Ժամանակակից աշխարհը անընդհատ փոխվում է. Դաշինքներ են ստեղծվում և կոտրվում, փոխվում են երկրների աշխարհագրական սահմանները, վերակառուցվում են քաղաքական ռեժիմներ, քայքայվում են ամբողջ երկրներ։ Գոյություն ունեն գլոբալ ինտեգրացիոն գործընթացներ տարբեր մակարդակներում՝ տնտեսական, քաղաքական, տարածքային։ Սակայն, ի վերջո, կան մարդիկ, ովքեր ինչ-որ կերպ շփվում են այս աշխարհի հետ: Հազվագյուտ չէ, երբ մարդիկ ստիպված են լինում վերաինտեգրման գործընթաց անցնել իրենց նախկին երկրի հետ ինչ-որ բանից հետո: Այսպիսով, եկեք հասկանանք, թե ինչ է վերաինտեգրումը:
Խնդիր հասկացության վերծանումն արդեն իսկ ներդրված է հենց բառի մեջ: Վերաինտեգրումը վերականգնվող գործողություն է, որը ցույց է տալիս ինչ-որ կրկնվող գործողություն, այսինքն՝ ամբողջի մասերի վերամիավորում: Այս մասերը ժամանակին եղել են մեկ ամբողջություն, հետո ինչ-ինչ պատճառներով դադարել են ամբողջի մաս լինելուց և որոշ իրադարձություններից հետո նորից վերականգնվել են որպես ուղիղ մեկ ամբողջության մասեր։
Տարածքի վերաինտեգրում. ի՞նչ է դա
Գլոբալտարածքի վերաինտեգրումը տարածքի վերադարձն է մի պետության սահմաններին, որը ինչ-ինչ պատճառներով նախկինում անջատվել է այս պետությունից (պատերազմի, օկուպացիայի, համաշխարհային և տարածաշրջանային ինտեգրացիոն գործընթացների և այլնի ժամանակ): Նման վերադարձը բնութագրվում է ոչ միայն այս տարածքի աշխարհագրական քարտեզի վրա նոր անվանմամբ, այլև օրենսդրության, տնտեսության, սոցիալական կյանքի փոփոխություններով և, իհարկե, բնակչությանը քաղաքացիության վերադարձով։
։
Տարածքի վերաինտեգրումը կարող է տեղի ունենալ ինչպես խաղաղ, այնպես էլ ուժային ճանապարհով. 20-րդ դարում մենք մեկ անգամ չէ, որ ականատես ենք եղել դրան։ 21-րդ դարում ակնհայտ է, որ ուժային մեթոդները հնացել են, և խաղաղ ճանապարհը միակ տրամաբանական և ողջամիտ ճանապարհն է ցանկացած ինտեգրացիոն և վերաինտեգրացիոն գործընթացների համար։
Քաղաքացիության վերականգնում
Ի՞նչ է քաղաքացիության վերաինտեգրումը: Իր հիմքում սա քաղաքացիական իրավունքների վերադարձն է՝ վերականգնելով պետության քաղաքացիությունը այն անձանց համար, ովքեր նախկինում ունեցել են քաղաքացիություն, բայց ինչ-ինչ պատճառներով կորցրել են այն (երկրի փլուզում, տարածքի տարանջատում, տարածքի վերադարձ Հայաստանին։ պետություն և այլն): Վերաինտեգրման կարևոր բաղադրիչը պետք է լինի այն, որ քաղաքացիության փոփոխությունը պետք է ձևակերպվի բոլոր օրենսդրական նորմերին համապատասխան։
Առավել հաճախ դա տեղի է ունենում արագացված և ավելի պարզ ընթացակարգով, քան նախատեսված է որոշակի երկրի օրենսդրությամբ և կարող է արտահայտվել կամ հատուկ ընդունված օրենսդրական ակտերով, կամ նախատեսված քաղաքացիության ստանդարտ ակտերով: Հաճախ գործընթացըվերաինտեգրումը կոչվում է քաղաքացիության վերականգնում։
Այս գործընթացի արդյունքում անձը ստանում է լիարժեք իրավունքներ, պարտականություններ և պարտականություններ՝ ի դեմս պետության օրենքի։ Եվ այս կարգավիճակը նաև իրավունքներ, պարտականություններ և պարտականություններ է դնում քաղաքացուն ընդունող պետության վրա։
Քաղաքացիության վերականգնման օրինակներ
Վերաինտեգրման գործընթացների ամենամեծ օրինակը Խորհրդային Միության փլուզումից հետո քաղաքացիության ձեռքբերումն է կամ վերականգնումը։ Նույնիսկ քառորդ դար անց այս գործընթացը դեռ չի ավարտվել, և նախկին Խորհրդային Միության քաղաքացիները և նրանց ժառանգները, ովքեր տեղափոխվել են Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից և անցյալի որոշ քաղաքական միտումներից հետո, վերադառնում են նախկին խորհրդային հանրապետություններ և դիմում քաղաքացիություն ստանալու համար։ Քանի որ Ռուսաստանը աշխարհի ամենամեծ երկրի իրավահաջորդն է, այդ միտումները հատկապես նկատելի են նրանում։ Ռուսալեզու ընթերցողների մեծամասնության համար վերաինտեգրման այս օրինակը ամենամոտն է լինելու, քանի որ, ամենայն հավանականությամբ, գրեթե բոլորն իրենց կյանքում ունեն Ռուսաստան և նախկին Խորհրդային Միության այլ երկրներ վերադարձած և քաղաքացիություն ստացածների օրինակներ:
Ուզում եմ նշել, որ մի ամբողջ տարածքի գրեթե ցանկացած ինտեգրացիոն գործընթաց անպայմանորեն կապված է դրանում բնակվող բնակչության քաղաքացիության վերականգնման հետ։
Համաշխարհային պրակտիկայից կարելի է նկատել նաև Հարավսլավիայի փլուզումը, որից հետո մեծ թվով մարդիկ ցրվեցին մեկ մեծի փոխարեն ստեղծված մի քանի երկրներում։ Եվ այդ ողբերգական իրադարձություններից հետո մարդիկ նույնպեսանցնում էին իրենց հայրենի տարածքում վերաինտեգրվելու, քաղաքացիություն ստանալու գործընթացով։
Տարածքների վերաինտեգրման օրինակներ
Որպեսզի հասկանանք, որ տարածքի վերաինտեգրումը (սա տարածքի մի փոքր մասի ավելի մեծ բանի հետ վերամիավորելու գործընթաց է), դիմենք համաշխարհային պրակտիկայի օրինակներին։
Առաջին օրինակը, որը կարող է անմիջապես մտքում գալ այս հոդվածը կարդալով շատերի համար, Ղրիմի թերակղզու միացումը/մուտքն է Ռուսաստանի Դաշնություն 2014 թվականի մարտին, չնայած եվրոպական շատ երկրներ, Ուկրաինայի հետ մեկտեղ, այս գործընթացը անօրինական են համարում, ապա դա զբաղմունք է: Այնուամենայնիվ, քաղաքացիության վերականգնման բոլոր նշաններն ակնհայտ են, Ղրիմի ողջ բնակչությունը, որը ցանկություն էր հայտնել ստանալ Ռուսաստանի քաղաքացիություն, այն ստացավ պարզեցված և արագացված ռեժիմով և ձեռք բերեց Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների բոլոր իրավունքներն ու պարտականությունները: Նաև, տարածքն ինքը սկսեց Ռուսաստանի կազմում դառնալու գործընթացը, որը դեռ ավարտված չէ, քանի որ շատ տնտեսական, քաղաքական և սոցիալական ասպեկտներ դեռ վերջնական տեսքի ու հղկման կարիք ունեն։
Վերաինտեգրման ևս մեկ օրինակ է չեչենական հողերի վերադարձը Ռուսաստանին, թեև դե յուրե այդ տարածքը չլքեց Ռուսաստանը, դե ֆակտո, չեչենական պատերազմները և այն ժամանակվա ռուսական կառավարության վարած քաղաքականությունը, ինչպես նաև. Միջազգային միտումները, գաղտնի ծառայությունները և ահաբեկչությունը իրականում հանգեցրին նրան, որ Չեչնիայի Հանրապետության տարածքը քարտեզի վրա պարզապես մի վայր էր, որը նշվում էր որպես ամենամեծ երկրի մաս: Տարածքը Ռուսաստանի ծոցը ուժով վերադարձնելու հետ մեկտեղ՝ գործընթացՌուսաստանի պետական համակարգում տնտեսության, սոցիալական կյանքի, քաղաքականության և շատ այլ ասպեկտների ներդրում, ինչպես նաև Չեչնիայի բնակչության վերաինտեգրում երկրի քաղաքացիական իրավունքներին։
Միջազգային պրակտիկայից կարելի է առանձնացնել Հոնկոնգի և Մակաոյի վերաինտեգրումը Չինաստանին։ Այս երկու տարածքները երկար ժամանակ եղել են համապատասխանաբար բրիտանական և պորտուգալական գաղութներ՝ գաղութատերերի նկատմամբ բնակչության իրավունքներով և պարտավորություններով։ Սակայն Չինաստանի հետ վերաինտեգրումից հետո տեղի ունեցավ նաև քաղաքացիության վերականգնման գործընթացը, որը հանգեցրեց, թեկուզ ոչ լրիվ, բայց այնուամենայնիվ, տեղի բնակչության քաղաքացիական իրավունքների, ազատությունների և պարտավորությունների համապատասխանեցմանը չինական օրենսդրությանը։
։
Այս պահին ընթանում է մեկ այլ շատ բարդ գործընթաց, որը, մի կողմից, կարելի է անվանել վերաինտեգրում, դա Դոնբասի և Ուկրաինայի շուրջ ստեղծված իրավիճակն է։ Ինչպես տեսնում ենք, իրավիճակը ուժային ճանապարհով հանգուցալուծելու փորձերը միայն հանգեցնում են նրան, որ հարցի լուծումը ձգձգվում է, սրվում և երբեմն երկու կողմերին էլ տանում փակուղի։ Միայն ողջամիտ և քաղաքակիրթ մոտեցումը կարող է կարգավորել իրավիճակը։ Եվ հույս կա, որ շուտով նման լուծում կգտնվի։
Ուրեմն ի՞նչ է վերաինտեգրումը: Սա տարածքի մի մասի կամ նախկին քաղաքացիների վերամիավորման գործընթացն է իրենց պատմական հայրենիքին։
