Արտաքին առևտրային գործունեություն. կարգավորման առանձնահատկությունները և մեթոդները

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:41

Համաշխարհային տնտեսության գլոբալացման գործընթացը, որն ուղեկցվում է գիտատեխնիկական առաջընթացով, հսկայական ազդեցություն է թողնում բոլոր տնտեսվարող սուբյեկտների գործունեության վրա։ Մասնավորապես, աճում է ընդհանուր արտադրողականությունը, բարելավվում է ծառայությունների որակը, ռացիոնալացվում է բնական ռեսուրսների օգտագործումը։ Այս ցուցանիշների փոփոխությունները էական ազդեցություն ունեն համաշխարհային առևտրի գործընթացներին մասնակցող յուրաքանչյուր երկրի տնտեսության վրա։ Սակայն, միաժամանակ, համաշխարհային շուկայի յուրաքանչյուր սուբյեկտ ստիպված է ընդունել համաշխարհային համակարգի կողմից պարտադրված նոր պահանջներ։ Ստեղծված իրավիճակում անհրաժեշտ է պարբերաբար վերանայել նպատակները, խնդիրները և դրանց հասնելու ուղիները՝ երկրի արտաքին տնտեսական գործունեության վրա պետության ազդեցության շրջանակներում։

։

Համաշխարհային շուկայական համակարգի հիմնական խնդիրները

Վերոնշյալ առաջադրանքների լուծումները հատկապես տեղին ենՀամաշխարհային առևտրի կառուցվածքի սուբյեկտների համար, որոնց ներքին տնտեսությունը հիմնարար փոփոխությունների գործընթացներ է ապրում։ Այս պայմաններում երկրների ներսում տիրող սոցիալ-տնտեսական իրավիճակը զգալի ազդեցություն ունի արտաքին տնտեսական առևտրի ձևավորման վրա։ Քննարկվում են հիմնական նպատակներն ու խնդիրները, դրանց հասնելու ուղիներն ու մեթոդները։ Այս իրավիճակը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնությունում։ Այսպիսով, անընդհատ որոնում են տեսական և գործնական միջոցներ, որոնց ազդեցության տակ է Ռուսաստանի արտաքին առևտրային գործունեությունը։ Միջոցառումների նպատակը երկրի տնտեսության զարգացման դրական դինամիկայի հասնելն է։

Օրենսդրական մակարդակով արտաքին առևտրի գործունեության կարգավորում

Բոլոր ապրանքների տեղաշարժը Ռուսաստանի Դաշնության սահմաններով տեղի է ունենում անցակետերով։ Նրանց աշխատանքը վերահսկվում է Մաքսային օրենսգրքով։ Նորմերի այս փաթեթն իր հերթին սահմանում է հատուկ ռեժիմներ, հեշտացնում է գրանցման և հսկողության գործընթացները։ Օրենսգրքով նախատեսված կանոնների խախտումը ենթադրում է տարբեր տեսակի պատիժներ։ Դա արտացոլված է նաև փաստաթղթում։ Մաքսային օրենսգիրքը ներառում է ՌԴ անցումային համակարգում օգտագործվող բոլոր սահմանումների ցանկը: Դրանք ներառում են, օրինակ, «ապրանքների ծագման երկիրը», «արտադրանքի նախագծման մեջ օգտագործվող վճարումները» և մի շարք այլ բաներ: Դաշնային օրենքը, որը բացատրում է արտաքին առևտրի գործունեության պետական կարգավորման հիմքերը, ներառում է գործունեության և զարգացման ոլորտների հիմնական ձևակերպումները, պարզեցնում կազմակերպչական դրույթները: Բացի այդ, այն կազմում է հիմնականըհամաշխարհային շուկայում գործունեության սկզբունքները. Այսպիսով, իրականացվում է արտաքին առևտրային գործունեության մաքսային կարգավորում։ Միաժամանակ մասնակիցները, օրենքով սահմանված կարգով, բաժանվում են մի քանի խմբերի. Դրանք ներառում են՝

• Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների հիմնական սուբյեկտները. Սրանք տարբեր տեսակի սեփականության ֆիրմաներ են, որոնք իրականացնում են արտաքին առևտրային գործունեություն։
• Դաշնային կառավարական կազմակերպություններ և ձեռնարկություններ.
• Միջազգային մեծածախ առևտրի մասնակիցներ.

Շուկայական հարաբերություններում ներգրավված բոլոր իրավաբանական անձինք և անհատ ձեռնարկատերերը գրանցված են մաքսային մարմիններում։ Այնուամենայնիվ, այս ընթացակարգը կամավոր է։

Վերահսկման մեթոդներ

Կան մի շարք տեխնիկա, որոնք Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունն օգտագործում է արտաքին առևտրային գործունեության մասնակիցների նկատմամբ վերահսկողություն իրականացնելու համար: Դրանք ներառում են՝

• Սահմանափակումներ և արգելքներ.
• Կարգավորման մեթոդներ՝ կապված և չառնչվող մաքսային սակագների հետ։
• Տնտեսության ոլորտում պետական մակարդակով զսպող (խթանիչ) միջոցառումներ.

