Որոշ ռուս և արևմտյան քաղաքական վերլուծաբաններ պնդում են, որ Ռուսաստանը կախված է ածխաջրածինների արտահանումից։ Ամեն ինչ շատ պարզ է. Ի վերջո, Ռուսաստանը համաշխարհային բենզինի մեծ դիսպենսեր է։ «Նավթասեղ» տերմինը ենթադրում է կախվածություն «սև ոսկու» արտահանումից ստացված եկամուտներից։ Այս իրավիճակում երկրի տնտեսությունը զարգանում է միայն այն դեպքում, երբ նավթամթերքի գները կայուն են։ Նման վիճակում մեկ բարելի արժեքի անկումից անմիջապես հետո սկսվում է տնտեսական կոլապսը։ Այս հոդվածում կիմանանք գլխավոր հարցի պատասխանը՝ «Նավթային ասեղը սպառնո՞ւմ է Ռուսաստանին»։ Եկեք հերքենք նավթի, ռուբլու և Ռուսաստանի մասին առասպելները։ Դուք նաև կիմանաք, թե որքանով է կախված մեր երկիրը ածխաջրածինների արտահանումից։
Ռուսաստանի կախվածությունը օգտակար հանածոների արտահանումից
«Սև ոսկուց» և թեթև ածխաջրածիններից ստացված եկամուտները միջազգային շահույթի զգալի մասն են զբաղեցնում.առևտուր. Իսկապես, եթե նայեք Ռուսաստանից գազի և նավթի արտահանման բաժինը, ապա արժեքը բավականին մեծ կլինի։ Ռուսաստանի արտաքին առևտրից եկամտի կեսը ստացվում է ածխաջրածիններից։ Այնուամենայնիվ, հանքարդյունաբերությունը կազմում է երկրի ՀՆԱ-ի միայն 21%-ը: Այս վիճակագրության մեջ հիմնական օգտակար հանածոների համար հատկացվում է 16%:
Նավթամթերքի արտահանումից ստացված եկամուտների տեսակարար կշիռը Ռուսաստանի ՀՆԱ-ում
Ռուսաստանի ՀՆԱ-ն 2013 թվականին կազմել է 2113 մլրդ դոլար։ 2013 թվականին Ռուսաստանից նավթի արտահանումը երկրին բերել է 173 միլիարդ դոլար, իսկ պետական տնտեսությունը գազի վաճառքից վաստակել է մոտ 67 միլիարդ դոլար։ Ստացվում է, որ «սև ոսկուց» եկամուտը կազմել է ՀՆԱ-ի 8%-ը, իսկ երկիրը համախառն ներքին արդյունքի 3%-ը վաստակել է ցնդող ածխաջրածիններից։ Յուրաքանչյուր հաջորդ տարվա ընթացքում երկրի ՀՆԱ-ում հանքարդյունաբերությունից ստացված եկամուտների մասնաբաժնի ակտիվ կրճատման վիճակագրություն է նկատվում։
Վիճակագրությունը ցույց է տալիս, որ ռեսուրսային անեծքը Ռուսաստանին չի սպառնում. Ռուսաստանի Դաշնությունը նավթամթերքների համաշխարհային շուկայում ակտիվ խաղացող է իր մեծությամբ և ածխաջրածինների մեծ պաշարներով: Դրա շնորհիվ երկիրը հնարավորություն է ստանում ազդելու աշխարհաքաղաքական իրավիճակի վրա։ Այնուամենայնիվ, ի տարբերություն նավթի համաշխարհային շատ այլ արտահանողների, Ռուսաստանի տնտեսությունը շատ ավելի քիչ կախված է «սև ոսկուց» և դրա գներից։
Մեկ շնչին ընկնող եկամուտ Ռուսաստանում ածխաջրածինների արտահանումից
Ռուսաստանում բավականին հետաքրքիր վիճակագրություն կա. Արժե ուշադիր նայել մեկ շնչի հաշվով նավթի արտահանման եկամուտներին: Ռուսաստանում այս ցուցանիշը 10 էանգամ ավելի քիչ, քան Նորվեգիայում, որը նաև ածխաջրածինների եվրոպական խոշոր արտահանողն է: Այնուամենայնիվ, նույնիսկ այս երկրում արտահանման եկամուտների մասնաբաժինը ՀՆԱ-ում չնչին է։ Նորվեգիան նավթի ասեղի վրա չի նստում, թեև մեկ քաղաքացու հաշվով ավելի շատ է ստացվում։ Այս նահանգում բնակչությունը եկամուտ չի ստանում օգտակար հանածոների արտահանումից, քանի որ բոլոր միջոցներն ուղղվում են ապագա սերունդների հիմնադրամին։
Այնպիսի երկրների համար, ինչպիսիք են Սաուդյան Արաբիան կամ Արաբական Միացյալ Էմիրությունները, որոնց առնչությամբ կարելի է օգտագործել «նավթային ասեղ» տերմինը, բնորոշ է արտահանումից ստացվող մեկ շնչին ընկնող շատ ավելի բարձր եկամուտ։ Նրանց բնակիչներն այնքան են կախված հանածո վառելիքից, որ եթե սև ոսկու գինը նվազի, նրանց եկամուտների զգալի նվազում է սպասվում։ Մյուս կողմից, քանի որ ածխաջրածիններից ստացված շահույթի տեսակարար կշիռը երկրի ՀՆԱ-ում զգալի չէ, Ռուսաստանը չի կարողանում իր քաղաքացիներին տրամադրել նավթային այնպիսի հզոր սոցիալական աջակցություն, ինչպիսին արաբական որոշ երկրներ են անում։
:
Հաշվի առնելով այն փաստը, որ ամբողջ համաշխարհային տնտեսությունը կապված է դոլարի, ինչպես նաև էներգակիրների գների հետ, ԱՄՆ արժույթի արժեզրկումից անմիջապես հետո արաբական նավթ արտահանող երկրների բնակիչների եկամուտները զգալիորեն կնվազեն։ Արժեզրկվելու է նաև ապագայի համար խնայողություններով նորվեգական հիմնադրամը։ Ռուսաստանը զգալի տնտեսական կորուստներ չի կրի նավթի գների անկումից, քանի որ մեր երկիրը միայն որոշակի օգուտներ է ստանում ածխաջրածինների արտահանումից, բայց կախված չէ օգտակար հանածոներից։
Ռեսուրսների վարձավճարի մի մասը Ռուսաստանի Դաշնության ընդհանուր ՀՆԱ-ում
2015 թվականին Forbes-ի լրագրողները,վերջապես խոստովանեց, որ սենատոր Ջոն Մաքքեյնը, ով Ռուսաստանի Դաշնության հետ պատերազմի ակտիվ կողմնակիցն է, սխալվել է՝ այն անվանելով աշխարհի բենզալցակայան։ Հրապարակման մեջ նշվում է, որ Ռուսաստանի Դաշնությունում կա առնվազն սպասարկման ոլորտ և արտադրական արդյունաբերություն։
Հոդվածի հեղինակ Մարկ Ադոմանիսը որպես օրինակ բերում է բավականին հետաքրքիր գծապատկեր, որը ցույց է տալիս աշխարհի տարբեր երկրների ՀՆԱ-ում հումքի վարձակալության տեսակարար կշիռը։ Ռուսաստանում այս ցուցանիշը կազմում է մոտ 18%, ինչը երկիրը զբաղեցնում է վարկանիշի 20-րդ տեղում։
Այս ցուցանիշը շատ ցածր է՝ համեմատած այն երկրների հետ, որոնք իսկապես կախված են հանածո վառելիքի արտահանումից, ինչպիսիք են Կոնգոն, Սաուդյան Արաբիան կամ Քաթարը, որտեղ հումքի վարձույթի տեսակարար կշիռը կազմում է 35-60%: Սրանք այն պետություններն են, որոնք պետք է դուրս գան նավթի ասեղից:
Եթե հանենք Ռուսաստանի համար նման ապրանքների արտահանումից ստացված եկամուտը, նրա ՀՆԱ-ն դեռևս բավականին բարձր մակարդակի վրա կլինի, և երկիրը կկարողանա էական մրցակից մնալ աշխարհի մյուս առաջնորդների համար։ Իսկապես, երկրի արդյունաբերության մեջ օգտակար հանածոների արդյունահանմանը բաժին է ընկնում ընդամենը 24%-ը։ Մնացածը ուղղվում է ենթակառուցվածքային օբյեկտներին (օրինակ՝ էլեկտրակայաններին) և վերամշակող արդյունաբերություններին։
Առասպել թիվ 1. Նավթի գինը մեծապես ազդում է ռուբլու փոխարժեքի վրա
Կարծիք կա, որ ռուբլու փոխարժեքի վրա մեծ ազդեցություն ունի նավթի գները։ Եթե այս հարցին նայեք օբյեկտիվ, ապա իսկապես որոշակի կախվածություն է նկատվում։ Սակայն փոխարժեքի վրա ազդում են բազմաթիվ գործոններ, այդ իսկ պատճառով չպետք է գերագնահատել գների կարևորությունըներքին տնտեսություն.
Որպես օրինակ՝ նավթի ասեղի վրա նայեք Լիբիային կամ այլ երկրներին, որտեղ մեկ շնչին ընկնող էներգիայի արտահանումից ստացված եկամուտների բաժինը շատ զգալի է։ Լիբիական արժույթի փոխարժեքը նավթի շուկայում գների անկման ժամանակ պետք է շատ ավելի նվազեր, քան ռուբլու փոխարժեքը։ Այնուամենայնիվ, այս երկրի տնտեսությունը կայունություն է դրսևորել։ Սա վկայում է այն մասին, որ սև ոսկու գնի տատանումները էականորեն չեն ազդում ազգային արժույթի փոխարժեքի վրա։
Ռուսական ռուբլին տառապում է արևմտյան քաղաքական գործիչների և բիզնեսի ներկայացուցիչների պարբերական սպեկուլյատիվ հարձակումներից։ Դասընթացը ցատկում է արտաքին քաղաքական իրավիճակի, բայց ոչ նավթի գների ազդեցության պատճառով։ Ռուբլու անկման հիմնական պատճառը բարելի արժեքը չէ.
Առասպել թիվ 2. Եթե մեկ բարել նավթի գինը իջնի, Ռուսաստանի տնտեսությունը կփլուզվի
Վերոնշյալ տեղեկատվությունը ցույց է տալիս, որ նավթի գները որոշակի ազդեցություն ունեն պետական բյուջեի ձևավորման վրա։ Սակայն կախվածությունն այնքան էլ էական չէ, և կառավարությունն ակտիվ միջոցներ է ձեռնարկում տնտեսության վրա միջազգային շուկայի վրա ստեղծված իրավիճակի ազդեցությունն էլ ավելի նվազեցնելու համար։ Կառուցվում են ժամանակակից վերամշակող ձեռնարկություններ, որոնք ապագայում պետբյուջեի եկամուտներ են բերելու պատրաստի նավթամթերքի արտահանումից, այլ ոչ թե հումքի, որոնց գները բավականին անկայուն են։ Նման միջոցառումները կօգնեն երկրին ավելի ապակենտրոնացնել տնտեսության եկամուտները։ Ռուսաստանից նավթի արտահանումը շատ ավելի քիչ եկամտաբեր է, քան պատրաստի բենզինի վաճառքն այլ երկրներ։ Մյուս կողմից՝ Ռուսաստանից գազ ու «սև ոսկի» մղելըսպառողական պետություններին դնում է որոշակի կախվածության մեջ, ինչը նրան դարձնում է ակտիվ աշխարհաքաղաքական խաղացող և թույլ է տալիս ազդել համաշխարհային քաղաքականության վրա։
Նույնիսկ եթե նավթի արտահանումից ստացված եկամուտն ամբողջությամբ անհետանա, բյուջեն կկորցնի միայն գերշահույթները, որոնք ծախսվում են ներդրումների, երկրի արդիականացման և խոշոր ենթակառուցվածքային նախագծերի վրա։
Նման իրավիճակում հնարավոր է լայնածավալ աշխատանքների ժամանակավոր սառեցում, բայց թոշակների, աշխատավարձերի և նպաստների կայուն վճարումը կմնա։ Նավթային ասեղը Ռուսաստանին չի սպառնում ոսկու և արժութային մեծ պաշարների պատճառով։ Նույնիսկ եթե էներգակիրների գները կտրուկ նվազեն, որից հետո դրանք երկար ժամանակ մնան այս մակարդակում, բյուջեի դեֆիցիտը հեշտությամբ կփոխհատուցվի աշխարհի ամենամեծ ոսկու պաշարներով։
Պետբյուջեի եկամուտները նավթից ու գազից ուղղվում են երկրի զարգացմանը, բայց տնտեսությունը կայուն է լինելու. Ռուսաստանը կկարողանա լիովին ապահովել իրեն՝ նույնիսկ ածխաջրածիններից ստացվող եկամուտների ամբողջական դադարեցման դեպքում։
Երբ նավթի ինքնարժեքը նվազում է, դոլարը բարձրանում է ներքին արժույթի նկատմամբ։ Արդյունքում՝ երկրի պետական բյուջեն ռուբլու արտահայտությամբ ոչինչ չի կորցնում։
Առասպել թիվ 3. Մոտ ապագայում ածխաջրածինների պաշարները կսպառվեն, և երկիրը կսնանկանա
Այս պահին իրականացվում է հանածո էներգիայի ռեսուրսների կանոնավոր հաշվառում, ինչպես նաև այն ժամանակի հաշվարկը, որի ընթացքում հնարավոր կլինի պահպանել օգտակար հանածոների արդյունահանման ընթացիկ ծավալը և ապահովել Ռուսաստանից գազի կայուն արտահանում։ արտասահմանում։ Փորձագետները նշում են, որ հայտարարված մնացորդները կբավականացնեն երկրինպահպանել արտադրության տեմպերը 30 տարի: Երկրի ընդարձակ տարածքում պարբերաբար հայտնաբերվում են օգտակար հանածոների նոր հանքավայրեր, ինչը զգալիորեն մեծացնում է Ռուսաստանի երկարաժամկետ ներուժը՝ որպես էներգետիկ շուկայում խաղացող։ ԽՍՀՄ-ի և Ռուսաստանի Դաշնության նավթային ասեղն այսօր այն է, որ երկիրն ապագայում պետք է իրեն ամբողջությամբ ապահովի ածխաջրածիններով։ Երբ հայտարարագրված աղբյուրները դատարկ լինեն, նավթամթերք ներկրելու անհրաժեշտություն կառաջանա։ Այնուամենայնիվ, կառավարությունը մեծ ներդրումներ է կատարում ներքին օգտակար հանածոների հանքավայրերի հետազոտման համար, ինչը թույլ կտա մոտ ապագայում նոր հանքավայրեր զարգացնել։
Օրինակ՝ 2014 թվականին Աստրախանի շրջանում նավթի հանքավայրեր են հայտնաբերվել։ Բրածոների աղբյուրը ցամաքում է, ինչը հեշտացնում է արդյունահանումը: Հումքի բարձր որակը կապահովի թանկարժեք նավթամթերքի վերամշակման հնարավորությունը։
Նույն 2014 թվականին Ռուսաստանի Դաշնությունը սկսեց օգտակար հանածոներ արդյունահանել Արկտիկայում՝ աշխարհի առաջին բևեռային նավթային հարթակի վրա։ Ռուսաստանի մայրցամաքային շելֆը համարվում է աշխարհում ամենամեծերից մեկը։ Միայն Արկտիկայի հատվածում կա ավելի քան 106 միլիարդ տոննա գազ և նավթամթերք։
Նույնիսկ այն իրավիճակում, երբ էժան ածխաջրածինները սպառվում են, ածխի պաշարները կպահպանվեն դեռ շատ տասնամյակներ: Նաև վիճակագրությունը ցույց է տալիս, որ գազը երկրում շուտով չի ավարտվի։ Ռուսաստանը կկարողանա լիովին բավարարել սեփական էներգետիկ կարիքները Սիբիրյան բազմաթիվ գետերի վրա էլեկտրակայանների կառուցման միջոցով, որոնք մեծ ներուժ ունեն հիդրոէլեկտրակայանների կառուցման առումով։
Նաև արժե այննշել ներքին միջուկային էներգիայի ծրագիրը։ Կառավարությունը միլիարդավոր ռուբլի է ներդնում ժամանակակից ատոմակայանների կառուցման համար, որոնց հզորությունը կբավարարի ոչ միայն Ռուսաստանի բնակիչների էներգետիկ կարիքները հոգալու, այլև արտահանման համար։ Ատոմակայանների բլոկների վառելիքը կբավականացնի հարյուրավոր տարիներ։ Ռուսաստանն ունի բոլոր հեռանկարները՝ մնալու էներգառեսուրսների համաշխարհային արտահանող և դառնալու գերտերություններից մեկը, նույնիսկ եթե ավարտվի նավթային դարաշրջանը։
Առասպել թիվ 4. Ռուսաստանի Դաշնությունը վաստակում է միայն հումքի վաճառքից՝ առանց սեփական արդյունաբերությունը զարգացնելու
Ռուսաստանի նավթային ասեղը, որոշ փորձագետների կարծիքով, ոչ թե տնտեսության կախվածությունն է օգտակար հանածոների արտահանումից, այլ այն, որ երկիրը միայն հումք է վաճառում արտասահման։ Նման պնդումը սխալ է։
Իսկապես, Ռուսաստանը հում նավթ է վաճառում ամբողջ աշխարհում՝ պոտենցիալ եկամուտների մի մասը տրամադրելով օտարերկրյա վերամշակողներին: Այնուամենայնիվ, նման համագործակցությունը շատ շահավետ է նաև Ռուսաստանի տնտեսության համար, քանի որ կարճաժամկետ հեռանկարում ապահովում է ներդրումների բարձր եկամուտներ։
Եթե նախկինում երկիրն արտահանում էր հիմնականում նավթ իր մաքուր տեսքով, ապա 2003 թվականից կառավարությունը սկսեց ակտիվ արդիականացնել ներքին վերամշակման հատվածը։ Աստիճանաբար ածխաջրածինների արտահանման ընդհանուր ծավալում հում արտադրանքի տեսակարար կշիռը նվազում է։ Ռուս արտադրողներն ակտիվորեն դուրս են գալիս համաշխարհային շուկա, ինչը բյուջեն լցնում է էլ ավելի մեծ շահույթով։ 2003 թվականից պատրաստի նավթամթերքի արտադրության ծավալըաճել է բազմիցս։
Առասպել թիվ 5. Վլադիմիր Պուտինի իշխանության օրոք Ռուսաստանի Դաշնության պետական բյուջեի կախվածությունը արտահանումից աճել է
Որոշ նեղմիտ ներքին և արտասահմանյան փորձագետներ «հանդիմանում են» Վլադիմիր Պուտինին Ռուսաստանին նավթային կախվածության մեջ մղելու համար։ Նրանք դա ապացուցում են նրանով, որ 1999 թվականին ածխաջրածինների մասնաբաժինը արտահանման մեջ կազմել է ընդամենը 18%, 2011 թվականին այն կազմել է 54%։
։
Մեղադրանքները տնտեսական հիմնավորում չունեն, քանի որ հաշվի չեն առնվում 2 կարևոր փաստ.
- 1999-ին օլիգարխների բազմաթիվ նավթային ընկերություններ պարզապես հարկեր չէին վճարում։ Գումարն անմիջապես ուղարկվել է արտասահմանյան բանկերում բացված հաշվեհամարներին, իսկ նման արտահանումից պետբյուջեի մուտքերը զրոյական են եղել։ 2018 թվականին նավթային ընկերությունների մեծ մասը գործում է թափանցիկ, և նավթի և գազի արտահանումից ստացված շահույթը համալրում է պետական բյուջեն։
- 1998-ին բարելի արժեքը 17 ԱՄՆ դոլար էր։ 2013-ին կար առավելագույն գինը 87 ԱՄՆ դոլար։ Նման թռիչքը ապահովել է երկրի բյուջեի եկամուտների զգալի աճ նավթահորերի և գազի արդյունահանումից։
- Դաշնային բյուջեն հեռու է Ռուսաստանում միակից. Կան բազմաթիվ տեղական գնահատականներ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների վերաբերյալ, այդ իսկ պատճառով երկրի ֆինանսական համակարգում ածխաջրածիններից ստացված եկամուտների իրական մասնաբաժինը ավելի է կրճատվում։
Վիճակագրության մեջ արժե դիտարկել նաև հիմնական կետը՝ որպես պետական բյուջեի ընդհանուր արժեքը։ Վերջին 12 տարիների ընթացքում երկրի եկամուտն աճել է 14 անգամ։ Այս պահին ածխաջրածինների արտադրությունից ստացված շահույթն աճել է 40 անգամ։ Մյուսներից ստացականներտնտեսության ճյուղերն աճել են 7,5 անգամ.
Նույնիսկ եթե պատկերացնենք, որ հանկարծ մի պահ երկիրը լիովին զերծ կմնա նավթից ու գազից, ապա մնացած ոլորտներից բյուջեի մուտքերը կմնան, եկամուտները 6 անգամ ավելի կլինեն, քան 1999թ. Դոլարի գնաճը հաշվի առնելով՝ երկրի եկամուտը շատ անգամ ավելի շատ կլինի, քան այն ժամանակ։ Նավթային ասեղը Ռուսաստանին չի սպառնում թե՛ կարճաժամկետ, թե՛ երկարաժամկետ զարգացման առումով։ Քանի որ իրական փաստերն են, որ ցույց են տալիս, որ երկրի կախվածությունը օգտակար հանածոներից նվազել է։
Ո՞ր երկրներն են նավթասեղի վրա
Ռուսաստանի զարգացումը մեծապես կախված է նավթի և գազի արտահանումից ստացվող եկամուտներից։ Այնուամենայնիվ, տնտեսության կայունությունը և ինքնաբավությունը կարող են ապահովել մեծ պաշարներ և տնտեսության այլ ճյուղերի ներուժ։ Իրականում նավթասեղն այն պետությունն է, որը կախված է ռուսական ածխաջրածինների ներկրումից։ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը կարող է էներգետիկ ռեսուրսներն օգտագործել որպես աշխարհաքաղաքական ասպարեզում ազդեցության արդյունավետ լծակ։ Հենց նավթի և գազի արտահանումն է Ռուսաստանին դարձնում ակտիվ գլոբալ խաղացող, ինչպես նաև ծանրակշիռ փաստարկներ է բերում այլ երկրների ղեկավարների հետ բանակցություններում։
:
