Իսրայելի խորհրդարան - Կնեսետ. լիազորություններ, ընտրություններ. Քնեսեթի խոսնակ Յուլի Էդելշտեյնը

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:48

Ժամանակակից աշխարհում հասարակական կյանքի քաղաքականացումը քաղաքականության մեջ ներքաշում է յուրաքանչյուր գիտակից քաղաքացու։ Երիտասարդ սերունդը գիտի իշխանության երեք ճյուղերը և նրանց դպրոցական օրերից բաժանելու անհրաժեշտությունը։ Կառավարման տարբեր ձևերը և դրանց աշխատանքի արդյունավետությունը գիտակից քաղաքացիների ուշադրության առարկան են։ Եթե փորձում ես հասկանալ այս խնդիրները, հաջողակ երկրների պետական կառուցվածքի նկատմամբ հետաքրքրությունը ստիպում է շուրջդ նայել։ Դրանով է բացատրվում Իսրայելի ամենաերիտասարդ պետության նկատմամբ հետաքրքրությունը։ Այն բազմակուսակցական խորհրդարանական հանրապետություն է, որի հիմնական օրենսդիր մարմինը Իսրայելի խորհրդարանն է։

Պատմական նահանջ

Այս պետությունը ձևավորվել է Պաղեստինի համար բրիտանական մանդատը չեղարկելու ուժեղ կամքով որոշմամբ։ ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 1947-11-29 բանաձեւը հռչակեց երկու պետությունների ստեղծումը Պաղեստինի հողերում՝ հրեական Իսրայելը եւ Արաբական Պաղեստինը: Իսրայելի պատմությունը և տնտեսական հաջողությունները հանելուկային են, ինչպես նաև նրա մայրաքաղաքը: Թել Ավիվը նահանգի մայրաքաղաքն է։ Ավելի ուշ՝ 1949 թ. Երուսաղեմը հռչակվեց մայրաքաղաք։ Սակայն աշխարհի մեծ մասի համար Թել Ավիվը մնում է մայրաքաղաք:

2017 թվականին, հրեական ծառերի տոնի (Tu Bishvat) օրը, մասնավորապես՝ փետրվարի 14-ին, Իսրայելի խորհրդարանը նշեց իր առաջին նիստի 68-րդ տարեդարձը։ Այն անցկացվել է Երուսաղեմում գտնվող Հրեական գործակալության կենտրոնակայանում։ Իսկ արդեն փետրվարի 16-ին խորհրդարանը վերանվանվեց Իսրայելի Կնեսետ և սկսեց կառուցել երկրի օրենսդրությունը։

Քնեսեթի պատմություն

Օրենսդիր մարմնի անվանումը՝ Քնեսեթ, թվագրվում է մ.թ.ա. 5-րդ դարում Քնեսեթ Հագդոլա (մեծ համագումար), որը տեղի է ունեցել Երուսաղեմում՝ Բաբելոնից հրեաների վերադարձից հետո։ Պատգամավորների թիվը վերցվել է նույն ավանդույթից՝ 120 հոգի։

Իսրայելի պատմությունը և Բրիտանիայի ազդեցությունը Ներկայացուցիչների ասամբլեայի կազմակերպման առումով բրիտանական մանդատի ժամանակաշրջանում սահուն կերպով ներառված են Կնեսետի՝ որպես պետական կառույցի ավանդույթներում։ Եվ հուդայականությունը կարևոր դեր է խաղում դրանում։

Կրոն և քաղաքականություն

Երկրի քաղաքական և իրավական կյանքում կարևոր դեր է խաղում կրոնը՝ հուդայականությունը, որը Իսրայելում առանձնացված չէ պետությունից։ Պետության և կրոնի հարաբերությունները հստակորեն կարգավորվում են կրոնական նորմերով, որոնցից մի քանիսը հեռու են ժողովրդավարական լինելուց։ Սրանք պարտադիր կրոնական ամուսնություններ են, կրթության և բանակի սերտ կապը կրոնական կառույցների և կազմակերպությունների հետ, քաղաքացիների իրավական կարգավիճակի կախվածությունը իրենց կրոնից, օրենսդրության մեջ թալմուդական սկզբունքները, տարբեր տեսակի կրոնական դատարանները::

Կնեսետի կառուցվածքը

Ինչպես արդեն նշվեց, ըստ սահմանադրական կառուցվածքիԻսրայելը միապալատ խորհրդարան ունեցող հանրապետություն է։ Բոլոր գործունեությունը, լիազորությունները, աշխատանքի կանոնները և ընտրությունները նախատեսված են «Խորհրդարանի մասին» հիմնական օրենքով (1958 թ.):

Քնեսեթն ունի 120 անդամ։ Այն ղեկավարում է նախագահը (խոսնակը), որը կարող է ունենալ խորհրդարանականներից ընտրված երկուից ութ պատգամավոր։ Նախագահը և նրա տեղակալները կազմում են Կնեսետի նախագահությունը։

Խորհրդարանականները միավորված են պետական կարիքներն արտացոլող հանձնաժողովներում և հանձնաժողովներում։ Օրենքը չի կարգավորում ո՛չ հանձնաժողովների և հանձնաժողովների, ո՛չ դրանցում ընդգրկված պատգամավորների թիվը։

Կնեսետի դերը պետության կյանքում

Երկրում չկա սահմանադրություն, ողջ նորմատիվ-իրավական կյանքը կարգավորվում է հիմնարար օրենքներով։ Իսրայելի խորհրդարանի հիմնական գործառույթը օրենքների ընդունումն ու դրանցում փոփոխությունների ներմուծումն է, քանի որ դրանք անհրաժեշտ են դառնում։ Կնեսետի օրենսդիր իշխանությունը գործնականում անսահմանափակ է. օրենքը չի կարող վետո դնել, ոչ էլ կարող է այն չեղարկվել նույնիսկ Գերագույն դատարանի կողմից:

Քնեսեթը նաև բավականին լայն լիազորություններ ունի գործադիր իշխանության հետ կապված: Նա իրավասու է ղեկավարելու և վերահսկելու Կառավարության գործողությունները։ Կնեսետի նիստում հաստատվում է բյուջեն, անցկացվում են նախարարների կաբինետի խորհրդարանական ստուգումներ։ Նա իրավունք ունի անվստահություն հայտնելու և նախարարների կաբինետը արձակելու իրավունք։ Քնեսեթը որոշում է բոլոր հարկերի չափը։ Միայն Իսրայելի խորհրդարանն է ընտրում նախագահին և նրա տեղակալներին, գաղտնի քվեարկությամբ ընտրում է Իսրայելի ռաբբիներին, ընտրում և ազատում է պաշտոնից։Պետության վերահսկիչ և երկրի նախագահ։ Նա հաստատում է նախարարների պաշտոնները և որոշում պետության բոլոր բարձրագույն պաշտոնյաների աշխատավարձի չափը։ Իսրայելի խորհրդարանն ընդունում է օրենքներ, որոնք թույլ են տալիս կառավարությանը հայտարարել արտակարգ դրություն և վավերացնում է բոլոր միջազգային պայմանագրերը։

Կնեսետի անդամներն անձեռնմխելի են

Խորհրդարանի մասին օրենքում ամրագրված է պատգամավորի կարգավիճակը. Նրանց ուժերի էությունը հետևյալն է..

• Նրանց շնորհվում է ցմահ անձնական անձեռնմխելիություն քրեական հետապնդումից՝ որպես Կնեսետի անդամ իրենց պարտականությունների հետ կապված գործունեության համար:
• Իրենց ծառայության տևողության ընթացքում նրանք անձեռնմխելի են անձնական և տնային խուզարկություններից, սակայն դա չի ներառում մաքսային ստուգումները:
• Կարելի է ձերբակալել միայն արարքի մեջ բռնվելու դեպքում։

Բոլոր տեսակի անձեռնմխելիությունները կարող են հանվել Կնեսետի որոշմամբ.

