Ռուսաստանի Դաշնությունում շուկայական հարաբերությունների զարգացման հետ մեկտեղ ձևավորվում է հարկման սկզբունքորեն նոր համակարգ։ Վերջին մի քանի տարիների ընթացքում ընդունված օրենսդրական և այլ հարկային կարգավորումները սահմանում են ոչ միայն Ռուսաստանում հարկերի վճարման համակարգը, դրանց հաշվարկման և հետագա վճարման կարգը, այլ նաև հարկային օրենսդրության կանոններին համապատասխանության մոնիտորինգի հետ կապված միջոցառումները: Մշակվում և իրենց գործառույթները հաջողությամբ իրականացնում են վերահսկող և վերահսկող կառույցները, որոնք կոչված են ապահովելու օրինականության կարգը հարկերի և տուրքերի ոլորտում։ Այս հոդվածում մենք կքննարկենք ֆինանսական իրավունքի կատեգորիաներից մեկը՝ պատժամիջոցները (հիմնական հասկացությունները, ժամկետները և հաշվեգրման կարգը):
Հայեցակարգ
Համեմատաբար վերջերս Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունում հայտնվել է ֆինանսական պատասխանատվության հայեցակարգը։ Նշենք, որ դրա իրականացումը կայանում է նրանում, որ մեղավորի նկատմամբ որոշակի պատժամիջոցներ կիրառելը։ Դրանք որպես ֆինանսական պատասխանատվության միջոցներ որակելիս՝ նպատակահարմար է առանձնացնել ֆինանսական և իրավական պատժամիջոցների հետևյալ հատկանիշները՝
- Առնչվում է ֆինանսական պատասխանատվության միջոցառումների խմբին. Ծախսերնշեք, որ դրանց օգտագործումը ենթադրում է գործողությունների գնահատում որպես ֆինանսական խախտումներ և, համապատասխանաբար, պատիժ պետության կողմից՝ ի դեմս որոշակի իշխանությունների։
- Պատժամիջոցները ունեն գույքային-կազմակերպչական բնույթ, քանի որ դրանք սերտորեն կապված են հարկադրանքի ազդեցության հետ ոչ միայն իրավախախտի (նրա գույքային համալիրի), այլև նրան պատկանող դրամական միջոցների վրա։ Տվյալ դեպքում ֆինանսական պատժամիջոցների կիրառումը պարտադիր չէ, որ ենթադրի հանցագործի կողմից գումարի առգրավում։ Որպես կանոն, ակցիան այստեղ ուղղված է սահմանափակելու համապատասխան դրամական ֆոնդի համալրման կամ դրա միջոցների տնօրինման հնարավորությունը։
- Պատժամիջոցների կիրառման հիմքը ֆինանսական իրավախախտման կատարումն է, որը սովորաբար կայանում է նրանում, որ մեղավորը չի կատարում այս կամ այն դրամական պարտավորությունը, որը կրում է հանրային իրավունք:
- Ֆինանսական պատժամիջոցների հոդվածները կարող են կիրառվել ինչպես ֆիզիկական անձանց և կազմակերպությունների, այնպես էլ հանրային իրավունքի կազմավորումների (Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների, ինչպես նաև քաղաքային կառույցների) նկատմամբ:
- Պատժամիջոցների կիրառումը հիմնված է բանկային և այլ ֆինանսական հաստատություններում իրավախախտի հաշիվներից գումարի անվիճելի դեբետավորման մեթոդի վրա։
- Օրինախախտից բռնագանձված դրամական պատիժն այս կամ այն կերպ բռնագանձված գումարը մուտքագրվում է համապատասխան մակարդակի պետական բյուջե կամ քաղաքապետարանի արտաբյուջետային հիմնադրամ։ Այսպիսով, պատժամիջոցները կարելի է անվանել այս կատեգորիաների ձևավորման աղբյուրներից մեկը։
- Պատժամիջոցները բնորոշ են իրավունքների վերականգնման բնույթին. Այն իրականացվում էպետական ֆինանսների համար բացասական ծրագրի հետևանքների որոշում, որոնք առաջանում են իրավախախտման հետևանքով. Այստեղ խոսքը գնում է համայնքային, ինչպես նաև պետական կենտրոնացված միջոցների համալրման մասին՝ իրավախախտից գումար հավաքագրելու միջոցով։
:
Կատեգորիայի սուբյեկտ
Ֆինանսական պատժամիջոցները ոչ այլ ինչ են, քան պետական լիազորված մարմինների և նրանց պաշտոնատար անձանց կողմից հարկ վճարողների նկատմամբ, որոնք կարող են լինել ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձինք, հարկային իրավախախտում կատարելու համար՝ պետական ֆինանսական, իրավական և վարչական կանոններով սահմանված կարգով: հարկադրանք. Դրանք արտահայտվում են կանխիկ և փոխանցվում պետական բյուջե։ Այստեղ հիմնական նպատակն է ապահովել պետական և հանրային ֆինանսական շահերը, փոխհատուցել արտաբյուջետային միջոցների և պետական բյուջեի պակասուրդը, ինչպես նաև պատժել իրավախախտներին։ Այսպիսով, ֆինանսական և իրավական պատժամիջոցների կիրառումը ենթադրում է բարոյական և գույքային բնույթի որոշակի հետևանքներ կատարված հարկային խախտումների համար պատասխանատուների համար։
:
Պատժամիջոցների կիրառման կարգը. Ամբողջական վերականգնում
Հարկ վճարողը, ով խախտել է հարկային օրենքները, երկրում գործող օրենքով սահմանված դեպքերում, այս կամ այն ձևով ֆինանսական պատասխանատվություն է կրում: Այսպիսով, ֆինանսական սանկցիայի վճարումը որպես թերագնահատված կամ թաքցված շահույթի (եկամտի) ամբողջ գումար կամ հարկի գումար մեկ այլ չգրանցված կամ թաքցված օբյեկտի համար.հարկումը ենթադրում է տուգանք նույնքան կանխիկ գումարի չափով։
Կրկնվող խախտման դեպքում կխոսենք տուգանքի համապատասխան չափի մասին, բայց արդեն կրկնակի չափով։ Այն դեպքում, երբ դատական մարմինները հարկային մարմնի կամ դատախազի հայցով դատարանի որոշմամբ կամ դատավճռով հաստատում են շահույթը կանխամտածված թերագնահատելու կամ թաքցնելու փաստը` տուգանք թերհայտարարված կամ թաքցված գումարի հնգապատիկի չափով. շահույթը կհավաքվի դաշնային բյուջե:
10 տոկոս պատժամիջոց
Ֆինանսական պատժամիջոցները և դրանց տեսակները դիտարկելիս կարևոր է նշել այնպիսի կատեգորիա՝ որպես տույժ՝ վերջին հաշվետու ժամանակաշրջանի համար վճարվելիք հարկի գումարի 10%-ի չափով: Այն անմիջապես նախորդում է իրավախախտումների հետևյալ տեսակներից յուրաքանչյուրի վերանայմանը.
- հարկվող օբյեկտների հաշվառման բացակայություն;
- հարկվող օբյեկտների հաշվառման վարում՝ գործող օրենսդրությամբ սահմանված կարգի խախտմամբ, ինչը ենթադրում է ստուգված ժամանակաշրջանի շահույթի թերագնահատում կամ թաքցում վերջին վճարման ենթակա հարկի գումարի հինգ տոկոսից ոչ պակաս չափով. հաշվետու ժամանակաշրջան;
- հետագայում հարկի վճարման հաշվարկման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի հարկային կառուցվածքին ուշ ներկայացնելը կամ չներկայացնելը։
Տուգանք՝ 0,7%
Այնուհետև, հարկ է հարկ վճարելու ուշացման դեպքում հարկ վճարողի կողմից տույժերի տեսքով դիտարկել ֆինանսական պատժամիջոցներ: Տվյալ դեպքում խոսքը կանխիկի չմարված գումարի 0.7%-ի մասին էմիջոցներ վճարման ուշացման յուրաքանչյուր օրվա համար: Կարևոր է ավելացնել, որ հետհաշվարկը սկսվում է ուշացած հարկերի վճարման սահմանված ժամկետից, եթե օրենքով այլ չափերի տույժեր նախատեսված չեն։
Կարևոր է իմանալ
