Բյուջեն է Բյուջեի պատրաստում և հաստատում

Բովանդակություն:

Բյուջեն է Բյուջեի պատրաստում և հաստատում
Բյուջեն է Բյուջեի պատրաստում և հաստատում

Video: Բյուջեն է Բյուջեի պատրաստում և հաստատում

Video: Բյուջեն է Բյուջեի պատրաստում և հաստատում
Video: Ի՞նչ է համայնքային բյուջեն 2024, Ապրիլ
Anonim

Յուրաքանչյուր նահանգ ունի իր բյուջեն։ Այս տերմինի սահմանումը ծանոթ է Ռուսաստանի քաղաքացիների մեծամասնությանը: Որոշ դեպքերում այն կոչվում է պետության «հիմնական ֆինանսական օրենք» կամ «փաստաթուղթ»։ Այնուամենայնիվ, կան նաև մարզային և քաղաքային բյուջեներ: Նրանց գործունեությունը եզակի է. Ո՞րն է Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի կառուցվածքը: Ինչպե՞ս է ընդունվում պետության «հիմնական» ֆինանսական օրենքը..

Ժամկետի սահմանում

«Բյուջետ»-ը անգլերեն նշանակում է «պայուսակ»: Այսինքն՝ որոշակի պահուստ, որն այսօր ամենից հաճախ ընկալվում է որպես ֆինանսական։ Այն կարող է պատկանել պետությանը, նրա բաղկացուցիչ շրջաններից որևէ մեկին, քաղաքին, ընտանիքին կամ անհատին: Բյուջե կա մի կազմակերպության համար, որը կարող է կապ չունենալ պետության հետ։ Քննարկվող տերմինը ունիվերսալ է։ Յուրաքանչյուր ոք կարող է ունենալ իր բյուջեի կառուցվածքը։ Իհարկե, այս տերմինը, որպես կանոն, հնչում է պետական գործերի առնչությամբ։ Ո՞րը կլիներ դրա ճիշտ սահմանումը:

բյուջետավորել այն
բյուջետավորել այն

Ռուս փորձագետների շրջանում տարածված է հետևյալը. Բյուջեն եկամուտների և ծախսերի ցանկ է, որը կազմվում է երկրի, շրջանի կամ քաղաքի կառավարության կողմից որոշակի ժամանակահատվածի համար, որը հաստատվում է ս.թ.օրենքով սահմանված։ Եկամուտների և ծախսերի հաշվարկը, որպես կանոն, գնահատվում է՝ արտացոլելով ամենահավանական սցենարը։

Ռուսաստանի տնտեսության մեջ պետական հատվածի դերը շատ նշանակալի է. Որոշ փորձագետներ այն սահմանում են որպես առաջատար։ Եվ, հետևաբար, արտաքին միջավայրի փոփոխությունները, որոնք ազդում են բյուջեի եկամուտների վրա, կարող են համարվել որպես բացասական գործոններ Ռուսաստանի Դաշնության ազգային տնտեսության զարգացման և քաղաքացիների եկամուտների աճի համար։

Բյուջեի մակարդակները Ռուսաստանում

Ռուսական պրակտիկայում կան բյուջետավորման և կատարման մի քանի մակարդակներ՝ դաշնային, տարածաշրջանային և տեղական: Ունիտար պետություններում տարածաշրջանային մակարդակը կարող է բացակայել։ Այն երկրներում, որտեղ հատկապես ուժեղ են ֆեդերալիզմի ավանդույթները, օրինակ՝ ԱՄՆ-ում, նույնիսկ մունիցիպալ բյուջեները կարելի է բաժանել այլ ձևաչափերի։

Կա տարբերակ, որտեղ գումարվում են Ռուսաստանի բյուջեի յուրաքանչյուր մակարդակի թվերը։ Ձևավորվում է ֆինանսական ցուցանիշների ընդհանուր հավաքածու. Այս դեպքում ստացվում է երկրի համախմբված բյուջեն։ Այն օգտագործվում է, եթե անհրաժեշտ է կատարել մակրոտնտեսական բնույթի կանխատեսում կամ հաշվարկ:

Բյուջեի եկամուտներ և ծախսեր

Ի՞նչ աղբյուրներից է գումար վաստակում պետությունը, մարզը կամ քաղաքապետարանը։ Որո՞նք են բյուջեի հիմնական աղբյուրները: Հարկերը, ակցիզային տուրքերը, տուրքերը և հարակից այլ վճարները առավել հաճախ համարվում են եկամուտ: Դրանք անդառնալիորեն ուղարկվում են գանձարան։ Թեև մի շարք դեպքերում օրենքը նախատեսում է որոշակի տեսակի նվազեցումներ, որոնց համաձայն դեռևս գործում են բյուջեից վճարումների հետադարձման համար համեմատաբար մոտ մեխանիզմներ։

Կառուցվածքբյուջեն
Կառուցվածքբյուջեն

Ծախսերը ներառում են միջոցներ, որոնք օրենքով սահմանված նորմերին համապատասխան ուղղվում են պետական և քաղաքային իշխանությունների կողմից իրականացվող խնդիրների ֆինանսավորմանը: Այդ միջոցների ստացման առանձին օբյեկտների փոխազդեցությունը կոչվում է բյուջետային համակարգ:Բյուջեի ծախսերը կարելի է դասակարգել ըստ երկու հիմնական չափանիշների. Նախ՝ դա նրանց գերատեսչական պատկանելությունն է։ Այս դեպքում ծախսերը խմբավորվում են՝ ելնելով կոնկրետ հասցեատերերի նկատմամբ հատկացումների բաշխումից: Երկրորդ՝ հնարավոր է նաև տնտեսական դասակարգում։ Այս դեպքում ծախսերը խմբավորվում են՝ ելնելով դրանց բնույթից, արդյունաբերության վրա:

Բյուջեի գործառույթներն ու նշանակությունը

Լրացրեք «բյուջե» հասկացության սահմանումը տեղեկություններով, թե ինչ հիմնական գործառույթներ է այն կատարում: Նախ, դա ֆինանսական ռեսուրսների արդար վերաբաշխում է ազգային եկամտի շրջանակներում։ Փաստն այն է, որ երկրի տարբեր շրջաններ, եթե խոսենք Ռուսաստանի մասին, տնտեսական զարգացման այլ մակարդակ ունեն։ Այնտեղից, որտեղ ավելի շատ եկամուտ կա, օգնությունը գնում է այնտեղ, որտեղ ֆինանսական աջակցության կարիք կա։ Երկրորդ, բյուջեն խթանում է ազգային տնտեսության զարգացումը` պետական կառույցներում աշխատող քաղաքացիներին գնողունակություն ապահովելով։ Երրորդ՝ այն ապահովում է սոցիալապես կարևոր ոլորտների զարգացում՝ կրթություն, բժշկություն, բանակ։

Բյուջեի կառուցվածքը և մակարդակները

Եկեք դիտարկենք, թե ինչպես է աշխատում պետական բյուջեի կառուցվածքը. Վերևում մենք անվանել ենք դրա գործառույթները: Դրանց ճիշտ իրականացման համար անհրաժեշտ է համապատասխան համակարգ, որը լուծում է խնդիրներըմիջոցների վերաբաշխում և դրանց օգտագործման հետագա վերահսկողություն: Այսպիսով, բյուջեն ռեսուրս է, սովորաբար կենտրոնացված և ապահովում է այն օգտագործող առարկաների հիերարխիա:

Ինչպե՞ս է բաշխվում լիազորությունները պետական ֆինանսական ռեսուրսի զարգացման համար. Այստեղ գլխավոր դերը պատկանում է Դաշնային գանձապետարանին։ Ինչպե՞ս է իրականացվում կենտրոնի և ֆեդերացիայի սուբյեկտի փոխգործակցությունը գերատեսչական խնդիրների լուծման ոլորտում։ Դաշնային նախարարությունը պատասխանատու է կրթության ոլորտում աշխատանքի համար՝ վերահսկողություն իրականացնելով ավելի ցածր աստիճանի կառույցների նկատմամբ։ Նմանապես՝ այլ գերատեսչություններում՝ Առողջապահության նախարարություն, Ներքին գործերի նախարարություն։ Բյուջեի կառուցվածքը Ռուսաստանում դաշնային կենտրոնի և մարզերի միջև միջոցների բաշխման առումով նման է պետական կառավարման մոդելին: Կան դաշնային գանձապետարանի տարածքային բաժիններ։ Նրանց է վստահված բյուջետային ֆինանսական հոսքերի բաշխման և կանխիկացման գործը։

Բյուջեի սահմանում
Բյուջեի սահմանում

Մարզի բյուջեն, այսպիսով, յուրացվում է ֆեդերացիայի սուբյեկտի իշխանությունների՝ գանձապետարանի հետ անմիջական փոխգործակցության ընթացքում։ Միաժամանակ, օրենսդրությունը սահմանում է այն ուղիները, որոնց միջոցով մարզն ինքը կարող է համալրել իր ֆինանսական պահուստները։ Տարածաշրջանի և ֆեդերացիայի այլ սուբյեկտների բյուջեն կարող է համալրվել տարածաշրջանային հարկերի, ինչպես նաև դաշնային վճարների որոշակի տեսակներից ստացված բաժնետոմսերի հաշվին։

Իրավիճակը փոքր-ինչ այլ է, եթե խոսենք մունիցիպալ մակարդակի մասին։ Քաղաքի բյուջեն և դրա կառավարումը հիմնականում հեռու են պետությունիցիրավասությունները։ Համայնքապետարաններին կոչ է արվում ինքնուրույն եկամուտներ կորզել դրա համալրման համար։ Դրա հիմնական ռեսուրսներն են քաղաքի կամ թաղամասին պատկանող գույքի վաճառքը, ինչպես նաև մունիցիպալ հաստատությունների կողմից մատուցվող վճարովի ծառայությունները: Որոշ դեպքերում տեղական բյուջեի մակարդակը լրացուցիչ հատկացումներ է ստանում պետությունից։ Նաև քաղաքային գանձարանը համալրվում է օրենսդրությանը համապատասխան հավաքագրված հարկերի հաշվին ՝ ուղղակիորեն կամ որպես Դաշնային հարկային ծառայության կառույցներից կարգավորող ակտերով նախատեսված նվազեցումներ: Քաղաքի բյուջեն հնարավոր է համալրել քաղաքապետարանի տարածքում գործող բանկերի կողմից գանձվող որոշակի տեսակի պետական տուրքերի հաշվին։

Մունիցիպալ բյուջեները, ինչպես իրենց դաշնային գործընկերները, կարող են ունենալ համախմբված ձևաչափ: Այսինքն՝ լինել համապատասխան եկամուտների և ծախսերի ամբողջություն՝ արտացոլող առանձին հաշվարկներ։ Որոնց բյուջեն, իր հերթին, կարող է կազմել իրենց տարածքում գտնվող բնակավայրերը։ Այս տեղական ֆինանսական փաստաթղթերի մշակումը կարող է իրականացվել ինքնակառավարման մարմինների մակարդակով ինքնուրույն։

Տարածաշրջանային բյուջե
Տարածաշրջանային բյուջե

Մունիցիպալիտետների խնդիրն է ապահովել տեղական բյուջեների անհրաժեշտ հավասարակշռությունը, համապատասխանությունը դաշնային օրենսդրության մակարդակով սահմանված պահանջներին: Սա ներառում է քաղաքականություն ֆինանսական պլանների դեֆիցիտի կատարման, պարտքային պարտավորությունների հետ կապված խնդիրների լուծման ոլորտում։