Ինչպես դառնալ պատգամավոր Իսրայելում

Նախ պետք է լինել Իսրայելի քաղաքացի, դառնալ քսան կուսակցություններից մեկի անդամ և անցնել Քնեսեթի հաջորդ ընտրությունների անցողիկ թվին:

Խորհրդարանի քառամյա ժամկետի ավարտին նոր ընտրություններ են նշանակված Չեշվան ամսվա երրորդ երեքշաբթի օրը։ Կուսակցության համար տոկոսային արգելքը 3,25% է։ Այն հաղթահարում է ոչ ավելի, քան տասը կուսակցություն։ Խորհրդարանում նախկին կուսակցությունների միջև տեղերը բաշխվում են ընտրողների ձայների համամասնությամբ:

Քաղաքական կյանքի կենտրոնը՝ Քնեսեթի շենքը

Շենքը, որտեղ նստած է Կնեսետը, այն չէմիայն երկրի քաղաքական կյանքի կենտրոնը, բայց նաև իր պատմությունն ունեցող ճարտարապետական հուշարձան։ Խորհրդարանի շենքը հայտնվել է 1966թ. 1956 թվականին կառավարությունը որոշեց, որ օրենսդիր իշխանության համար անհրաժեշտ է առանձին շենք։ Հայտարարվել է ճարտարապետական նախագծի մրցույթ։ Կառավարությունը ֆինանսներ չէր նախատեսում, և տեղի ճարտարապետներն անտեսեցին այս մրցույթը։ Բացառությամբ մեկի՝ Ջոզեֆ Կլարվայնի։ Մրցույթի ավարտից մի քանի օր առաջ պարզվել է, որ բարերար և միլիոնատեր Ջեյմս Արմանդ Էդմոնդ դե Ռոտշիլդը վեց միլիոն ֆունտ ստեռլինգ է թողել Կնեսետի կառուցման համար։ Հայտնի է դարձել մրցույթի հաղթողը. Եվ սկսվեց շինարարությունը: Այսօր այն հարմարավետ շենք է Երուսաղեմի պատմական կենտրոնում։ Շենքի պատերը զարդարված են Հին Կտակարանի տեսարաններով գոբելեններով և Մարկ Շագալի խճանկարներով։ Բրիտանացի քանդակագործ Բեննո Էլկանան խորհրդարանի շենքի դիմաց հսկայական անչափահասի հեղինակ է. Իսկ թուրքական ծագումով իսրայելցի քանդակագործ Դեյվիդ Փալոմբոն Այրվող Բուշի քանդակի հեղինակն է։

Կնեսետի դիմաց, նույն Ռոտշիլդների փողերով, կառուցվեց Վարդերի այգի, որտեղ կան վարդերի 450 տեսակ։

Շենքն առաջարկում է էքսկուրսիաներ ամեն օր, բացի ուրբաթից և շաբաթից: Ընդ որում, էքսկուրսիաներն անցկացվում են յոթ լեզուներով։ Բայց հիշեք, որ շենքում թույլատրվում է միայն որոշակի հագուստ:

Քնեսեթի խոսնակ 2017

2013 թվականից ԽՍՀՄ-ից էմիգրանտ Յուլի Յուրիևիչ Էդելշտեյնը դարձել է Իսրայելի խորհրդարանի խոսնակ։ Ծնվել է ուղղափառ քահանայի ընտանիքում 1958 թվականին Չեռնովցի քաղաքում, ավարտել է դպրոցը Կոստրոմայում։ Վտարվել էՄոսկվայի մանկավարժական համալսարանը Իսրայել գաղթելու ցանկության համար 1979 թ. Մինչև Իսրայելի երկիր հասնելը՝ 1987 թվականին, նա անցել է ՊԱԿ-ի հալածանքների և բանտարկության միջով։

Իսրայելում Քնեսեթի խոսնակ Յուլի Էդելշտեյնն անմիջապես ներքաշվեց քաղաքական կյանքի մեջ։ Յոթ անգամ անընդմեջ եղել է պատգամավոր, մի շարք պաշտոններ է զբաղեցրել նախարարների կաբինետում։ Այսօր նա ծառայում է որպես Իսրայելի Կնեսետի խոսնակ իր երկրորդ ժամկետով։