Օրենսդիրի կարծիքով՝ ֆինանսական պատժամիջոցների այս տեսակը հարկ վճարողին չի ազատում այլ պատասխանատվությունից։ Տույժը պետք է հասկանալ որպես ֆինանսական պատասխանատվության ձև: Հարկ է նշել, որ իրավաբանական անձ հանդիսացող հարկ վճարողից այն կարող է վերականգնվել անվիճելի կերպով։ Տույժեր են գանձվում սահմանված վճարման ժամկետից ի վեր հայտնաբերված ուշացած հարկերի գումարների համար: Դատարանում պարտքերը վերականգնելու դեպքում տույժերի հաշվարկը ցանկացած դեպքում համարվում է դադարեցված՝ դատական իշխանությունների կողմից պարտքի գույքային համալիրի վրա արգելանք դնելու մասին որոշման օրվանից։
։
Այլ պատժամիջոցներ
Կարևոր է նշել, որ այսօր կան որոշակի օրենսդրական ակտերով նախատեսված այլ ֆինանսական պատժամիջոցներ։ Խոսքը առաջին հերթին Արվեստի մասին է։ «Ռուսաստանի Դաշնությունում հարկային համակարգի հիմունքների մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքի 13-րդ հոդվածը: Դուք պետք է իմանաք, որ հարկ վճարելուց ազատված քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց կողմից օրենքի վերոնշյալ հոդվածով նախատեսված պարտավորությունների տեսակները համապատասխան հարկի վճարման համար չեն կիրառվում։
Վճարման ժամկետներ
Կարևոր է իմանալ, որ չեկերի հաշվառման արդյունքների հիման վրա լրացուցիչ կարգով կուտակված հարկերի գումարները պետք է վճարվեն ք.որոշակի ժամանակահատված: Եթե այդ գումարները հաշվարկվում են գրասեղանային ստուգումների ժամանակ, ապա տոկոսագումարների հաշվարկը տեղի է ունենում հարկային մարմնին հաշվետվություն ներկայացնելու օրվանից 10-օրյա ժամկետից հետո: Եթե վճարման վերջնաժամկետը համընկնում է արձակուրդի կամ հանգստյան օրերի հետ, ապա տույժը հաշվարկվում է երկրորդ աշխատանքային օրվանից կամ արձակուրդից կամ շաբաթավերջից հետո։
Վճարման օր
Ռուսաստանի Դաշնությունում սովորաբար համարվում է ֆինանսական պատժամիջոցների վճարման օր.
- Կանխիկ վճարման դեպքում համապատասխան բանկային հաստատություն կամ այլ ֆինանսավարկային կազմակերպություն գումար մուտքագրելու օր։
- Փոստով կամ բանկային կազմակերպությանը (այլ ֆինանսական և վարկային կառուցվածք) գումար ներդնելու օրը փոստով կամ բանկի (այլ ֆինանսական և վարկային հաստատության) միջոցով դրամական միջոցներ փոխանցելիս։
- Այն օրը, երբ բանկային կառույցը (ֆինանսական և վարկային կազմակերպությունը) վճարում է անմիջապես վճարողի հաշվից՝ անկախ այն ժամանակից, երբ գումարը մուտքագրվում է համապատասխան հաշվին, եթե այն փոխանցվում է բանկային կառուցվածքում գտնվող վճարողի հաշվից: (այլ վարկային հաստատություն).
Պատժամիջոցների օրինակներ
Պատժամիջոցների օրինակ կարող են ծառայել նաև հետևյալ իրավիճակները.
- Շահույթների հավաքագրում դաշնային մակարդակի պետական բյուջե բանկային հաստատություններից և այլ վարկային կառույցներից՝ հարկ վճարողների հանձնարարականների կատարման ուշացման դեպքում՝ կապված բյուջե հարկային վճարումների փոխանցման և օգտագործման հետ։հարկերի այն գումարները, որոնք նշված չեն որպես վարկային ռեսուրսներ Արվեստի 3-րդ մասի համաձայն: Ռուսաստանի Դաշնությունում հարկային համակարգի հիմունքների մասին օրենքի 15.
- Հաստատությունների, ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների նկատմամբ քաղաքացիներից եկամտային հարկի փոխանցման հետ կապված սահմանված կարգը խախտելու դեպքում գանձվելիք հարկի գումարի 10 տոկոսի չափով տուգանք.
Ուրիշ ե՞րբ են կիրառվում ֆինանսական պարտավորությունների միջոցները:
Պատասխանատվության միջոցները կիրառվում են կանխիկ դրամով գործունեության պայմաններին չհամապատասխանելու դեպքում, ինչպես նաև հաստատությունների, կազմակերպությունների, ձեռնարկությունների կողմից Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում կանխիկ գործառնություններ իրականացնելու կարգը, ինչպես նաև. ինչպես նաև անհատ ձեռնարկատերեր, որոնք ձեռնարկատիրական գործունեություն են ծավալում որպես անհատ ձեռնարկատերեր, առանց իրավաբանական անձի ձևավորման՝
- այլ ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների և հիմնարկների հետ սահմանված առավելագույն չափից ավելի կանխիկ հաշվարկային գործարքների իրականացման համար. Խոսքը կատարված վճարման կրկնակի չափով տուգանքի մասին է։
- Թերի տեղադրման կամ ընդհանրապես դրամարկղում չփակցնելու համար: Սա նախատեսում է չստացված կանխիկ գումարի եռապատիկի չափով տուգանք։
- Անվճար գումար պահելու գործող կարգը չկատարելու, ինչպես նաև դրամարկղում գործող կարգով սահմանված սահմանաչափերը գերազանցող կանխիկ գումար կուտակելու համար։ Տվյալ դեպքում ենթադրվում է տուգանք՝ բացահայտված դրամական միջոցների սահմանաչափը գերազանցող եռապատիկի չափով։
Պատասխանատուներ
Կարևոր է նշել, որ ֆինանսականպարտավորությունը ներառում է իրավաբանական անձինք (երբեմն նրանց մասնաճյուղերը), անհատ ձեռնարկատերերը և ֆիզիկական անձինք, որոնք համարվում են հարկ վճարողներ: Վերջիններիս նկատմամբ կիրառվում են որոշակի պատասխանատվության միջոցներ՝ դրանց վճարման կարգը կարգավորող օրենսդրական ակտերով։
։
վերջնական մաս
Այսպիսով, դիտարկվել են հիմնական հասկացությունները, կատարման ժամկետները, ֆինանսական պատժամիջոցների հաշվարկման կարգը և առանձնահատկությունները։ Եզրափակելով, հարկ է նշել, որ երկրի բյուջետային օրենսգրքի 4 մասերից, որոնք ներկայումս գործում են, դրանցից մեկն ամբողջությամբ նվիրված է պատասխանատվությունին։ Համեմատած գործող օրենսդրության հետ՝ ՔԴ նորմերը, որոնք նվիրված են բյուջետային օրենսդրության ոլորտում իրավախախտումների համար պատասխանատվության խնդիրներին, կարելի է համարել առաջընթաց։ Այնուամենայնիվ, օրենսգրքի այս մասը (IV մաս) դեռևս դրա ամենաթույլ մասն է։
Նախ պետք է նշել, որ Ռուսաստանի Դաշնության Ք. Ա.-ում բյուջետային իրավախախտում հասկացություն չկա։ Փոխարենը ընդունված է օգտագործել «բյուջետային օրենսդրության խախտում» տերմինը։ Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 281-ը, պետական բյուջեների նախագծերի նախապատրաստման և հետագա քննարկման համար սույն օրենսգրքով սահմանված կանոնների ոչ պատշաճ կատարումը կամ չհամապատասխանելը, դրանց հաստատումը, կատարումը և կատարման նկատմամբ վերահսկողությունը ճանաչվում է որպես սույն օրենսդրության խախտում:
Օրենսդիրների այս որոշումը կարելի է բացատրել նրանով, որ մինչև վերջերս Ռուսաստանի Դաշնության իրավական համակարգը չգիտեր իրավական պատասխանատվության այլ տեսակներ, բացի ավանդականներից. կարգապահական, վարչական,քաղաքացիական և քրեական. Այսպիսով, վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքում ներառվել են պատասխանատվության միջոցներ՝ կապված օրենսդրության մեծ մասի նորմերի խախտման հետ, եթե դրանք իրենց խստությամբ չեն ենթադրում քրեական պատասխանատվություն։
։
