Չինաստանը Եվրասիական գոտու երկրներին ներկայացրեց նոր և հետաքրքիր նախագիծ, որը կոչվում է «Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտի»: Սա միայն վերջին տարիների խոշորագույն տնտեսական նախագծերից չէ, գաղափարը շատ հավակնոտ է ստացվել։ Առաջարկի հիմնական էությունը ռազմավարական հեռանկարում փոխշահավետ հարաբերություններ փնտրելն է։ Մետաքսի մեծ ճանապարհի տնտեսական գոտին լիովին համապատասխանում է գլոբալացման ընդհանուր համաշխարհային միտումներին և պետք է խթանի եվրասիական տարածաշրջանի երկրների մերձեցումը։ Նախագծին մասնակցող յուրաքանչյուր պետության տնտեսական ներուժը ակնկալվում է բացահայտել։
Ինչպե՞ս սկսվեց ամեն ինչ:
SREB-ի առանցքը ՇՀԿ-ն է, որն ի սկզբանե ստեղծվել է այս կոնկրետ ծրագրի իրականացման համար: Ասոցիացիան արագ և արագ զարգացավ։ Մինչ ՇՀԿ-ն իրեն մի փոքր սպառել էր, զարգացման նոր ուղիներ էին անհրաժեշտ, և երկրների միջև փոխգործակցության նորացված մակարդակը դարձավ արդիական: Այս հարցում կարևոր դերը պատկանում էմասնավորապես Չինաստանին, քանի որ նա հանդես է եկել որպես ՇՀԿ ստեղծող 2001 թվականին և ինքն առաջարկել է երթուղու նախագիծը 2013 թվականին: Նախագծի պաշտոնական շնորհանդեսը տեղի ունեցավ Ղազախստանում 2013 թվականի սեպտեմբերի 7-ին Չինաստանի նախագահ Սի Ցզինպինի ելույթի ժամանակ՝ համալսարաններից մեկում դասախոսությամբ:
Փաստացի գործողություններ
Արդեն նոյեմբերի 29-ին ՇՀԿ-ի մասնակիցները ակտիվորեն ձեռնամուխ եղան նախագծի մշակմանը: Տաշքենդի տարածքում կայացել է մասնակից երկրների 13-րդ հանդիպումը, որտեղ քննարկվել են տրանսպորտային գործընկերության հետ կապված հարցեր։ Հենց այս հանդիպմանը պատմության մեջ առաջին անգամ մասնակցեցին ինչպես Կենտրոնական, այնպես էլ Արևելյան Եվրոպայի ներկայացուցիչներ։ Բանակցությունների արդյունքը եղել է 5 տարվա համագործակցության ծրագիր։ Փորձագետների կարծիքով՝ SREB-ը կձևավորվի 8 երկրի 24 քաղաքների կողմից։ 2014 թվականի սեպտեմբերի 26-ին Սիան քաղաքում տեղի ունեցած տնտեսական ֆորումում քննարկվել են ներդրումային գործընկերության հարցեր, և խնդիր է դրվել վերակողմնորոշել ներդրումային հոսքերը։ Արևմուտքում օտարերկրյա կապիտալի բացակայության պայմաններում ասիական տարածաշրջանում այն չափազանց մեծ է:
Մետաքսի գլոբալացում. միևնույն ժամանակ բազմաթիվ երկրների շահերի բավարարում
Հեռանկարները, որ խոստանում է Մեծ Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտին, որոշվում են համաշխարհային միտումներով։ Հետճգնաժամային իրավիճակի ֆոնին համաշխարհային տնտեսության «շարժիչների» դերում զարգացող երկրների ակտիվ հզորացում. Կոնկրետ այս դեպքում հարցը վերաբերում է BRICS երկրներին։ Ռուսաստանը Եվրասիական գոտում հանդես է գալիս որպես առաջատար. Չինաստանն ասիական աշխարհում առաջատար լինելու տեսլականներ ունի: Երկիրըորոշակի հետաքրքրություն է հայտնում Եվրասիայի զարգացման և կայունության նկատմամբ, պատրաստ է նպաստել տարածաշրջանի ակտիվ բարգավաճմանը։ Զուգահեռաբար, մյուս զարգացած երկրները (Ամերիկա և ԵՄ) աստիճանաբար խրվում են ճգնաժամի մեջ և զբաղված են ազդեցության գոտիների վերաբաշխմամբ։ Ռուսաստանը և Չինաստանը կամաց-կամաց զարգացնում են իրենց ազդեցությունը տարածաշրջանում։ Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտին, ըստ նախնական գնահատականների, պետք է բավարարի դրա երկայնքով գտնվող յուրաքանչյուր պետության շահերը։
Ձևացող նոր առաջնորդներ և համագործակցության խորացում
Նախագիծը հարմարեցված է նոր համաշխարհային առաջնորդների ի հայտ գալուն, ինչը հանգեցնում է տնտեսական զարգացման նորարարական կենտրոնների ակտիվ առաջացմանը։ Համաշխարհային ազդեցությունն աստիճանաբար տեղափոխվում է արևմուտքից, որն այսօր դժվար ժամանակներ է ապրում, դեպի ակտիվորեն բարգավաճող արևելք։ Տնտեսական զարգացման համաշխարհային կենտրոնն աստիճանաբար զբաղեցնում է Եվրասիայի և Ասիա-խաղաղօվկիանոսյան տարածքի միջև ընկած տարածքը, ինչը հանգեցնում է նոր գործընկերային ռազմավարությունների ստեղծման անհրաժեշտությանը։ Ազդեցության գոտիների փոփոխումը, ինչպես նաև համաշխարհային տնտեսական բարգավաճման առանձնահատկությունները ստիպում են շատ պետությունների ինտեգրել իրենց արտաքին գործունեությունը։ Հարցը վերաբերում է ոչ միայն նոր տնտեսական կապերի ձևավորմանը, այն վերաբերում է նոր արժութային միությունների առաջացմանը։ Ապագայում հենց նրանք պետք է օգնեն լուծել գլոբալ խնդիրը՝ ԱՄՆ դոլարի ուժեղ ազդեցությունն աշխարհի գրեթե բոլոր երկրների տնտեսությունների վրա։
Մետաքսի ճանապարհի կառուցում
Գործողությունների ծրագիրՄետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտու կառուցումը նախ և առաջ ենթադրում է նոր տրանսպորտային ուղիների կառուցում և գոյություն ունեցողների բարելավում։ Տրանսպորտային ցանցի գրանցման կարգը կիրականացվի նորարարական տեխնոլոգիաների կիրառմամբ։ Հետագայում երթուղին կներառի արագընթաց մայրուղիների գլոբալ ցանց։ Հենց Չինաստանն է վերջին տարիներին զգալի արդյունքների հասնել այս ուղղությամբ և դարձել համաշխարհային առաջատար ճանապարհաշինության ոլորտում։ Այսօր նախատեսվում է չինական տեխնոլոգիաների արտահանում։ Նախագիծն ինքը առաջ է քաշվել Չինաստանի կողմից, և դրա իրականացումը կիրականացվի հենց Պեկինի հսկողության ներքո։ Մայրուղիների կառուցումը կնպաստի ենթակառուցվածքների զարգացմանը. Ճանապարհների երկայնքով կհայտնվեն մարզկենտրոններ։ Ակնկալվում է լոգիստիկայի և զբոսաշրջության ներուժի ընդլայնում, մեծ թվով նոր աշխատատեղերի առաջացում։ Այս ամենը կբերի տնտեսության դիվերսիֆիկացմանն ու ապապետականացմանը և կդառնա մարզերի զարգացման նախադրյալ։
Առանց անցյալի միտումների կամ բազմակողմ մայրուղիների
Մետաքսի ճանապարհի վերականգնված տնտեսական գոտին տարածաշրջանի պետություններին չի կապի միայն Չինաստանի և Ռուսաստանի հետ. Նախատեսվում է միավորել Եվրասիայի տարբեր երկրները, ինչը միայն կամրապնդի համագործակցությունը տարածաշրջանային մակարդակում։ Օրինակ, ՇՀԿ-ի շրջանակներում բավական վաղուց ստեղծվել է մի միջանցք, որը միավորում էր այնպիսի երկրներին, ինչպիսիք են Ուզբեկստանը, Ղրղզստանը և Տաջիկստանը։ Նմանատիպ քաղաքականություն է վարվում նաև Հարավային Կովկասում։ Հենց այնտեղ հաջողությամբ ավարտվեց Բաքու-Բաքու երկաթուղու շինարարությունը։ռազմավարական նշանակություն ունեցող Ախալքալաք-Կարս. «Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտին» կապահովի տրանսպորտի և ենթակառուցվածքների զարգացումը, ինչը կընդլայնի համագործակցության շրջանակն առևտրի առումով։ Իրավիճակը որոշակի առավելություններ է տալիս հենց Չինաստանին, որը հայտնի է որպես աշխարհի խոշորագույն արտադրողներից մեկը։ Տարբեր ուղղություններով շարժվելու ունակությունը խթան կհաղորդի արևելյան շրջանի բարգավաճմանը։
Ֆինանսական համակարգ և ավելին
Չինաստանի ներկայացրած նախագծի համաձայն՝ տարածաշրջանի պետությունների միջև բոլոր փոխադարձ հաշվարկները կիրականացվեն ոչ թե դոլարով, այլ ազգային արժույթներով։ Ապագայում դա պետք է ապահովի քաղաքական կայունություն և հանրային անվտանգություն։ Սա վճռորոշ է տարածաշրջանի երկրների համար, որոնք այժմ պայքարում են ապակայունացման դեմ։ Նախագիծը լավ հեռանկարներ ունի նաև այն պատճառով, որ վերջապես ԽՍՀՄ-ում ԽՍՀՄ-ի փլուզումից հետո երկրները հնարավորություն կունենան կրկին միասին աշխատել։ Ժամանակակիցները կարող են դիտարկել պետությունների միջև առաջադեմ շարժումը: Երկրների միջև պատմական, մշակութային և քաղաքակրթական նմանությունները ձեռք են տալիս:
Համարի վավերագրական կողմը
2013 թվականի մարտի 28-ին պաշտոնապես ներկայացվեցին փաստաթղթեր, որոնցում արդեն կառուցված են սկզբունքներն ու առաջնահերթ ոլորտները, SREB ծրագրի շրջանակներում գործընկերության մեխանիզմները՝ ուղղված տարածաշրջանային մակարդակով կապերի ամրապնդմանը և խոստումնալից աշխատանքին։ ապագայի բարգավաճման համար: Ծրագրի հիմնական նպատակներն են խթանել հոսքըտնտեսական գործոններ, ռեսուրսների բաշխում և շուկայի խորը ինտեգրում Ասիայի, Աֆրիկայի և Եվրոպայի միջև կապերի ամրապնդման միջոցով: Յուրաքանչյուր պետություն կարող է իր ներդրումն ունենալ Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտում։ Վերնագրային փաստաթղթերը պահանջում են քաղաքական գործողությունների համակարգում, ենթակառուցվածքային կապերի զարգացում, ազատ առևտուր և ֆինանսական ինտեգրում: Չինաստանը նախատեսում է օգտվել յուրաքանչյուր տարածաշրջանից առանձին՝ համակարգված կերպով բարձրացնելով խորը փոխգործակցության բացության մակարդակը ինչպես ներքին, այնպես էլ միջազգային մակարդակում: Չինաստանը պատրաստ է ինտենսիվորեն բարելավել նախաձեռնության բովանդակությունը և ձևը, մշակել ծրագրերի իրականացման ժամանակացույցեր և ստեղծել մասնակից երկրների հետ գործընկերության մեխանիզմների նոր քարտեզներ։ Համատեղ շինարարական գործողությունների ծրագիրը հրապարակվել է Ասիական ենթակառուցվածքային ներդրումների ֆինանսական ինստիտուտին միանալու դիմումից ընդամենը երեք օր առաջ։ Հենց այս վարկային հաստատությունն է ֆինանսավորելու տարածաշրջանային ենթակառուցվածքային ծրագրերը։
Ի՞նչն է առանձնահատուկ նախագծի մեջ:
Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտի նախագիծը, ըստ դրա ստեղծողների, հիմնված չէ աշխարհաքաղաքական զարգացման ռազմավարության վրա: SREB-ը ոչ մի ընդհանուր բան չունի Եվրամիության և Մաքսային միության հետ: Գաղափարի հիմնական էությունը գործընկերների ռազմավարական համակարգումն է, որոնց միջև հարաբերությունները ձևավորվել են դարեր շարունակ։ Միության ներսում թղթային համաձայնագրերն այնքան էլ կարեւոր չեն։ Նոր Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտին ոչ մեկին չի պարտավորեցնում կամ ստիպում ինտեգրվել։ Նախագիծը պետք է հիմք հանդիսանաարդյունավետ համագործակցություն, բայց ոչ նոր հակամարտությունների առաջացման պատճառ: Գլոբալ նայելով՝ Չինաստանը պատրաստ է իրականացնել ենթակառուցվածքների շինարարություն և ձևավորել նոր տնտեսական իրականություն։ Գաղափարի իրականացման հարցում Չինաստանի շահագրգռվածությունը հիմնված է երկրի արևմտյան շրջանները զարգացնելու և սեփական տնտեսությունը հնարավորինս հավասարակշռելու ցանկության վրա։
SREB որպես համաշխարհային ինտեգրման փուլ
Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտին և ծովային մետաքսի ճանապարհը զուտ քաղաքական հավակնություններ չեն: Սա չինական բարեփոխումների մի տեսակ բնական շարունակությունն է։ Նախագիծը սկսվել է Սի Ցզինպինի մասին պաշտոնապես հայտարարելուց շատ առաջ։ Չինացիներին հաջողվեց օգտագործել պահը և սկսել հաջողակ տարածաշրջանային գործընկերություն, առանց որի ժամանակակից համաշխարհային գլոբալիզացիան անարդյունավետ է։ Կենտրոնական Ասիայի պետությունների հետ տնտեսական և էներգետիկ համագործակցության ժամանակին ամրապնդման շնորհիվ Չինաստանը դարձել է SREB-ի կենտրոնը՝ միաժամանակ ամրապնդելով Ռուսաստանի ամենամեծ ներկրողի կարգավիճակը։։
Տնտեսական գոտի և Ռուսաստանը
Ռուսաստանը երբեք չի դադարում Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտին դիտարկել որպես պոտենցիալ ուղղություն։ Համագործակցությունը, ավելի ճիշտ՝ դրա հեռանկարներն ու ուղղությունները կքննարկվեն 2015 թվականի մայիսին։ Երկրների փոխգործակցության հնարավորությունները, հավանաբար, մոտ ապագայում կքննարկվեն պետությունների ղեկավարների միջեւ։ Հնարավոր հանդիպման մասին հայտարարություն է արել փոխվարչապետ Իգոր Շուվալովը։Ռուսաստանը, չնայած այն հանգամանքին, որ հանդիպման ամսաթիվը դեռ որոշված չէ, արդեն հայտարարել է նախագծին իր մասնակցության մասին։ Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտին և Ռուսաստանը այնքան էլ հեռու չեն, բացի այդ, պետությունը հետաքրքրված է զարգացման և ներդրումների նոր հնարավորություններով և նոր ուղղություններով։
Ի՞նչ խնդիրներ են նախատեսվում լուծել։
Ի՞նչ կարծիքի են փորձագետները: Մետաքսի ճանապարհի տնտեսական գոտու մասին ասում են, որ ծրագրի իրականացման նախաշեմին մի քանի առանցքային խնդիրներ պետք է լուծվեն։ Սա կարծիքների փոխանակում է տնտեսական զարգացման ասպեկտների վերաբերյալ, որը պետք է օգնի բացահայտելու հակամարտությունների հավանական կետերը: Նախատեսվում է դրանց վերացման ծրագրեր մշակել և սկսել երկրների միավորումը` հաշվի առնելով քաղաքական, իրավական և տնտեսական պրակտիկան։ Տարանցիկ և տրանսպորտային համակարգը ապագայում կմիացնի Կենտրոնական Ասիայի և Չինաստանի պետությունները, տարածաշրջանը կմիացնի Աֆրիկայի և Եվրոպայի հետ։ Նախատեսվում է աստիճանաբար և նպատակաուղղված նվազեցնել, ապա ամբողջությամբ վերացնել առևտրային և ներդրումային խոչընդոտները SREB-ի բոլոր մասնակիցների միջև: Սա առանցքային դեր կխաղա յուրաքանչյուր երկրի ներդրումային և առևտրային ներուժի բացման գործում:
