Եվրոպական պետությունների միությունը կառուցված է առանց վիզայի ռեժիմի վրա, ունի միասնական տնտեսական տարածք և արժույթ։ Ինքնիշխանությամբ բոլոր երկրներն ապրում են մշակված ընդհանուր կանոնների համաձայն, որոնք վերաբերում են կյանքի բոլոր ոլորտներին, լինի դա միջազգային քաղաքականություն, կրթություն, բժշկություն կամ սոցիալական ծառայություններ:
Կազմակերպության պատմություն
Առաջին անգամ եվրոպական պետությունների ինտեգրման գաղափարը հնչեցվեց Փարիզում կայացած համաժողովում, որը տեղի ունեցավ 1867թ. Սակայն այն չիրականացվեց։ Մասնակիցների միջև տարաձայնություններն այնքան զգալի էին, որ մինչև Եվրամիությանն անդամակցելը նրանք ստիպված էին դիմանալ երկու համաշխարհային պատերազմի։
Միավորման միտումը ի հայտ եկավ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ավարտից անմիջապես հետո, երբ առաջատար երկրները համաձայնեցին, որ տնտեսությունների վերածնումը և զարգացումը իրական են միայն սերտ համատեղ համագործակցության դեպքում: Եվրոպայի երկրների՝ դեպի միավորման հիսունամյա ուղու գաղափարն առավել նկատելի է բոլոր իրադարձությունների հաջորդականության մեջ։
Ժամանակագրություն
ՍկզբումՄիությանը միանալը նշանակում էր երկու խոշոր երկրների՝ Անգլիայի և Ֆրանսիայի ածխի արդյունահանման և պողպատի արդյունաբերության ինտեգրում։ Այս մասին վերջինիս արտաքին գործերի նախարարը նշել է 1950թ. Այդ օրերին ոչ ոք չէր սպասում կազմակերպության նման նշանակալի ընդլայնում։
Եվրամիությունը ստեղծվել է 1957 թվականին։ Այն ներառում է զարգացած տնտեսություն ունեցող երկրները։ Կազմակերպության մեջ մտնում էին Նիդերլանդների թագավորությունը, Գերմանիան, Ֆրանսիան, Իտալիան, Լյուքսեմբուրգի Մեծ Դքսությունը և Բելգիան։ 1957 թվականի մարտից միությանը միացել են այնպիսի պետություններ, ինչպիսիք են Ֆինլանդիան, Ավստրիան և Շվեդիան։
2003 թվականի գարնանը Հունաստանում կայացած ԵՄ գագաթնաժողովում համաձայնագիր ստորագրվեց ևս 10 երկրների շարքերն ընդունելու մասին։ Արդյունքում 2007 թվականին Սլովենիան ինտեգրվեց, որին մեկ տարի անց հաջորդեցին Կիպրոսը և Մալթան: Սլովակիան միացել է 2009 թվականին, իսկ Էստոնիան՝ 2001 թվականին։ 2014 թվականի սկզբից Լատվիան հայտարարվել է որպես Եվրամիության 18-րդ անդամ։ Նաև միացել է Չեխիային, Լեհաստանին, Լիտվային, Հունգարիային։
ԵՄ որոշ անդամ երկրներ մտցրել են քաղաքական ենթակայության տակ գտնվող կազմ և տարածքներ. Օրինակ՝ Ֆրանսիայի հետ միասին մտել են Ռեյունիոն, Սեն Մարտինը, Մարտինիկը, Գվադելուպեն, Մայոտն ու Ֆրանսիական Գվիանան։ Իսպանիան գրավեց Կանարյան կղզիները և Մելիլյա և Սեուտա նահանգները։ Պորտուգալիային զուգահեռ մտան Մադեյրան ու Ազորները։ Չնայած այս նշանակալի ընդլայնմանը, Գրենլանդիան լքեց ԵՄ-ն 1985 թվականին:
Ուրեմն քանի՞ ԵՄ անդամ կա: Խորվաթիան վերջին երկիրն էր, որը միացավ ԵՄ շրջանակներում համագործակցությանը։ Դա տեղի է ունեցել 2013թ. Նա դարձավ 28-րդ մասնակիցը։ Մինչ օրս միությունըմեծանում է և չի նվազում։
Ասոցիացիային միանալու չափանիշ
Ոչ բոլոր երկրներն են համապատասխանում ԵՄ պահանջներին: Հիմնական կանոնների բովանդակությունը սահմանվում է հատուկ փաստաթղթում: Մինչև 1993 թվականը պետությունների համակեցության փորձը կուտակվեց, և դրա հիման վրա ընդունվեցին ընդհանուր չափանիշներ, որոնք հաշվի են առնվում ասոցիացիային նոր երկիր մտնելիս։
Նորմերը ընդունվել են Կոպենհագենում և ստացել համապատասխան անվանում՝ Կոպենհագեն։ Կանոնների առանցքը ժողովրդավարական արժեքներն են։ Հիմնական ուշադրությունը դարձվում է ազատությանը և յուրաքանչյուր քաղաքացու իրավունքների հարգմանը։ Մեծ դեր է հատկացվում նրան, որ Եվրամիության պոտենցիալ անդամներն իրավունք ունեն մրցակցել իրենց տնտեսությունների հետ։ Պետություն կառուցելու ընդհանուր սկզբունքները պետք է հիմնված լինեն Միության չափանիշների նպատակների վրա։
Ինչպե՞ս են կայացվում որոշումները:
Նախքան որևէ լուրջ քաղաքական քայլ ձեռնարկելը, ԵՄ բոլոր անդամները պետք է խնդրին առաջին պլան մղեն:
Այն կհաստատվի Կոպենհագենի չափանիշներին համապատասխան։ Վերջնական որոշումը կարող է էական ազդեցություն ունենալ երկրի հասարակական կյանքի վրա։
Եվրոպայի յուրաքանչյուր երկիր, որը ցանկանում է ավելացնել երկրների ցանկը, ստուգվում է որոշակի մանրակրկիտ համապատասխանության համար: Արդյունքում վճիռ է կայացվում միության մեջ նոր երկիր ընդունելու պատրաստակամության կամ անպատրաստ լինելու մասին։ Հրաժարվելու դեպքում պետությանը մատնանշում են այս կամ այն ոլորտում ձախողումը։ Թերությունները պետք է հասցնել նորմայի։ Դրանից հետո երկիրը ենթարկվում էկանոնավոր մոնիտորինգ, թե ինչպես են համակարգված իրականացվում անհրաժեշտ բարեփոխումները։ Ստացված տվյալների հիման վրա եզրակացություն է արվում ինտեգրման պատրաստակամության մասին։
Միասնական արժույթ
ԵՄ անդամ երկրները, բացի ընդհանուր քաղաքական վեկտորից և առանց վիզայի տարածքից, օգտագործում են միասնական արժույթ՝ եվրո։ Թղթադրամները ներդրվել են 2002 թվականից այնպիսի երկրներում, ինչպիսիք են Բելգիան, Գերմանիան, Հունաստանը, Իսպանիան, Ֆրանսիան, Իռլանդիան, Իտալիան, Լյուքսեմբուրգը, Նիդեռլանդները, Պորտուգալիան, Ավստրիան և Ֆինլանդիան:
Մինչև 2016 թվականը 28 երկրներից 19-ն ընդունեցին եվրոն իրենց տարածքում։ԵՄ մյուս անդամները պատրաստվում են անցում կատարել այս արժույթին։ Բացառություն են կազմում Անգլիան և Դանիան։ Այս երկրները հատուկ հրաժարում ունեն։ Շվեդիան նույնպես դեմ է արտահայտվել եվրոյի օգտագործմանը, սակայն մոտ ապագայում կարող է փոխել իր կարծիքը։
Միանալու թեկնածուներ
Եվրոպական երկրների մեծ մասը ձգտում է ԵՄ-ին լիարժեք անդամակցության. 2016-ի ասոցացված թեկնածուներն են - Սերբիան, Թուրքիան, Չեռնոգորիան, Մակեդոնիան և Ալբանիան: Բոսնիա և Հերցեգովինան նշված է որպես հավանական հավակնորդ:
Տարբեր տարիներին անդամակցության պայմանագիրը ստորագրվել է մի քանի այլ երկրների կողմից։ Դրանք ներառում են նաև Եվրոպայից դուրս գտնվող պետություններ, ինչը վկայում է այն մասին, որ ԵՄ-ն դուրս է գալիս Եվրասիական մայրցամաքի սահմաններից: Անդամակցության թեկնածուներ են նաև զարգացող տնտեսությունները։
Միանալու ցանկություն են հայտնել նաև Ուկրաինան և Մոլդովան։ Դա տեղի է ունեցել 2014թ. Ինչպե՞ս կազդի Եվրոպայի վրա երկրների ինտեգրումը զարգացող երկրների հետ։տնտեսությունը, մինչդեռ դժվար է դատել։
Ի՞նչ է ենթադրում անդամակցության համաձայնագիրը:
Անդամակցության համաձայնագիրը ենթադրում է հիմնական բարեփոխումների պարտադիր իրականացում ասոցիատիվ երկրներում, օրենսդրական դաշտի կատարելագործում եվրոպական չափանիշներին համապատասխան։
Փոխանակում՝ երկրները կարող են ստանալ անմաքս ներկայություն եվրոպական շուկայում, ֆինանսական և տեխնիկական աջակցություն։
Մինչ օրս Եվրամիության ասոցացված անդամներ՝ 17 երկիր։ Նրանցից ոչ բոլորն են Եվրոպայում։ Հավակնորդների թվում է նույնիսկ Պաղեստինը:
ԵՄ գոյության ողջ ընթացքում ստորագրվել են բազմաթիվ ասոցացման համաձայնագրեր, պարզապես եվրոպական շատ երկրներ դուրս են եկել ասոցացումից և դարձել ԵՄ լիիրավ անդամներ (Լեհաստան, Ռումինիա, Բուլղարիա):
20 տարի հետո Ռուսաստանի Դաշնությունը կարող է համալրել ԵՄ-ի շարքերը
Ռուսաստանը Եվրամիության անդամ է… Արդյո՞ք դա իրական է:
Այս հարցի վերաբերյալ կարծիք է հայտնել Չեխիայի նախագահ Միլոշ Զեմանը։ Նրա խոսքով, Ռուսաստանի և Եվրոպայի տնտեսությունները լրացնում են միմյանց։ Առաջինին անհրաժեշտ են կատարելագործված տեխնոլոգիաներ, իսկ երկրորդին՝ էներգետիկ ռեսուրսներ։ Միաժամանակ Չեխիայի ղեկավարը վստահություն է հայտնել, որ մեր երկրում հարգվում է խոսքի ազատությունը, ընտրությունների թափանցիկությունը, ընդդիմադիր կուսակցությունների նկատմամբ ճնշումներ չկան, իսկ մարզերում կա ինքնակառավարում։
։
Մեծ Բրիտանիայի դերը ԵՄ-ում
Մեծ Բրիտանիան Եվրամիության անդամ է, սակայն 2015 թվականի ընտրություններում հաղթանակից հետո Ջոն Քեմերոնն առաջարկեց Անգլիայի կազմից դուրս գալու գաղափարը։ ԵՄ-ն ճգնաժամի մեջ էր. Այս առաջարկը չիրականացվեցեղել է, և կազմակերպության փլուզումը կանխվել է։
2016-ին Բրյուսելի գագաթնաժողովում համաձայնագիր է ստորագրվել Մեծ Բրիտանիային հատուկ կարգավիճակ տալու մասին:
Եվրամիության անդամներն այս պետությանը գնացել են զգալի զիջումների.
- 7 տարի՝ 2017 թվականից մինչև 2023 թվականը, բրիտանական կառավարությունը չի վճարի սոցիալական նպաստները՝ նախ ամբողջությամբ, այնուհետև մասամբ՝ եվրոպական այլ երկրներից աշխատանքային միգրանտներին։
- Անգլիան և ԵՄ այլ երկրներ իրավունք են ստանում ինդեքսավորել նպաստները իրենց երկրում մնացած միգրանտների երեխաների համար: Վճարումները հիմնված են լինելու ոչ թե թագավորության կենսամակարդակի վրա, այլ այն երկրի սոցիալական պայմանների վրա, որտեղ ապրում է երեխան։ Այս դրույթը ուժի մեջ է մինչև 2020 թվականի հունվարի 1-ը։
- Բրիտանացիներից այլևս չի պահանջվի միանալ քաղաքականապես:
- Անգլիան իրավունք ստացավ պաշտպանել քաղաքի իր առևտրային հատվածը: Բրիտանական ընկերությունները խտրականության չեն ենթարկվի եվրոգոտու մաս չլինելու համար։
- Թագավորության ազգային անվտանգության խնդիրները կմնան կառավարության իրավասության մեջ։
- Անգլիայի զորքերը չեն լինի համաեվրոպական բանակի մաս, եթե այն ստեղծվի:
Ըստ Գերմանիայի կանցլեր Անգելա Մերկելի՝ երեխայի նպաստի վճարման նորամուծությունները ձեռնտու են նաև իր երկրին։ Նա միաձայն է Քեմերոնի հետ սոցիալական նպաստների կրճատման հարցում։
Դեռ շա՞տ է նշելու համար:
Ոգեշնչված իր հաղթանակից՝ Մեծ Բրիտանիայի վարչապետը կսկսի գրգռել Անգլիայի քաղաքացիներին ԵՄ-ից չհեռանալու մասին։ Այնուամենայնիվ, խոսելովվստահ լինելը, որ այս առաջարկը կհաղթի ընտրություններում, բավականին դժվար է։
Քեմերոնը վստահ է ամբողջական հաղթանակի մեջ, բայց կան նրանք, ովքեր կասկածում են դրան:
Պայմանագրի որոշ թերահավատներ չբավարարվեցին. Նրանք դա աննշան են համարում։ Ընդդիմությունը պնդում է, որ վարչապետը Պահպանողականների մանիֆեստում խոստացել է ավելի շատ արտոնություններ:
Բուն բրիտանական կառավարությունում ԵՄ-ի բավական հակառակորդներ կան. Օրինակ, այդպիսին է արդարադատության նախարար Մայքլ Գովը։ Նա չի թաքցնում իր բացասական վերաբերմունքը ԵՄ-ի նկատմամբ և կխթանի Անգլիայի քաղաքացիներին՝ դեմ քվեարկելու ինտեգրմանը։
Նույնիսկ հենց Պահպանողական կուսակցությունում, որի ներկայացուցիչն է Քեմերոնը, այս հարցում միաձայնություն չկա։ Հետևաբար, ԵՄ-ից Մեծ Բրիտանիայի դուրս գալու համար պայքարը կշարունակվի։
Բրիտանացիներին կառաջարկվի հանրաքվե. Ի սկզբանե այն պետք է անցկացվեր 2017թ. Բայց ավելի ու ավելի հաճախ է հնչում մեկ այլ ամսաթիվ՝ 2016 թվականի հունիսի 23, թեև պաշտոնապես այս տեղեկությունը ոչնչով չի հաստատվում։
ԵՄ տնտեսական կյանքի առանձնահատկությունները
ԵՄ-ի տնտեսություն - Նրա բոլոր բաղկացուցիչ երկրների տնտեսությունների հանրագումարը։ Դրա հետ մեկտեղ միջազգային շուկայում յուրաքանչյուր պետություն առանձին խաղացող է։
Եվրամիությունը պաշտպանում է յուրաքանչյուր անդամի շահերը և հանդես է գալիս որպես բոլոր վիճելի հարցերի կարգավորող։ Յուրաքանչյուր երկրից պահանջվում է ներդնել ՀՆԱ-ի իր մասնաբաժինը և ընդհանուր ներդրումը: Եկամտի առյուծի բաժինը ներդնող ԵՄ անդամներն են՝ Ֆրանսիան, Իտալիան, Գերմանիան, Անգլիան և Իսպանիան:
Յուրաքանչյուր նահանգից եկամտի կոնկրետ չափը հաշվարկվում է հատուկ մարմնի կողմից։ Եթե հաշվի առնենք բոլորըԵՄ անդամների բնական ռեսուրսները, ապա կարող ենք դուրս բերել հարստության այն չափի գործակիցը, որն ունի կազմակերպությունը 2016թ. Հիմնական բնական պաշարներն են նավթը, ածուխը և գազը։ Սև ոսկու պաշարների ընդհանուր ցուցանիշը արդյունահանման մակարդակով ԵՄ-ն զբաղեցնում է 13-րդ տեղը աշխարհում։
Եկամտի ևս մեկ հզոր լծակ զբոսաշրջային բիզնեսն է։ Եվրամիության բնակչությունը ակտիվորեն շարժվում է, ինչը հեշտացնում է սահմանների բացումը։ Այս գործոնը, ինչպես նաև ընդհանուր արժույթը, նպաստում են պետությունների միջև առևտրի և զբոսաշրջության ոլորտում աշխույժ հարաբերություններին։
Այսպիսով, ԵՄ-ն, որն ի սկզբանե մտածված էր որպես մի քանի երկրների առևտրային ասոցիացիա, մինչև 2016 թվականը վերածվեց գրեթե անկախ միավորի՝ ներառյալ 28 անդամ: Ընդհանուր առմամբ, ասոցիացիայի բնակչությունը կազմում է 500 միլիոն մարդ։
Տնտեսությունների կուտակումը որոշում է միջոցների և ռեսուրսների բարձր արդյունավետ վերաբաշխումը և օգնում է աջակցել ավելի թույլ տնտեսություններ ունեցող պետություններին:
Եզրակացություն
ԵՄ-ի զարգացման ներկա փուլի ամենակարևոր բնութագիրը գործոնների սիմբիոզն է, որոնք ազդում են պետությունների ինտեգրվելու ցանկության վրա։ Եվրամիության նոր անդամները առաջնային են համարում նյութական կողմը. Դրանցից շատերը ներառում են նաև ռազմական համագործակցություն ՆԱՏՕ-ում:
Հին անդամների մեծ մասի համար առաջին պլան են մղվում քաղաքական և միջազգային խնդիրները: Նպատակների նման տարբերությունն անխուսափելիորեն պահանջում էր նոր չափանիշների մշակում և միության կառուցվածքի հիմնարար բարեփոխում։
