Համաձայն «Ահաբեկչությանը հակազդելու մասին» Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային օրենքի՝ որոշակի տարածքում արտակարգ իրավիճակների դեպքում սահմանվում է CTO ռեժիմ (հակահաբեկչական գործողության ռեժիմ):
Նախատեսված գործողությունների իրականացման ընթացքում թույլատրվում են մի շարք սահմանափակող միջոցներ։
CTO-ի ռեժիմը հատուկ իրավական ռեժիմ է, որը սահմանվում է ահաբեկչական գործողությունը ճնշելու, դրա հետևանքները նվազագույնի հասցնելու և որոշակի տարածքում մարդկանց պաշտպանությունն ապահովելու նպատակով։։
ԱՀԿ-ն տարբեր երկրներում որոշելու մասին
Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային օրենքը CTO-ն մեկնաբանում է որպես հատուկ, ռազմական, օպերատիվ-մարտական և այլ գործողությունների համալիր, որը ներառում է զենքի, ռազմական տեխնիկայի և հատուկ տեխնիկայի օգտագործումը, որոնք իրականացվում են ահաբեկչական գործողությունները կանխելու, ահաբեկիչներին չեզոքացնելու և չեզոքացնելու նպատակով: պաշտպանել բնակչությանը։
Bտարբեր երկրների օրենքներ:
- Բելառուս, Ուկրաինա - «Ահաբեկչության դեմ պայքարի մասին»;
- Ղազախստան, Տաջիկստան - «Ահաբեկչության դեմ պայքարի մասին», -
ինչպես նաև չճանաչված պետություններ.
PMR (Մերձդնեստրի), DNR (Դոնեցկի Ժողովրդական Հանրապետություն) - «Ահաբեկչությանը հակազդելու մասին», - CTO-ի սահմանումը որոշ չափով տարբերվում է ձևակերպմամբ՝ ըստ էության նույնական լինելով:
Զինված բախումների մասին կոչված՝ ԱՀԿ
Ժամանակակից պատմությունը նշում է համեմատաբար վերջերս տեղի ունեցած զինված բախումները։ Տարածքներում, որտեղ դրանք տեղի են ունեցել, տարբեր ժամանակներում ներդրվել է ԱՊԿ ռեժիմ՝
- 1999 - 2009 - պատերազմ Չեչնիայում;
- 2001 - 2014 պատերազմ Աֆղանստանում;
- 2008 - «Գարտալ» գործողություն Ադրբեջանում.
CTO ռեժիմ այսօր
Այսօր կան մի քանի, այսպես կոչված, «թեժ կետեր», որտեղ կիրառվում է CTO ռեժիմը.
- 2009 - զինված հակամարտություն Հյուսիսային Կովկասում;
- 2011 - հակամարտություն Թեմիրի շրջանում;
- 2014 թվականից - զինված հակամարտություն Ուկրաինայում (արևելյան տարածքներում);
- սկսած 2015 թվականից՝ ռուս զինվորականների գործողությունը Սիրիայում.
Ի՞նչ է նախատեսում CTO ռեժիմի ներդրումը
Ռուսաստանի Դաշնությունում օրենքը նախատեսում է հատուկ միջոցների կիրառում հատուկ իրավական ռեժիմի ներդրման ժամանակ.
- նշված տարածքում գտնվող անձանց փաստաթղթերի ստուգում;
- սահմանափակում է ֆիզիկական անձանց գտնվելու վայրը որոշակի հաստատություններում կամ տարածքներում;
- հարկադիր տարհանումտրանսպորտային միջոցների նշանակված հատվածներ;
- ուժեղացնել հասարակական կարգի և կարևորագույն օբյեկտների պահպանությունը;
- հեռախոսային խոսակցությունների, հեռահաղորդակցության վերահսկում;
- որոնել անհրաժեշտ տեղեկատվություն էլեկտրոնային և փոստային ալիքների վերաբերյալ;
- կազմակերպություններին պատկանող մեքենաների (անհետաձգելի դեպքերում և անհատների) առգրավում բժշկական օգնություն տրամադրելու, կասկածյալ ահաբեկիչներին հետապնդելու համար, եթե ուշացումը հղի է իրական վտանգով որևէ մեկի կյանքի կամ առողջության համար (սույն պարբերությունը չի կիրառվում. արտասահմանյան և միջազգային կազմակերպություններին պատկանող տրանսպորտային միջոցներին, հյուպատոսություններին, դիվանագիտական ներկայացուցչություններին, դրա հետ կապված ծախսերի փոխհատուցումը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը).
- քիմիական, կենսաբանական վտանգավոր պայթուցիկ նյութերի, ռադիոակտիվ նյութերի արտադրության ժամանակավոր դադարեցում;
- ժամանակավոր կասեցում (սահմանափակում) մուտքի ցանցեր և կապի միջոցներ;
- վտանգավոր տարածքներում ապրող անձանց ժամանակավոր վերաբնակեցում` նրանց համար բնակարանային ապահովմամբ;
- անհրաժեշտ կարանտինային (սանիտարական, հակահամաճարակային, անասնաբուժական) միջոցառումներ;
- նվազագույնի հասցնել տրանսպորտային միջոցների և ոտքերի երթևեկությունը;
- ապահովում է իրավասու անձանց անարգել մուտքը անհատներին կամ կազմակերպություններին պատկանող տարածքներ;
- անձանց, ինչպես նաև նրանց իրերի զննում ՈՒՏԻ-ի տարածք մուտքի (մուտքի) մոտ՝ ներառյալ անհրաժեշտ տեխնիկական միջոցների կիրառմամբ.
- զենքի, պայթուցիկ նյութերի և թունավոր նյութերի առևտրի արգելքի (սահմանափակման) սահմանում.նյութեր, դեղերի, ինչպես նաև ալկոհոլային արտադրանքի վաճառքի հատուկ ռեժիմ։
Ռեժիմի դադարեցումից հետո սահմանափակող միջոցառումները չեղարկվում են.
Ո՞վ է ներկայացնում ԱՀԿ ռեժիմը:
Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային օրենքը նախատեսում է, որ CTO-ի ռեժիմը կարող է հայտարարվել ցանկացած տարածքում՝ առանց դրա երկարությունը սահմանափակելու։
Հատուկ իրավական ռեժիմի ներդրումը, ըստ օրենքի, որոշում է ԱԴԾ տնօրենը կամ ծառայության տարածքային մարմինների ղեկավարները։
Դաղստանի հարավում տեղի ունեցած միջադեպի մասին
ՌԻԱ Նովոստիի փոխանցմամբ՝ մարտի սկզբից Դաղստանում KTO ռեժիմը ներդրվել է արդեն երրորդ անգամ։
Ստացած զինված հակամարտության ֆոնին CTO-ի գործունեությունն այժմ ընդգրկում է ամբողջ Դերբենտ շրջանը (Հանրապետության հարավ): Ըստ օպերատիվ շտաբի հաղորդագրությունների՝ ուժայինները որոնում են զինյալներին և նրանց հանցակիցներին։
Տարեսկզբին KTO ռեժիմը գործում էր երեք շրջաններում՝ Սուլեյման-Ստալսկի, Խիվա, Տաբասարան։
Պատճառը զինված միջադեպերն էին. հունվարին Նարին-Կալա ամրոցի մոտ զինված հարձակում է տեղի ունեցել բնակիչների վրա, որոշ ժամանակ անց զինյալները կրակել են ոստիկանության ջոկատի ուղղությամբ, իսկ հարձակվողները դիմել են փախուստի՝ վիրավորելով մեկ ոստիկանի։. Փետրվարի սկզբին Թաբասարանի շրջանում գյուղի ուսուցչին առեւանգել էին։ Որոնողական աշխատանքների ընթացքում ոստիկանները փոխհրաձգության մեջ են մտել առևանգողների հետ, վերջիններիս հաջողվել է փախչել։ Ուսուցչին ողջ են գտել, նրան կրակել ենվնասվածք։
Մահապարտ-ահաբեկիչը պայթեցրել է իրեն Ջեմիկենթ գյուղի մոտ գտնվող կամրջի վրա, ինչի հետևանքով զոհվել է անվտանգության երկու աշխատակից և վիրավորվել մոտ 20 մարդ:
Նեթյուգ գյուղի մոտ տեղի ունեցած փոխհրաձգության ժամանակ երկու զինյալ է սպանվել։
CTO-ի գործողության ընթացքում ոստիկանությունը անձնագրային ստուգումներ է իրականացրել, բացի այդ, ուժայինները գնդակոծել են գյուղից դուրս գտնվող կիրճը։
Հարավային Դաղստանում կոնֆլիկտի սրումը կապված է սալաֆիական համայնքի (Իսլամում արմատական շարժման ներկայացուցիչներ) գործունեության ուժեղացված ճնշման հետ: Հանրապետության հարավում այսօր կա սալաֆիների մեծ կենտրոն, որոնք եկել են այլ շրջաններից։
Ռազմական բախումները հանրապետության հարավային հատվածներում կապված են նաև ԻՊ-ի գործունեության հետ, որը Ռուսաստանի Դաշնությունում արգելված է դատարանի կողմից որպես ահաբեկչական կազմակերպություն։
Կաբարդինո-Բալկարիայում զինված բախումների մասին
ՌԻԱ Նովոստիի փոխանցմամբ՝ Կաբարդինո-Բալկարիայում ժամանակ առ ժամանակ զինված բախումներ են տեղի ունենում ԴԱԻՇ-ի հետ համագործակցող զինյալների հետ։
Անցյալ տարվա նոյեմբերից հանրապետության մայրաքաղաք Նալչիկում բազմիցս ներդրվել է ԱՊԿ ռեժիմ։ Մի քանի փողոցներով սահմանափակված տարածքում գործում էր հատուկ իրավական ռեժիմ՝ խիստ հսկվում էր հասարակական կարգը, ստուգվում էին փաստաթղթերը։
CTO-ի ժամանակ անվտանգության ուժերին հաջողվել է ոչնչացնել ԴԱԻՇ-ին հավատարմության երդում տված հանցախմբի ղեկավարին և նրա երկու հանցակիցներին։
Զինյալները արգելափակվել են առանձնատան ներսում. Նրանց հետ որպես պատանդ եղել է ահաբեկիչներից մեկի մայրը։ Ոստիկանությունը տարհանել է բնակիչներին և արգելափակել է ողջ երթեւեկությունը։ Հանձնվելու առաջարկով հանցագործները սկսել ենկրակոցներ. Ի վերջո, բանակցողներին հաջողվել է ազատել պատանդին։ Դրան հաջորդած կրակոցից հետո հատուկ ջոկատայինները պայթեցրել են շենքը, պայթյունի ժամանակ հանցագործները մահացել են։
Գործողության ընթացքում ծանր վիրավորվել է հատուկ նշանակության ջոկատի զինծառայող, ով շտապ վիրահատվել է տեղի հիվանդանոցում։
Հակաահաբեկչական գործողության տևողության համար սահմանված սահմանափակումները հանվել են՝ կապված մարդկանց կյանքի, առողջության, գույքի և օրենքով պաշտպանված այլ շահերի վտանգի վերացման հետ։