Բյուջետային քաղաքականության ոլորտում քաղաքապետարանների և պետական մարմինների փոխգործակցության հիմնական ոլորտը առաջինի հաշվետվությունն է.երկրորդի հետ կապված. Համապատասխան օրենսդրական ակտերով սահմանված կարգով համայնքապետարանները հաշվետվություններ են ուղարկում տարածքային իշխանություններին, թե ինչպես է կատարվում տեղական բյուջեն։

Դեֆիցիտ և ավելցուկ

Բյուջեն կարող է լինել դեֆիցիտ, ավելցուկ և հավասարակշռված. Առաջին դեպքում նույն ժամանակահատվածի եկամուտը ցածր է ծախսերից։ Երկրորդ դեպքում՝ ընդհակառակը։ Երրորդում նկատվում է հավասարություն (նվազագույն թույլատրելի շեղումներով)։ Տնտեսագետների շրջանում շատ փորձագետներ դեֆիցիտը համարում են նորմա (պայմանով, որ այն շատ մեծ չէ): Նախատեսվող բյուջեն շատ դեպքերում լռելյայն կազմվում է այսպես. Որպես կանոն, կայացած, մրցունակ տնտեսություններում միշտ ինչ-որ բան կա փոխհատուցելու։ Ի՞նչ:

Նախ, սա տարբեր տեսակի արժեթղթերի (սովորաբար պետական պարտատոմսերի) թողարկումն է: Ներդրողը դրանք գնում է որոշակի պարտավորության դիմաց (սովորաբար դա տոկոսների վճարումն է որոշ ժամանակ անց), ստացված միջոցները պետությունն օգտագործում է բյուջեի դեֆիցիտը փոխհատուցելու համար։ Նման պարտատոմսեր ունի նաև Ռուսաստանը։

Երկրորդ՝ դա կարող է լինել բյուջետային վարկեր։ Սրանք հատկացումներ են, որոնք կարելի է ստանալ մարզային և մունիցիպալ ֆինանսական պահուստներից:

Երրորդ՝ Կենտրոնական բանկը կարող է օգնել բյուջեին՝ տրամադրելով անհրաժեշտ միջոցներ։

Վերոնշյալ դեֆիցիտի համալրման մեխանիզմները ներքին են: Բայց կան նաև արտաքին ռեսուրսներ։ Դրանք ներառում են՝

- պարտատոմսերի վաճառք միջազգային շուկայում;

- վարկերի ներգրավում օտարերկրյա մասնավոր կառույցներից;

- վարկեր օտարերկրյա կառավարություններից;

Հաճախ ներքին և արտաքին մեխանիզմներն ակտիվանում են միաժամանակ։ Շատ փորձագետներ կարծում են, որ որքան մեծ է ազգային և միջազգային վարկատուների վստահությունը պետության տնտեսության նկատմամբ, այնքան քիչ վախ կարող է ունենալ կառավարությունը բյուջեի դեֆիցիտից: Ուստի, վերլուծաբանների կարծիքով, անիմաստ է զարմանալ, որ շատ զարգացած երկրներ, այդ թվում՝ Միացյալ Նահանգները, պետական պարտք ունեն ՀՆԱ-ի 100%-ին և նույնիսկ ավելին: Սա նշանակում է, որ վարկատուները բավարար վստահություն ունեն այն երկրների տնտեսությունների կայունության նկատմամբ, որտեղ նրանք գնում են պարտատոմսեր։ Այնուամենայնիվ, կա նաև հակառակ տեսակետ. Ըստ այդմ՝ վարկերի միջոցով բյուջե վճարումներ չեն կարող անժամկետ տրամադրվել։ Վաղ թե ուշ պետությանը կսպառվեն արտաքին պարտքերը սպասարկելու ռեսուրսները։

Ինչպես է ընդունվում Ռուսաստանի բյուջեն

Նկատի ունենալով, թե ինչ է բյուջեն, այս տերմինի սահմանումը, եկեք ուսումնասիրենք, թե ինչպես է այն ընդունված։ Ռուսաստանում գործող մեխանիզմների օրինակով. Նախ այն մասին, թե ինչպես է աշխատում բյուջետավորումը։

Խնդիրը ենթադրում է անհրաժեշտ միջոցների սահմանում, որոնք անհրաժեշտ են պետությանը՝ որոշակի խնդիրների լուծման համար պատասխանատու գերատեսչությունների աշխատանքը ֆինանսավորելու համար։ Բյուջեի նախագիծը մշակել է Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը։ Որպես կանոն, որոշակի տարվա բյուջեի վրա աշխատանքը սկսվում է նախորդ տարվա հունվարից։

Բյուջեի դերը
Բյուջեի դերը

Առաջին հերթին Ֆինանսների նախարարությունը մոդելավորում է տարբեր սցենարներ, որոնց շրջանակներում կարող է զարգանալ երկրի տնտեսությունը։ Եթե դրանք հաստատվեն կառավարության կողմից, ապա գերատեսչությունը սկսում է մշակել եկամտի աղբյուրներն ու կառուցվածքըծախսերը։ Կարևոր է մինչև հուլիսի 15-ը ժամանակ ունենալ դա անելու համար։ Դրանից հետո բյուջեի նախագիծը կրկին ուղարկվում է Կառավարության քննարկմանը։ Նա մեկ ամիս ժամանակ ունի փաստաթուղթը վերջնական տեսքի բերելու առաջարկներ անելու համար։ Հետո - բյուջեն գնում է Պետդումա քննարկման: Այս գործընթացը տեղի է ունենում մի քանի փուլով։

Նախ՝ Պետդումայի պատգամավորներն իրենք են ուսումնասիրում բյուջեի նախագիծը։ Այն ներառում է նաև Բյուջետային հանձնաժողովի կողմից բերված փորձագետներ: Այնուհետև փաստաթուղթն ուղարկվում է Պետդումայի այլ կառույցներ՝ նախագահին և Հաշվեքննիչ պալատ, որպեսզի եզրակացություն տրվի։ Այս բոլոր փուլերն անցնելուց հետո սկսվում է բյուջեի հաստատումը։

Բյուջեի հաստատման գործընթաց

Այս գործընթացը, ինչպես նաև պետության հիմնական ֆինանսական փաստաթղթի պատրաստումը, սկսվում է Պետդումայում։ Ընդհանուր առմամբ չորս ընթերցումներ կան։

Առաջինի շրջանակներում Պետդումայի պատգամավորները քննարկում են բյուջեի հայեցակարգը, այն համեմատում երկրի տնտեսության զարգացման կանխատեսման, ինչպես նաև հարկային քաղաքականության առաջնահերթությունների հետ։ Ուսումնասիրվում են փաստաթղթի հիմնական բնութագրերը՝ եկամուտների աղբյուրները, ծախսերը, բյուջեի կատարողական պլաններում դեֆիցիտի առկայությունը կամ բացակայությունը։

Երկրորդ ընթերցմամբ ծախսային հոդվածները հաստատվում են սահմանված դասակարգման սխեմայով։ Սահմանված է Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների աջակցության հիմնադրամի արժեքը: Ժամանակահատվածը, որում Պետդուման պետք է ժամանակ ունենա բյուջեն երկրորդ ընթերցմամբ քննարկելու համար՝ առաջինի ընդունման պահից սկսած՝ 15 օր։։

Երրորդ ընթերցման շրջանակներում որոշվում են կոնկրետ ծախսային հոդվածներ, և ամրագրվում են միջոցների ճիշտ օգտագործման համար պատասխանատու գերատեսչությունները։ Այն ժամկետը, որի ընթացքում Պետդուման պետք է հավաքի ընդունման պահիցփաստաթուղթ երկրորդ ընթերցմամբ՝ 25 օր։

Չորրորդ ընթերցումը ներառում է բյուջեի հնարավոր փոփոխությունների քննարկում. Մենք նաև ուսումնասիրում ենք եկամուտների և ծախսերի բաշխման տարբերակները եռամսյակային կտրվածքով:

Տարածաշրջանի բյուջեն
Տարածաշրջանի բյուջեն

Պետդումայում քննարկման բոլոր փուլերից հետո բյուջեի նախագիծն ուղարկվում է ՌԴ խորհրդարանի վերին պալատ՝ Դաշնային խորհուրդ։ Եթե սենատորներն ընդունում են փաստաթուղթը, այն ներկայացվում է պետության ղեկավարին ստորագրության։ Դրանից հետո այն ձեռք է բերում դաշնային օրենքի կարգավիճակ։ Հաջորդ տարվանից դրանով նախատեսված դրույթները կսկսվեն կյանքի կոչվել։.

Բյուջեի կատարում

Բյուջեն ճիշտ կատարվող օրենք է. Դրա համար պատասխանատու գերատեսչությունը Դաշնային գանձապետարանն է, որը հաշվետու է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանը: Որոշ փորձագետներ հատկապես ընդգծում են այն փաստը, որ բյուջեի կատարման ընթացքում գործադիր իշխանության կառույցները չեն կարող որևէ փոփոխություն կատարել փաստաթղթում։ Դրանք պետք է ունենան դաշնային օրենքների կարգավիճակ, որոնք ընդունվում են նաև Պետդումայի, Դաշնության խորհրդի և նախագահի մասնակցությամբ։ Բյուջեն փաստաթուղթ է, որը լռելյայն ենթադրում է իր սկզբնական տեսքով իրականացումը։ Եթե պետության հիմնական ֆինանսական փաստաթղթի ծախսային հոդվածները վերանայելու անհրաժեշտություն կա (որպես կանոն, նման դեպքերում խոսքը դրանց կրճատման մասին է), ապա իրականացվում է սեկվեստրի ընթացակարգ։ Ռուսաստանի Դաշնությունում դրա առանձնահատկությունն այնպիսին է, որ եթե իշխանությունները համապատասխան որոշում ընդունեն, ապա բյուջեի ծախսերը բոլոր առումներով կրճատվում են՝ սեկվեստրի մասին օրենքի ընդունման պահից մինչև տարեվերջ յուրաքանչյուր ամիս։։

Վերահսկեք, թե ինչպես է բյուջեն կատարվում, սակայն երկուսն էլմասնաճյուղ. Եթե սրանք ներկայացուցչական կառույցներ են, ապա խոսքը խորհրդարանական վերահսկողության մասին է։ Եթե դրանք կառավարությանը հաշվետու գերատեսչություններ են, ապա համապատասխան վերահսկողությունը կոչվում է վարչական։

Խորհրդարանական վերահսկողության գործառույթները վերապահված են Հաշվեքննիչ պալատին. Այս գերատեսչությունն ունի ստուգումներ իրականացնելու իրավասություն՝ նախարարություններում, իրենց ենթակա կառույցներում, ինչպես նաև ձեռնարկություններում, որոնք այս կամ այն կերպ կարող են ներգրավված լինել բյուջեի կատարման մեջ։ Հաշվեքննիչ պալատը պարտավորվում է եռամսյակային հաշվետվություններ ներկայացնել օրենսդիր կառույցներին, թե ինչպես է իրականացվում հիմնական պետական ֆինանսական օրենքը։ Խորհրդարանական այս մարմինը նաև կարծիքներ է հայտնում կառավարության կազմած հաշվետվության վերաբերյալ, որը նույնպես վերաբերում է բյուջեի կատարման ընթացքին։

Ինչպե՞ս են իրականացվում նմանատիպ ընթացակարգերը մարզային և համայնքային մակարդակներում: Ընդհանուր առմամբ, ընթացակարգերը նման են դաշնային իշխանությունների կողմից իրականացվող ընթացակարգերին, որոնք ենթակա են համապատասխանության Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքին::