Արտաքին առևտրի գործունեության պետական կարգավորում

Կառավարության վերահսկողության ճիշտ ձևավորված կազմակերպությունը տնտեսական զարգացման արդյունավետության առանցքային գործոն է։ Արտաքին առևտրի գործունեությունը վերահսկող մարմինները ձևավորվում են երկրի պատմական զարգացման, նրա աշխարհագրական դիրքի և ընդհանուր հնարավորությունների հիման վրա։ Օրինակ՝ ԽՍՀՄ-ում գործում էր կենտրոնացված մենաշնորհի պետական համակարգ։ Նա էընդհանուր վերահսկողություն և ուղղորդում է տրամադրել արտաքին առևտրի ոլորտում: Հետագայում շուկայական հարաբերություններին անցնելու ժամանակ մենաշնորհային կառուցվածքը վերացավ։ Միաժամանակ միջազգային առևտրին մասնակից մարզերի նախարարությունները և գերատեսչությունները ստացել են մի շարք իրավունքներ։

Ժամանակակից կառավարման համակարգ Ռուսաստանում

Արտաքին առևտրի գործունեության կարգավորման ներկայիս համակարգը վերջնականապես ձևավորվել է 2005թ. Այս կառուցվածքը բաժանված է երեք մակարդակի։

1. Դաշնային. Այս մակարդակում որոշումները կայացվում են պետական իշխանությունների կողմից:
2. Տարածաշրջանային. Այստեղ որոշումներ կայացնելն իրականացնում են իշխանությունները երկրի սուբյեկտներում։
3. Տեղական. Այս մակարդակում արտաքին առևտրային գործունեությունը վերահսկվում է տեղական իշխանությունների կողմից։

Կառավարության որոշմամբ ստեղծվել են գործադիր իշխանության մասնագիտացված ինստիտուտներ, որոնց վստահված է արտաքին տնտեսական գործունեության կառավարումը։ Այդ մարմինները ներառում են՝ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարությունը, առևտրի նախարարությունը և իրեն ենթակա Դաշնային մաքսային ծառայությունը և Հատուկ տնտեսական տարածքների վերահսկողության դաշնային գործակալությունը:

:

Վերահսկման սակագնային և ոչ սակագնային մեթոդներ

1. Ներմուծման մաքսատուրքերի ներդրում. Այս մեթոդը միտված է լրացուցիչ եկամուտ ունեցող հայրենական արտադրողի և պետության համար առավելություն ստանալուն։ Սպառողները, ընդհակառակը, ստիպված են ապրանքներ գնել ուռճացված գներով, ինչի արդյունքում նրանքկորուստներ կրել։
2. Արտահանման մաքսատուրքերի ներդրում. Սպառողները լրացուցիչ առավելություն են ստանում ներքին շուկայում գների իջեցման տեսքով, արտադրողները վնասներ են կրում, պետությունը ստանում է լրացուցիչ եկամուտ։

Սեփական արտադրողներին պահպանելու և արտահանումն ավելացնելու համար մի շարք երկրներ ձեռնարկում են հետևյալ գործողությունները.

Արտահանող ընկերությունների համար տրամադրվում են

հարկային արտոնություններ;

վարկերը և ապրանքների արտահանման համար վարկերը տրամադրվում են ցածր տոկոսադրույքներով;

պայմանագրերը կնքվում են պետական մակարդակով՝ ուղղված օտար երկրներում ապրանքների վաճառքին։

Արտաքին առևտրային գործունեությունը նույնպես վերահսկվում է ոչ սակագնային մեթոդներով. Դրանք ներառում են՝

• արտահանման սահմանափակումներ;
• քվոտաներ են սահմանվել ներմուծվող ապրանքների վրա;
• առևտրային էմբարգո - որոշակի տեսակի ապրանքի ներմուծման (արտահանման) արգելք;
• դեմփինգ - արտադրված ապրանքների վաճառք ներքին շուկայից ցածր գներով։

Բաց տնտեսություն

Այս տերմինը պետք է հասկանալ որպես համաշխարհային շուկայի մնացած մասնակիցների հետ առևտրի գործընթաց՝ ներմուծման և արտահանման նվազագույն քանակի սահմանափակումների ներդրմամբ։ Տնտեսության այս տեսակը բնութագրվում է հետևյալ ցուցանիշների բարձր մակարդակներով.

• արտահանում և ներմուծում ընդհանուր արտադրության մեջ;
• օտարերկրյա ներդրումների բարձր ծավալ՝ ներքինի համեմատ;
• արտաքին առևտրի քվոտայի (GNP) առկայություն.

Միջազգային շուկան որպես հարաբերությունների ձև

Ժամանակակից աշխարհում առևտուրըտարբեր երկրներ համարվում են փոխգործակցության հիմնական տեսակ: Հսկայական թվով գիտական աշխատություններ նվիրված են արտաքին շուկայի խնդիրներին, որոնց էությունը համաշխարհային տնտեսական համակարգի զարգացման և կայուն գործունեության ամենաարդյունավետ ուղիների որոնումն է։ Դրա բուն ազդեցությունը հասարակության սոցիալական զարգացման վրա աննկատ չի մնում։ Այնուամենայնիվ, չնայած շուկայի գլոբալացմանը, առևտրային հարաբերությունների հիմնական կարգավորողները համաշխարհային շուկայի սուբյեկտներն են։ Դրանք հիմնված են իրենց երկրի տնտեսական շահերի վրա, որոնցից կախված տեղի է ունենում այլ սուբյեկտների հետ փոխգործակցության գործընթացը։ Դա արտահայտվում է դաշինքների ստեղծմամբ, պետական մակարդակով որոշակի պայմանավորվածությունների ստեղծմամբ։