Կուսակցությունը Քաղաքական կուսակցություն. սահմանում, հասկացություն, տեսակներ և բնութագրեր

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:44

Կուսակցությունը լատիներենից թարգմանված հասկացություն է, որը նշանակում է «մաս»: Այսինքն՝ այն ինչ-որ ավելի մեծ համայնքի մի մասն է։ Կուսակցությունը տերմին է, որը ասոցիացիաների ժամանակակից ձևով առաջանալուց շատ առաջ նշանակում էր մարդկանց խմբեր: Նրանք միմյանց հետ մրցում էին կա՛մ բուն իշխանության ոլորտում, կա՛մ դրա վրա ազդելու հարցում։

Կուսակցությունների պատմություն

Նույնիսկ հին հունական մտածողների մոտ մենք հանդիպում ենք այդ ասոցիացիաների հիշատակումներին: Արիստոտելը, օրինակ, գրել է, որ Ատտիկայում մ.թ.ա 6-րդ դարում. ե. պայքար էր ընթանում լեռների, հարթավայրերի և ափերի բնակիչների կողմերի միջև։ Ուստի դրանց ձևավորումը (դրա սկիզբը) կարելի է վերագրել այս ժամանակին։ Միջնադարում կուսակցությունները խմբավորումներ էին, որոնք հիմնականում ժամանակավոր էին։ Հայտնի է, օրինակ, որ միջնադարյան Անգլիայում պատերազմ էր ընթանում երկու «կողմերի»՝ Կարմիր և Սպիտակ վարդերի միջև։ Սակայն դրանց նախատիպերի ի հայտ գալը բառի ժամանակակից իմաստով կարելի է քննարկել միայն բուրժուական հեղափոխությունների պահից։ Խոսքը, առաջին հերթին, 17-րդ դարում Անգլիայում տեղի ունեցած հեղափոխության մասին է։ Կուսակցությունն էասոցիացիա, որն առաջացել է պետության բացարձակ գործառույթների սահմանափակման հետևանքով։ Առաջացավ ինքնավար անհատականություն, ով ցանկանում էր մասնակցել հասարակության կյանքին, ազդել իշխանության վրա։ Ընդունվեց, որ հասարակության մեջ բազմազան շահերի առկայությունը օրինական է։ Դրանից հետո քաղաքական կուսակցություն հայտնվեց։ Սա հատուկ գործիք է, որը նախատեսված է իշխանության համակարգում մարդկանց այս բոլոր շահերը ներկայացնելու համար:

Խնջույքների հիմնական նշանները

Կա մասնատոլոգիայի հատուկ գիտություն, որն ուսումնասիրում է դրանք: Քաղաքագետները դեռ չեն եկել կոնսենսուսի, թե ինչ է իրենից ներկայացնում քաղաքական կուսակցությունը։ Կարելի է միայն նշել, որ այս պահին դրա ընդհանուր ընդունված սահմանումը գոյություն չունի։ Այնուամենայնիվ, մենք կարող ենք առանձնացնել այն առավել նշանակալից հատկանիշները, որոնք այն առանձնացնում են այլ քաղաքական կազմակերպություններից: Դրանք ներառում են հետևյալը՝

- նվազագույն պաշտոնական կազմակերպություն;

- համատեղ գործունեության ծրագիր;

- հատուկ սոցիալական կարգավիճակի առկայություն, ներառյալ քաղաքական կյանքի վրա ուղղակիորեն ազդելու ցանկությունը, ինչպես նաև կարևոր դերը ընտրությունների անցկացման գործում, նախընտրական քարոզարշավի նախապատրաստման գործում;

- պետության մեջ հատուկ դիրք, ներառյալ կուսակցության կապն իր մեխանիզմի տարրերի հետ, մասնակցություն կառավարման մեխանիզմների գործունեությանը և ձևավորմանը.

- սոցիալական բազա;

- հատուկ իրավական ռեժիմ, որը նշանակում է կուսակցության գործունեության նորմատիվ կարգավորում և նրա հատուկ սահմանադրական և իրավական կարգավիճակը։

Կուսակցության ընդհանուր սահմանումը

Այս հատկանիշների հիման վրա կարելի է ընդհանուր սահմանում տալ:Կուսակցություն՝ կամավոր քաղաքական կազմակերպություն, որը ներառում է ընդհանուր իդեալներ և շահեր ունեցող անձինք, որոնք ձգտում են ստանալ քաղաքական իշխանություն կամ մասնակցել դրա իրականացմանը։ Հիմնական տարբերակիչ հատկանիշը, որը նրան տարբերում է այլ ակումբներից, շարժումներից ու կազմակերպություններից, հենց իշխանության մեխանիզմին մասնակցելն է, նրան հավակնելը։ Թեև այս նշանն ամենակարևորն է, կուսակցությունները կարող են տարբեր դիրքորոշումներ ունենալ առկա իշխանության նկատմամբ։ Օրինակ, նրանք կարող են լինել ընդդիմադիր, պաշտպանել ստեղծված կարգի տապալումը։ Ընդդիմությունը կարող է ուղղված լինել ոչ միայն ընդհանուր պետական համակարգի, այլ նաև գործող իշխանության քաղաքականության դեմ։ Կուսակցությունը կարող է մասնակցել նաև ղեկավար մարմիններին, կառավարությունում, հանդես գալ որպես այլ կուսակցությունների գործընկեր։ Բացի այդ, նա կարողանում է ինքնուրույն ձևավորել կառավարություն։ Կուսակցությունները, հասնելով դրան, մի շարք դեպքերում ձգտում են ամրապնդել իշխանության մենաշնորհը՝ խախտելով օրենքի գերակայությունը, այսինքն՝ վերացնելով ընդդիմությանը։ Խոսքը տվյալ դեպքում կուսակցության՝ պետության հետ նույնացնելու մասին է։.

Կուսակցության երեք մակարդակ

Հաշվի առնելով ժամանակակից կուսակցության կառուցվածքը՝ պետք է առանձնացնել հետևյալ երեք մակարդակները..

1. Ամենաբարձր մակարդակը ներկայացվածությունն է իշխանության համակարգում։ Սրանք պետական ապարատում աշխատող պաշտոնյաներ են, ովքեր իրենց պաշտոններն են ստացել կուսակցական պատկանելության պատճառով՝ պատգամավոր, մարզպետ, նախագահ, կուսակցական պատգամավոր։

2. Հաջորդ մակարդակը միջանկյալ է: Այն ներառում է պաշտոնական կուսակցական կազմակերպությունը։

3. Ամենացածր մակարդակը ընտրողների դաշինքն է. Սազանգվածային բազա, որը նախընտրական քարոզարշավի ընթացքում աջակցություն է տրամադրում կուսակցության թեկնածուներին։ Նշենք, որ այս խմբին պատկանելը ավելի շատ հիմնված է հայտարարված պարտավորության վրա: Պաշտոնական ներգրավվածությունը պակաս նշանակալից է. պարտադիր չէ ընդգրկվել համապատասխան ցուցակում։ Կուսակցություններին կարելի է աջակցել առանց պաշտոնական փաստաթղթերի ստորագրման:

Խնջույքների տեսակներ

Անցնենք քաղաքական կուսակցությունների տեսակներին. Դրանք արտահայտում են իրենց գաղափարական հիմքը, սոցիալական բնույթը, որոշակի կուսակցության հիմնական սոցիալական և դերային գործառույթը, գործունեության մեթոդների բնույթը և ներքին կառուցվածքը։

Փարթի երեկույթներ

Դրանք, ըստ Մ. Դյուվերգերի, ձևավորվել են քաղաքական ակումբների էվոլյուցիայի արդյունքում։ Նրանց հիմնական խնդիրն է մոբիլիզացնել որոշակի ընտրատարածքում ազդեցիկ մարդկանց՝ ապահովելու բնակչության տարբեր խավեր ներկայացնող և տարբեր գաղափարական կողմնորոշումներ ունեցող ընտրողների մեծ թվի աջակցությունը։ Այս տեսակին են պատկանում պահպանողական ուղղվածություն ունեցող ժամանակակից եվրոպական շատ կուսակցություններ։ Նրանց բնորոշ է ազատ անդամակցությունը, այսինքն՝ չկա անդամների գրանցման համակարգ, նրանց ցուցակը։ Այս կուսակցությունները նույնպես աչքի են ընկնում կանոնավոր ներդրումների առկայությամբ։ Բացի այդ, նրանց կազմը անկայուն է։ Այս տեսակի կուսակցությունների ակտիվությունը դրսևորվում է հիմնականում ընտրությունների ժամանակ։ Դեպքի ուսումնասիրություններ. ԱՄՆ Դեմոկրատական և Հանրապետական կուսակցություն

Զանգվածային երեկույթներ

Զանգվածային կուսակցություններն առաջացել են ունիվերսալի առաջացման արդյունքումընտրական իրավունք։ Դրանք խոշոր կազմակերպություններ են՝ գաղափարախոսության բարձր աստիճանով և բարդ ներքին կառուցվածքով։ Այս կուսակցություններն իրենց սոցիալական բազան կազմում են հիմնականում բնակչության ստորին խավերից։ Նրանք հիմնականում սոցիալիստական են, կոմունիստական և սոցիալ-դեմոկրատական։ Ունեն ֆիքսված անդամություն, կուսակցական կարգապահություն։ Նրանք բնութագրվում են կազմակերպվածության բարձր աստիճանով: Նրանք գործում են մշտական հիմունքներով, ունեն կառավարման լայն ապարատ և բազմաթիվ տեղական կազմակերպություններ։ Նման կուսակցության ուղղվածությունը նոր անդամներ հավաքելն է։ Այսպիսով, քաղաքական ու ֆինանսական խնդիրները լուծվում են։ Կոնկրետ օրինակ է Ռուսաստանի կոմունիստական կուսակցությունը։

Փակ և բաց խաղեր

Այս բաժանումը հիմնված է անդամների հավաքագրման եղանակի վրա: Բաց կուսակցություններում մուտքը ոչ մի կերպ չի կարգավորվում։ Փակում ենթադրվում է, որ պահպանվեն ձևականություններ և պայմաններ՝ հարցաթերթիկներ, առաջարկություններ, կուսակցության տեղական ղեկավարության որոշումը։ Նախկինում ընդունելության խիստ կարգավորումը բնորոշ էր ԽՄԿԿ-ին և այլ սոցիալիստական և կոմունիստական կուսակցություններին։ Այսօր սոցիալական բազայի նեղացման խնդիր կա. Կուսակցությունների հիմնական մասը դարձել է բաց տեսակ։.

Դասակարգում ըստ տեղանքի քաղաքական համակարգում

Կախված նրանից, թե կուսակցությունը ինչ տեղ է զբաղեցնում քաղաքական համակարգում, դրանք լինում են երկու տեսակի.

1. Իշխող. Երբ նրանք գալիս են իշխանության, կուսակցության ծրագիրը սկսում է իրագործվել, կառավարություն է ձևավորվում։ Կուսակցությունը դառնում է իշխող օրենսդիր ընտրությունների արդյունքումպետությունները։ Այնուամենայնիվ, պարտադիր չէ, որ այն լինի մեկ, կարող են լինել մի քանիսը: Այս դեպքում իշխող կուսակցությունները կոալիցիա են կազմում։

2. ընդդիմադիր կուսակցություններ. Սրանք վերջին ընտրություններում պարտություն կրած կամ գործող ռեժիմի կողմից չընդունվածներն են։ Նրանք իրենց գործունեությունը կենտրոնացնում են կառավարության սահմանած կուրսը քննադատելու, ինչպես նաև հասարակության զարգացման այլընտրանքային ծրագրեր ստեղծելու վրա։ Ընդդիմադիր կուսակցություններն իրենց հերթին կարելի է բաժանել հասարակական կյանքում նշանակալի դեր ունեցողների և ոչ: Օրինակ՝ 2001 թվականի նոյեմբերի 7-ին տեղի ունեցան ԱՄՆ նախագահական ընտրությունները։ Արդյունքում հանրապետականները դարձան իշխող կուսակցություն, ընդդիմություն (զգալի դերակատարում ունեցող)՝ դեմոկրատները, իսկ մոտ 20 ընդդիմադիր կուսակցություններ էական դեր չէին խաղում։ Կա նաև մեկ այլ բաժանում. Ընդդիմադիր կուսակցություններից կան օրինականներ, այսինքն՝ օրենքի շրջանակներում գործող, գրանցված; անօրինական; և արգելված չէ, բայց նաև գրանցված չէ։

Դասակարգում ըստ գաղափարախոսության

Գաղափարախոսական իմաստով առանձնանում են հետևյալ տեսակները՝.

- գաղափարական և քաղաքական, կառուցված գաղափարախոսության հիման վրա՝ սոցիալ-դեմոկրատական, կոմունիստական, ֆաշիստական, պայմանական, ազատական;

- խնդրին ուղղված, որոնք կենտրոնացած են կոնկրետ խնդրի կամ դրանց մի խմբի շուրջ (կանանց երեկույթներ, կանաչ կուսակցություններ);

- ընտրական - միջգաղափարական, երբեմն էլ ոչ գաղափարական կազմակերպություններ, որոնք ունեն մեկ ամբողջություն.նպատակների հավաքածու և ուղղված է բնակչության զանգվածներին գրավելուն։

20-րդ դարասկզբի քաղաքական կուսակցությունները հենվում էին հենց գաղափարախոսության վրա: Սակայն այսօր իրավիճակը փոխվել է։ Արևմտաեվրոպական հասարակության մեջ այսօր գաղափարախոսությունը կորցնում է իր նշանակությունը, մինչդեռ նախկինում այն կուսակցությունների հզոր զենքն էր։ Մեր ժամանակներում տեղի է ունենում ինֆորմատիզացիա և տեխնոկրատացում, առաջանում է գիտության, ռացիոնալիզմի և գիտելիքի գերգաղափարախոսություն։ Ուստի ժամանակակից կուսակցությունները պետք է տեղավորվեն նոր պայմանների մեջ, որոնք պահանջում են զգալի քաղաքական ռիսկ։ Գաղափարախոսության թուլացման, լրատվամիջոցների ակտիվ գործողությունների, կուսակցական ընտրությունների վրա ընտրական տեխնոլոգիաների ազդեցության և այլնի արդյունքում նրանք կորցնում են կայուն ընտրազանգված։ Ուստի, ըստ մի շարք քաղաքագետների, դրանց նոր տեսակ է ստեղծվում Արեւմտյան Եվրոպայում։ Առաջանում են ընտրական-մասնագիտական կուսակցություններ.

Ընտրական պրոֆեսիոնալ կուսակցություններ

Նրանց տարբերակիչ հատկանիշները հետևյալն են. Սրանք փոքրաթիվ անհատների միավորումներ են, ովքեր հատուկ պատրաստվածություն ունեն և հմուտ են պոտենցիալ ընտրողների հետ մասնագիտական աշխատանքի մեջ: Իրենց գործունեության մեջ նրանք ուղղակիորեն գնում են դեպի ընտրազանգվածը։ Ընդ որում, այդ կուսակցությունները ֆինանսավորվում են հատուկ հիմնադրամների և շահագրգիռ խմբերի միջոցով։ Նրանց բնորոշ է անհատականացված առաջնորդությունը: Սա նշանակում է, որ յուրաքանչյուր կուսակցության ղեկավար հասկանում է, թե կոնկրետ որ շահերի խմբի հետ է կապված, ում համար և ում հետ է աշխատում: Նման ասոցիացիաները հիշեցնում են «տեղեկատվական-տեխնոկրատ մուտանտների» մասին, որոնք խաթարում են ընտրական համակարգը։

Եզրափակելով՝ նշում ենք, որ տիպաբանությունըքաղաքական կուսակցություններն ընդհանուր առմամբ բավականին պայմանական են։ Իրականում, նրանցից յուրաքանչյուրը կարող է ունենալ տարբեր տեսակների համար բնորոշ հատկանիշներ։