Բյուջեի հաստատում
Բյուջեի հաստատում

Ամենամեծ տարբերությունները կարելի է նկատել քաղաքապետարանի մակարդակով իրականացվող ընթացակարգերում։ Այսպես, օրինակ, Ռուսաստանի մի շարք քաղաքներում և շրջաններում քաղաքի քաղաքապետի դերը առաջատար է, ինչ-որ չափով նման է նախագահի պաշտոնին այլ իշխանությունների նկատմամբ։ Բայց կան քաղաքապետարաններ, որտեղ վարչակազմի ղեկավարի պաշտոնը բավականին անվանական է։ Տեղական խորհրդարանն այնտեղ ավելի նշանակալի դեր է խաղում։

Մունիցիպալ բյուջեների հաստատման և քննարկման առանձնահատկությունն այն է, որ այս գործընթացին առնչվող բոլոր փաստերը պետք է պաշտոնապես հրապարակվեն: Սա վերաբերում է բոլորինտեղական իշխանությունների աշխատանքի փուլերը. բյուջեն հաստատելու որոշումից սկսած և վերջացրած քաղաքապետարանի հիմնական ֆինանսական փաստաթղթի կատարման հաշվետվությունով։ Նաև հրապարակվող տեղեկատվությունը ներառում է եռամսյակային տեղեկատվություն այն մասին, թե ինչպես է կատարվում բյուջեն:

Սուբսիդիա, սուբվենցիա, թե դրամաշնորհ

Որոշելով բյուջեի դերը, ուսումնասիրելով այս երեւույթի էությունը, օգտակար կլինի ծանոթանալ պետության հիմնական ֆինանսական փաստաթղթի հետ կապված որոշ տերմինների։ Ռուս փորձագետների շրջանում դրանցից մի քանիսը պարբերաբար օգտագործվում են։

Լավ է իմանալ, թե ինչ են սուբսիդիաները: Ռուսաստանում այս տերմինը վերաբերում է մի մակարդակի բյուջեով մյուսի օգտին տրամադրվող միջոցներին։ Դրամաշնորհներն անհրաժեշտ են այն դեպքերում, երբ դրանց ստացման օբյեկտը փաստացի ծախսերի ծածկման կարիք ունի: Բյուջետային աջակցության այս միջոցը տրամադրվում է անվճար։

Հաճախ «սուբսիդիաներ» տերմինը օգտագործվում է նույն համատեքստում, ինչ «սուբվենցիաներ»: Երբեմն նույնիսկ այս երկու հասկացությունները նույնացվում են: Բայց սա ճիշտ չէ։ Ռուսաստանում սուբվենցիաները սովորաբար հասկանում են որպես միջոցներ, որոնք մի մակարդակի բյուջեն փոխանցում է մյուսին նաև անվճար, սակայն, որոշակի, հատուկ նպատակներով:

Վերոնշյալ երկու տերմիններն էլ մոտ են «սուբսիդիա»-ին։ Բայց դրա տարբերությունները՝ սուբվենցիա և սուբսիդավորում, նկատելի են։ Միջոցներ ստանալու օբյեկտ կարող է լինել ոչ միայն այլ մակարդակի բյուջեն, այլ նաև անհատը կամ կազմակերպությունը։ Այս դեպքում առանցքային չափանիշը կապիտալի պետական ծագումն է։ սովորաբար սուբսիդիաՍա մասնակի փոխհատուցում է: Հասկանալի է, որ ֆինանսավորման օբյեկտը գտնում է նաև եկամտի այլ աղբյուրներ։

Կա մեկ այլ հետաքրքիր երեւույթ՝ բյուջետային վարկը։ Սա պետական ֆինանսական աջակցության տրամադրումն է իր հերթին ամբողջությամբ փոխհատուցվող հիմունքներով։

Խորհուրդ ենք տալիս: