ-տնտեսական զարգացման ընդունված ռազմավարության համաձայն;
- պետությունը մշակում է ներդրումային հոսքերի պլան։
Գործունեության արդյունքը ֆինանսական միջոցների ուղղորդումն է ընդունված պլաններին համապատասխան։ Տվյալ դեպքում տնտեսության մեջ բաշխող պետությունը ոլորտային նախարարություններն ու գերատեսչություններն են։ Նրանք պատասխանատու են որոշակի արդյունաբերության զարգացման համար:
Ռեսուրսների բաշխում շուկայական տնտեսության մեջ
Շուկայական տնտեսությունը տարբերվում է պլանավորվածից նրանով, որ դրա կարգավորման հիմնական մեխանիզմը շուկայում որոշակի ապրանքների առաջարկն ու պահանջարկն է։ Համապատասխանաբար, շուկայական տնտեսության մեջ որևէ ռեսուրսների կենտրոնացված բաշխում, որպես փաստ, չկա: Ձեռնարկությունները կառուցում են իրենց տեղական արտադրության պլանները իրենց արտադրանքի համար առաջարկվող շուկան ուսումնասիրելուց հետո:
Արտադրության պլանավորված ծավալը որոշելուց հետո հաշվարկվում է աշխատուժի, նյութական և ֆինանսական ռեսուրսների կարիքը և որոշվում դրանց ներգրավման հնարավորությունները։ Արդյունքում կառուցվում են մատակարարների և կապալառուների հետ փոխգործակցության որոշակի շղթաներ։ Նրանք կարող ենգործում է ինչպես երկար ժամանակ, այնպես էլ միայն մեկ արտադրական ցիկլի համար: Օբյեկտիվ հանգամանքների պատճառով որևէ հղում կորցնելու դեպքում դրա փոխարինումը կատարվում է շատ ու շատ արագ։
Մի կողմից նման համակարգը բավականին ճկուն և օպտիմալ է թվում, բայց այն կարող է հանգեցնել երկրի ընդհանուր տնտեսական հատվածների զարգացման անհավասարակշռության։
Արդյունքներ
Պլանային և շուկայական տնտեսության համեմատությունը տարբեր տեսանկյուններով երկար ժամանակ է իրականացվում։ Կառավարման եղանակներից ոչ մեկն իդեալական չէ: Հիմնական տարբերությունը, որը հակասություններ է առաջացնում, տնտեսության մեջ տարբեր ռեսուրսների բաշխումն է։ Պլանավորված տնտեսությունը, որը խստորեն վերահսկում է բաշխման բոլոր ճյուղերը, սահմանափակում է մրցակցությունը և որոշ չափով մարդու իրավունքները և ազատությունները, որոնք, անկասկած, հիմնական արժեքներն են ժողովրդավարական ազատ հասարակության մեջ: Շուկայական տնտեսությունը չի երաշխավորում որոշակի սոցիալական արդարություն և մեծապես կախված է համաշխարհային շուկայի տարբեր տատանումներից, որոնք կարող են բերել ապակայունացման որոշ տարր։