Ուկրաինա. արտաքին պարտքը ֆինանսական խեղդում է, թե գոյության միջոց

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:47

Ուկրաինան ռեսուրսներով հարուստ երկիր է՝ տաք մեղմ կլիմայով, զարգացած արդյունաբերությամբ և աշխատասեր մարդկանցով: Նա սկսեց իր ճանապարհը՝ առանց պետական պարտք ունենալու: Այժմ կարելի է միայն համակրել Ուկրաինայի արտաքին պարտքի չափը, որը կուտակվել է մինչև 2015 թվականը։

Ճամփորդության սկիզբ

Ուկրաինան իր պատմությունը որպես անկախ պետություն սկսել է 1991 թվականին: Ռուսաստանը դարձավ ԽՍՀՄ իրավահաջորդը՝ ներառյալ նախկին խորհրդային հանրապետությունների պարտքերի գծով պարտավորությունները։

1992 թվականի հուլիսի 15-ը կարելի է համարել Ուկրաինայի «վարկային պատմության» մեկնարկային կետը։ Այս օրը Գերագույն Ռադան օրինականացրել է ուկրաինական ձեռնարկություններին տրամադրվող վարկերի պետական երաշխիքները, որից օգտվեցին նրանցից շատերը։ Ընդհանուր առմամբ այս ճանապարհով հավաքվել է 2 միլիարդ դոլար, որոնց մեծ մասը վճարել է Ուկրաինան։ Ընկերությունների արտաքին պարտքը, այժմ պետությանը, մինչ օրս չի մարվել։

1993 թվականին պետական պարտքի աճը շարունակվեց և հասավ 3,6 միլիարդ դոլարի։Ուկրաինան իր առաջին վարկերը ստացավ Ռուսաստանում։ Նոր նահանգները դեռ չունեինգործում էր սեփական արժույթը և ռուսական ռուբլին։ Օգտվելով օրենսդրության բացերից՝ Ուկրաինան ակտիվորեն «տպում» էր էլեկտրոնային ռուբլիները՝ դրանցով վճարելով ռուսական ապրանքների համար։ Այս պահվածքը արևելյան հարևանի կողմից դիտվել է որպես խարդախություն, և այդ գումարները հետագայում տրվել են որպես ապրանքային վարկ:

Ուկրաինա և միջազգային ֆինանսական կազմակերպություններ

1994 թվականից սկսած Ուկրաինան ուշադիր հետևում է միջազգային վարկային կազմակերպություններին: Այնտեղ պարտքով գումար վերցնելու համար անհրաժեշտ էր խստորեն պահպանել ֆինանսական կարգապահությունը։ 1994 թվականի վերջից փողի անվերահսկելի արտանետումները դադարում են։ Բյուջեն համալրելու համար Ազգային բանկը մշակում է Ուկրաինայի տարածքում պետական պարտատոմսերի թողարկման ծրագիր։ Դրանք առանձնանում էին մարման կարճ ժամկետներով և բարձր տոկոսադրույքներով։

պարտատոմսերը 1995 թվականին վաճառվել են 300 միլիոն գրիվնայով, հաջորդ տարի՝ 1,5 միլիարդով, բնականաբար, նման քաղաքականությունը դժվարություններ է առաջացրել պետական պարտքի սպասարկման հարցում։ 1995 թվականին Ռուսաստանը դուրս է գրում 1,1 միլիարդ դոլարի պարտքի մի մասը, իսկ մնացած մասի մարման ժամկետը տեղափոխում է 1997 թվական, և գնում է մի շարք այլ զիջումների, մասնավորապես, ընդունում է գազի դիմաց վճարումը պետական պարտատոմսերով։։

Բյուջեն դեֆիցիտի մեջ է մնացել նաև 1997թ. Բայց ամբողջ 1,145 միլիարդ դոլարը հնարավոր չեղավ ներգրավել արտասահման. միջազգային ֆինանսական կառույցները գոհ չէին երկրում իրականացվող բարեփոխումների տեմպերից։ Պակասուրդը ծածկվել է սովորական եղանակով` բարձր եկամտաբեր պարտատոմսերի թողարկումով։ Հաշվի ժամը եկավ 1999թ. Պետությունը չի կարողացել վճարել պարտատոմսերի տոկոսները և գնացել է վերանայմանվճարման պայմանները. Վճարման պայմանները հետ են մղվել, իսկ պարտքային պարտավորությունների տոկոսները կրճատվել են։

Ուկրաինայի տնտեսության համար 1999 թվականը ամենադժվար տարին էր նրա պատմության մեջ։ Գրիվնայի արժեզրկումը, ռեկորդային ցածր ՀՆԱ-ն և դեֆոլտը տեղի են ունեցել այս տարի։ 2000 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ պետական պարտքը կազմել է 12,5 մլրդ դոլար կամ ՀՆԱ-ի 60%-ը։ Վճարման ժամկետի աճը և մետալուրգիայի և քիմիական արդյունաբերության ոլորտում գների դրական դինամիկան Ուկրաինային ապահովել են տնտեսական աճ մինչև 2008թ. Այս ընթացքում փոխառու միջոցները գործնականում չեն ներգրավվել, իսկ ընդհանուր պարտքն աստիճանաբար նվազել է։

Ուկրաինա. արտաքին պարտքը 2008 թվականի ճգնաժամի ժամանակ

Համաշխարհային ճգնաժամը ծանր հարված հասցրեց Ուկրաինայի տնտեսությանը. Բացասական միտումները հաղթահարելու համար ԱՄՀ-ի հետ համաձայնեցվել է 16,5 մլրդ դոլարի վարկ՝ 15 տարի մարման ժամկետով։ Ռուսաստանի հետ գազային հակամարտությունը նույնպես սկսվել է այս ժամանակաշրջանից, երբ սպառված գազի դիմաց վճարելուց հրաժարվելը ստիպեց «Գազպրոմին» դադարեցնել վառելիքի մատակարարումը։ Ճգնաժամը շարունակվեց մինչև 2009 թվականը։

Ուկրաինայի արտաքին պարտքն ըստ տարիների ցուցադրող գծապատկերում հեշտ է տեսնել այս 2 տարվա աճը։ Եթե 2007 թվականին այն կազմում էր 54 միլիարդ դոլար, ապա 2010 թվականի սկզբին այն արդեն աճել էր մինչև 103 միլիարդ դոլար:Ճգնաժամի արդյունքում Ուկրաինայի արտաքին պարտքի և ՀՆԱ-ի հարաբերակցությունը կտրուկ բարձրացավ՝ 55-ից մինչև 85%::

Աշնանից մինչև աշուն

Տնտեսության անկումը դադարեց 2012թ., 2-րդ եռամսյակում նույնիսկ որոշակի աճ է գրանցվել. Առաջիկա 2 տարում ՀՆԱ-ի նվազում է եղել 1-2 տոկոսով։ Տնտեսությունը գտնվում էր անկայուն հավասարակշռության մեջ, սակայն 2013-ի վերջին և 2014-ի սկզբի քաղաքական ցնցումները.ստիպեց նրան կտրուկ անկում ապրել:

2014 թվականի փետրվարին տեղի ունեցած բռնի իշխանափոխությունը հանգեցրեց անկարգությունների Արևելյան Ուկրաինայում։ Ռուսաստանը կասեցրել է նախորդ կառավարության հետ համաձայնեցված 15 մլրդ դոլար վարկի 2-րդ տրանշի հատկացումը։ Ուկրաինան, որի արտաքին պարտքը Գազպրոմին հասել է անպարկեշտ չափերի, ստիպված է գազ գնել կանխավճարային հիմունքներով։ Այդ պահից Ուկրաինայի համար կորավ Ռուսաստանից փող ներգրավելու հնարավորությունը։

Նոր ռեժիմը արտաքին աջակցության խիստ կարիք ուներ Ղրիմի անջատման և Դոնբասում պատերազմի պատճառով, մի տարածաշրջան, որի ներդրումը երկրի ՀՆԱ-ում հասնում էր 20%-ի: Ուկրաինան, որի արտաքին պարտքը հասել էր տագնապալի չափերի, կարող էր հույս դնել ԱՄՀ-ի օգնության վրա։ Տրամադրվել է օգնություն, սակայն մի շարք պայմաններով։

Արժույթի միջազգային հիմնադրամի ստանդարտ պահանջները ֆինանսական փոսի մեջ հայտնված երկրների համար՝ բյուջեի ծախսերի կրճատում, բնակչության համար սակագների բարձրացում, ֆինանսական խիստ կարգապահություն:

Կանխատեսումներ և հեռանկարներ

Տնտեսական խնդիրները և ոսկեարժութային պահուստների նվազումը պատճառ են դարձել գրիվնայի 3 անգամ արժեզրկման. ԱՄՆ դոլարով արտահայտված արտաքին պարտքի սպասարկումը դարձել է ճնշող խնդիր։ Ուկրաինայի արտաքին պարտքը, որի մարման ժամանակացույցը ականապատ դաշտ է հիշեցնում, ամեն պահի սպառնում է երկիրը տանել դեֆոլտի։ Առայժմ միայն ավելի ու ավելի շատ վարկեր են պահպանում այն: