Ծայրահեղականությունը՝ որպես Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգ, ուղղված է Ռուսաստանի Դաշնության միասնության և տարածքային ամբողջականության դեմ՝ իրավիճակի (ներքաղաքական և սոցիալական) ապակայունացմանը։ Սա ծայրահեղ վտանգավոր երեւույթ է, որը ծնում է ահաբեկչական գործունեություն (ծայրահեղականության ծայրահեղ դրսեւորում)։ Հաջորդը դիտարկեք այնպիսի հասկացություններ, ինչպիսիք են ահաբեկչությունը, ծայրահեղականությունը և հասարակությունը, որը սպառնալիք է երկրի անվտանգությանը։ Թվարկվելու են ամենաաղմկահարույց ահաբեկչական հանցագործությունները, նշանները, ծայրահեղականության և ահաբեկչության պատճառները, հակաքայլերը և այլն։
Ծայրահեղական գործունեության հայեցակարգ
Ծայրահեղականության տարածումը վտանգ է ներկայացնում երկրի ներքին անվտանգությանն ու ամբողջականությանը. Ահաբեկչությունը որպես երեւույթ մերժվում է հասարակության կողմից, սակայնծայրահեղականությունը՝ սահմանադրական հիմքերի քայքայման հիմնական տարրը, քաղաքացիների կողմից ընկալվում է որպես քաղաքական առճակատման ընդունելի միջոց։ Այսօր այդ վտանգավոր երեւույթի դրսեւորումները հանդիպում են ազգամիջյան եւ միջկրոնական հարաբերություններում, մշակույթում, քաղաքականության մեջ եւ հասարակության այլ ոլորտներում։ Այս հայեցակարգը բազմակողմանի է, հետևաբար այն հիմնական ապակայունացնող գործոնն է հասարակության և պետության կյանքում։
Հայեցակարգը ձևակերպված է «Ծայրահեղական գործունեությանը հակազդելու մասին» Ռուսաստանի Դաշնային օրենքում։ Ծայրահեղականությունը՝ որպես Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգ, հավատարմություն է ծայրահեղ հայացքներին և գործողությունների մեթոդներին: Այս երեւույթի քաղաքական դրսեւորումներից կարելի է նշել անկարգությունների հրահրումը, պարտիզանական պատերազմի վարումը, նույնիսկ ահաբեկչական գործողությունները։ Արմատական ծայրահեղականները հաճախ մերժում են բոլոր բանակցությունները, պայմանավորվածությունները և փոխզիջումները որպես սկզբունք:
Ծայրահեղականության՝ որպես Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող սպառնալիքի աճին նպաստում են սոցիալ-տնտեսական ճգնաժամերը, բնակչության կենսամակարդակի անկումը և կյանքի ընդհանուր որակի վատթարացումը, տոտալիտար ռեժիմները՝ ճնշմամբ։ ընդդիմություն և այլակարծություն, և արտաքին միջամտություն։ Որոշ իրավիճակներում ծայրահեղական միջոցները կարող են լինել անհատների և կազմակերպությունների համար իրավիճակի վրա ազդելու միակ արդյունավետ միջոցը, հատկապես, եթե պետությունը ներքաշված է քաղաքացիական պատերազմի մեջ կամ հեղափոխական իրավիճակ է ստեղծվում: Այս դեպքում կարելի է խոսել բռնի ծայրահեղականության մասին։
Ազգայնականություն և կրոնական ծայրահեղականություն
Ծայրահեղականությունը շատ բարդ երեւույթ է. Միջազգային պրակտիկայում չկա մեկ սահմանում, տարբեր պետություններում և տարբեր ժամանակաշրջաններում այս հասկացության բազմաթիվ իրավական և գիտական սահմանումներ են տրվել: Ծայրահեղականությունը՝ որպես Ռուսաստանի ազգային անվտանգության սպառնալիք, շատ դեպքերում ուղղակիորեն կապված է ահաբեկչության, կրոնական հակասությունների և ազգայնականության հետ։
Մի իրադարձություն նոր Ռուսաստանի պատմությունից ցույց տվեց, որ ռուս մահմեդականների համար ոչ ավանդական իսլամի շարժման քարոզիչները՝ վահաբիզմը, էական վտանգ են ներկայացնում: Շարժման առաջնորդներն ու գաղափարախոսները ակտիվորեն զբաղվում են քարոզչական աշխատանքով (հատկապես երիտասարդների շրջանում), ինչը նրանց գործունեության հիմնական ուղղությունն է։ Քաղաքական միավորումների շարքում, որոնք գործում են Ռուսաստանի տարածքում և նպատակ ունեն փոխել Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրական կարգը, ՌՆՈւ-Ռուսական ազգային միասնություն է: Սա խոշոր աջ կազմակերպություն է։
Կան նաև արմատական ձախ ասոցիացիաներ. Օրինակ՝ Հեղափոխական կոմունիստական երիտասարդական միությունը, Կարմիր երիտասարդության ավանգարդը կամ Ազգային բոլշևիկյան կուսակցությունը, որը հայտնվեց ՌԿՍՄ-ի պառակտումից հետո։ Կազմակերպությունները համախմբում են կոմունիստական կողմնորոշման երիտասարդներին, նպատակ են դնում պայքարն իշխանության հաստատված ռեժիմի դեմ և ունեն ընդգծված ծայրահեղական ուղղվածություն։ Ասոցիացիաների գործունեությունը հիմնականում բաղկացած է զանգվածային միջոցառումներին մասնակցելուց, որոնց ընթացքում ցուցադրվում են բռնի իշխանափոխության կոչերով պաստառներ, բղավում են կարգախոսներ։
Սպառնալիքներ Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը
Այնպիսի բազմադավանական և բազմազգ պետությունում, ինչպիսին Ռուսաստանի Դաշնությունն է, ներքին սպառնալիքը գալիս է ահաբեկչական, անջատողական և ծայրահեղական կազմակերպություններից։ Արմատական անհատների և կազմակերպությունների գործունեությունը ուղղված է ուժով իշխանությունը փոխելուն, սահմանադրական հիմքերը փոխելուն, Ռուսաստանի Դաշնության ամբողջականությունը խախտելուն, անվտանգությունը խաթարելուն, ազգային, սոցիալական, ռասայական և կրոնական ատելություն հրահրելուն, գանգստերական զինված կազմավորումների ստեղծմանը։ Ծայրահեղականությունը և ահաբեկչությունը՝ որպես ազգային անվտանգության սպառնալիք, իսկապես շատ վտանգավոր երևույթներ են։
Ահաբեկչությունը որպես միջազգային սպառնալիք
Ծայրահեղականությունը որպես Ռուսաստանի Դաշնության ազգային անվտանգության սպառնալիք հազվադեպ է դիտարկվում, քանի որ հասարակությունը դեռ պատրաստ է համակերպվել դրա որոշ դրսևորումների հետ: Միջազգային պրակտիկայից. Ն. Մանդելայի կողմից Հարավաֆրիկյան Հանրապետության կառավարության դեմ պարտիզանական պատերազմի մարտավարության կիրառման բարոյական գնահատականը կարող է տարբեր լինել՝ կախված համաշխարհային հանրության ընդհանուր կարծիքից, ղեկավարությունից, ճգնաժամերից և այլն: Այսպիսով, ծայրահեղականության մասին տեսակետները որոշ չափով ձևավորում են ժամանակակից և պատմական համատեքստ։
Սակայն ահաբեկչությունը այլ կերպ է դիտվում. այն ազգային հիմնական սպառնալիք է, որը մերժվում է հասարակության կողմից: Ահաբեկչությունը ծայրահեղականության ծայրահեղ ձև է, որն այսօր հսկայական չափեր է ձեռք բերել։ Նախկինում այս երեւույթը հիմնականում ընկալվում էր որպես քաղաքական բռնության տեսակ (օրինակ՝ Նարոդնայա Վոլյայի կողմից Ալեքսանդր II-ի սպանությունը), որն օգտագործվում էր սահմանափակ մասշտաբով։ Ներկայումսժամանակը բռնության հատուկ ձև է, որը կարող է իրականացվել գրեթե անսահմանափակ մասշտաբով, ազգային սպառնալիք: Միջազգային և ազգային ահաբեկչության միջև սահմանները լղոզվում են, կազմակերպություններն ընդլայնում են կապերը կարտելների հետ մարդկանց թրաֆիքինգի, թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության և զենքի ապօրինի շրջանառության ոլորտում:
Ծայրահեղականությունն ու ահաբեկչությունը՝ որպես Ռուսաստանի Դաշնության և այլ երկրների ազգային անվտանգության սպառնալիք, որպես գաղափարական ծածկույթ ընտրում են կրոնական և քաղաքական հասկացությունները. համաշխարհային կրոնների խեղաթյուրված մեկնաբանություններ, ժողովրդավարության բռնի պարտադրում «ամերիկյան մոդելի համաձայն». եւ այլն։ Ժամանակակից աշխարհում այս սպառնալիքի միջազգային էությունը վկայում է ահաբեկիչների կողմից անդրազգային կազմակերպված հանցավորության հետ փոխշահավետ սերտ կապերի հաստատումը։ Ինչպես վերը նշվեց, այստեղ խոսքը հիմնականում թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառությամբ զբաղվող կազմակերպությունների մասին է։
Ահաբեկչական հանցագործություններ
Ռուսաստանում վերջին շրջանում նկատվում է ծայրահեղական և ահաբեկչական հանցագործությունների դինամիկայի միտում: Սա լուրջ սպառնալիք է Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանն ու տարածքային ամբողջականությանը։ Ծայրահեղականությունը հիմնականում դրսևորվում է ծայրահեղական գործունեության հրապարակային կոչերով, թշնամանք և ատելություն հրահրելու, մարդկային արժանապատվությունը նվաստացնելու, գործունեության կազմակերպումով։ Ինչ վերաբերում է ահաբեկչությանը, հասարակությունը մշտապես առերեսվում է այս լայնածավալ ոչ մարդկային երևույթի հետ, որը տարբեր է իր գործելաոճով և ձևերով.
- 1999 թՎոլգոդոնսկում, Բույնակսկում և Մոսկվայում պայթյունները խլել են 307 մարդու կյանք, ավելի քան 1700 մարդ այս կամ այն կերպ վիրավորվել կամ տուժել է։
- 2001. ԱՄՆ-ի Համաշխարհային առևտրի կենտրոնի վրա հայտնի հարձակումը, որի հետևանքով զոհվեց մի քանի հազար մարդ, առգրավվեց չորս մարդատար ինքնաթիռ։ Հարձակումները իրականացվել են Ալ-Քաիդա-ի կողմից:
- 2002. Ահաբեկչություն Դուբրովկայում Մոսկվայում. Մի խումբ ահաբեկիչներ Մովսար Բարաևի գլխավորությամբ գրավել և պատանդ են պահել Թատերական կենտրոնի շենքում։ Պաշտոնական տվյալներով՝ զոհվել է 130 մարդ, մոտ 700-ը վիրավորվել է, 40 ահաբեկիչ կա։
- 2004. Պատանդառություն Բեսլանի դպրոցում. Մահացել է ավելի քան 300 մարդ, հիմնականում՝ երեխաներ։ Հարձակման կազմակերպման պատասխանատվությունը ստանձնել է Շամիլ Բասաևը, և նրա հայտարարությունը հրապարակվել է չեչեն ահաբեկիչների «Կավկազ» կենտրոնի կայքում։
- 2010 թ. Մոսկվայի մետրոյում պայթյունները խլել են 41 մարդու կյանք, 88-ը՝ վիրավորվել։ «Կովկասյան էմիրության» առաջնորդները ստանձնել են մահապարտների պայթյունների պատասխանատվությունը։
- 2011 տարի. Պայթյուններ Մինսկի մետրոյում. Մեխերով, մետաղական գնդիկներով և ամրաններով լցոնված սարքի պայթյունի հետևանքով զոհվել է 15, վիրավորվել ավելի քան 200 մարդ։ Կազմակերպիչները Բելառուսի քաղաքացիներ էին, սակայն Կուբայի և Վենեսուելայի դեսպանները կարծում էին, որ հարձակումը կազմակերպվել է ԱՄՆ ուժերի կողմից։
- 2013 թ. Պայթյուն Բոստոնում մարաթոնի վերջնագծի հանդիսատեսի տարածքում. Հիմնական կասկածյալները եղել են Ղրղզստանի նախկին քաղաքացիներ Ցարնաև եղբայրները։ Նրանց գործողությունները պայմանավորված էին Աֆղանստանում և Իրաքում ԱՄՆ պատերազմներով, իսլամական ծայրահեղականությամբ։ Ընդ որում, ահաբեկիչները ոչ մեկին չեն պատկանելկամ հայտնի խումբ։
- 2014 տարի. Գրոհայինների հարձակում Գրոզնիի վրա. Զինված հարձակման հետեւանքով զոհվել են ՌԴ ՆԳՆ աշխատակիցներ եւ մեկ քաղաքացիական անձ։ Հարձակման պատասխանատվությունը ստանձնել են «Կովկասյան էմիրության» անդամները։ Ահաբեկիչները հայտարարել են, որ վրեժ են լուծում մուսուլման կանանց ճնշելու համար։
- 2015 տարի. Ռուսական ինքնաթիռ է կործանվել Սինայի վրա. Ռումբի պայթյունի հետեւանքով զոհվել են Եգիպտոսից Սանկտ Պետերբուրգ թռչող ինքնաթիռի բոլոր 217 ուղեւորները եւ անձնակազմի 7 անդամները։
- 2016 տարի. Հարձակում Փարիզում. Մի քանի ահաբեկչությունների զոհ է դարձել 130 մարդ, ավելի քան 350-ը վիրավորվել են, որոնցից 99-ի վիճակը ծանր է։ Հիմնականում մահացել են 20-30 տարեկան մարդիկ։ Հարձակումների պատասխանատվությունը ստանձնել է Ռուսաստանում արգելված «Իսլամական պետություն» խմբավորումը։
Ծայրահեղականության ծայրահեղ դրսեւորումները սպառնալիք են Ռուսաստանի և այլ պետությունների անվտանգությանը. 1999 թվականից ի վեր Ռուսաստանի Դաշնությունում հարձակումների հետևանքով զոհվել է 1667 մարդ։ Զոհերի մեծ մասը գտնվում է մայրաքաղաքում, Հարավային Կովկասի հանրապետություններում և երկրի հարավային շրջաններում։ Ահաբեկչական հարձակումների ժամանակ իրական կորուստները համեմատելի են պատերազմական գործողությունների հետ: Օրինակ՝ Աֆղանստանում ռազմական գործողությունների ժամանակաշրջանում (12 տարի) ԱՄՆ-ը կորցրել է 2,3 հազար զինվոր։
Ահաբեկչության նշանները որպես հանցավոր արարք
Այս երևույթի հետազոտողների կարծիքները համընկնում են ահաբեկչության այնպիսի նշանների վերաբերյալ՝ բռնության ծայրահեղ ձևերի կիրառում կամ բռնության սպառնալիք, ահաբեկչական հարձակումների թիրախների ընդլայնում վնասի սահմաններից դուրս, ֆիզիկական վնասվածք կամ մահ,Նպատակներին հասնելով՝ հոգեբանորեն ազդելով ոչ զոհերի վրա (զոհերի հարազատներին, հասարակությանն ընդհանրապես, քաղաքական և հասարակական գործիչներին), զոհերը սովորաբար ընտրվում են խորհրդանշական, այլ ոչ իրական նշանակության համար: Ժամանակակից գրականության մեջ կարելի է գտնել ահաբեկչության և ծայրահեղականության այնպիսի տարբերակիչ հատկանիշներ՝ սպառնալիքներ ազգային անվտանգությանը, սահմանադրական հիմքերին և երկրների պետական ամբողջականությանը.
- ստեղծում է բարձր հասարակական վտանգ;
- կրում է հանրային բնույթ, ահաբեկչությունը բացահայտորեն գոյություն չունի առանց հրապարակայնության և պահանջների ցանկի;
- միտումնավոր ստեղծելով վախի, լարվածության և դեպրեսիայի մթնոլորտ;
- բռնությունը կիրառվում է որոշ անձանց և ունեցվածքի նկատմամբ, իսկ հոգեբանական ազդեցություն՝ որոշակի վարքագիծ (ահաբեկիչների և ծայրահեղականների համար շահավետ) դրդելու համար՝ այլ անձանց վրա։
Ծայրահեղականությունը որպես սպառնալիք չի բխում միայն բնակչությանը վնասելու, սպանություն կատարելու և որևէ առարկա ոչնչացնելու ցանկությունից։ Ամեն ինչ ենթակա է ընդհանուր նպատակների։ Ահաբեկչությունը հոգեբանական ազդեցության միջոց է. Օբյեկտը զոհերը չեն, այլ ողջ մնացածները։ Ահաբեկչությունների նպատակը հասարակությանն ահաբեկելն ու բարոյալքելն է, այլ ոչ թե ինքն իրեն սպանելը։ Սա տարբերում է ահաբեկչական գործունեությունը դիվերսիայից, որի նպատակը օբյեկտի ոչնչացումն է կամ հակառակորդի վերացումը։ Այնուամենայնիվ, որոշ դեպքերում նպատակները համընկնում են: Ինչ վերաբերում է ծայրահեղականությանը, ապա հիմնական սպառնալիքներն են գործող սահմանադրական կարգի քայքայումը, տարածքային ոտնահարումը. Ռուսաստանի Դաշնության ամբողջականությունը՝ խաթարելով ազգային անվտանգությունը։
Ահաբեկչության և ծայրահեղականության հիմնական պատճառները
Ծայրահեղականությունը ներհատուկ է եղել շատ ժողովուրդների պատմության ընթացքում, և արմատական շարժումների ակտիվության աստիճանը կախված է քաղաքական ռեժիմի բնույթից, սոցիալական և հոգևոր կյանքից: Անցյալ դարի երկրորդ կեսին ընկավ ծայրահեղականության զարգացման որակապես նոր շրջան։ Եվրոպայում, ԱՄՆ-ում և Ռուսաստանում ի հայտ եկան կազմակերպված շարժումներ, որոնք արմատական գործողություններ օգտագործեցին իրենց կառավարությունների վրա ազդելու համար: Ռուսաստանում նրանք պոպուլիստներ էին, ԱՄՆ-ում, Իսպանիայում, Ֆրանսիայում, Իտալիայում՝ անարխիստներ։ Այլ օրինակները ներառում են ֆաշիստական և ազգային անջատողական շարժումները Իտալիայում, Գերմանիայում, Ֆրանսիայում և Հունգարիայում:
ՄԱԿ-ն անվանել է աղքատությունը, անգրագիտությունը, գործազրկությունը, մատչելի բնակարանների բացակայությունը, վերապատրաստման և կրթական համակարգերի անկատարությունը, կյանքի հեռանկարի բացակայությունը, միգրացիայի բացասական հետևանքները, մշակութային և համայնքային հարմարությունների բացակայությունը, գաղափարների և տեսակետների տարածումը մարդկանց կողմից: ԶԼՄ-ները որպես ծայրահեղականության և ահաբեկչության հիմնական պատճառներ, որոնք հանգեցնում են անհավասարության, անհանդուրժողականության և բռնության աճին, սոցիալական և ընտանեկան կապերի թուլացմանը, մշակութային ազգային ինքնության ոչնչացմանը և այլն։ Ներքին գրականության մեջ առանձնանում են հետևյալ պատճառները՝.
- կենսամակարդակի նվազում սոցիալական տարբերակման աճով, որն առաջացնում է զայրույթ, ատելություն, նախանձ, կարոտախտ անցյալի նկատմամբ և այլն;
- տնտեսական ճգնաժամ, էներգետիկա, հիմնական ապրանքների թանկացում և փողի արժեզրկում;
- ճգնաժամային իրավիճակը որոշ սոցիալական և/կամ մասնագիտականասոցիացիաներ, հատկապես պայթուցիկ նյութերի և սարքերի հետ աշխատելու փորձ ունեցող, մարտական փորձ;
- աճող գործազրկություն, որն առաջացնում է թափառականության խնդիրներ, հոգեբանական դեգրադացիա, միգրացիայի խնդիրներ, անհատի ապակողմնորոշում ազատ տնտեսության մեջ և այլն;
- զենքի լայն բաշխում և հասանելիություն, հատուկ ռազմական մտածելակերպ, ռազմական պատրաստություն;
- հեղինակությունը խարխլելը կամ իշխանությունը տապալելը;
- ազգային ինքնահաստատում;
- անհավասարության, բռնության և անհանդուրժողականության աճին տանող տեսակետների տարածում, բնակչության մեջ սերմանելով ահաբեկչական խմբավորումների ամենաթողությունն ու ամենակարողությունը։
Ծայրահեղականության՝ որպես ազգային անվտանգության սպառնալիքի պատճառները սովորաբար բաժանվում են սոցիալական (ցածր կենսամակարդակ), քաղաքական (քաղաքական անկայունություն, ներքին անվտանգության ապահովման միջոցների բացակայություն, քաղաքական ռեժիմների ազդեցություն, երկարաժամկետ հակամարտություններ. Արևմուտք և Արևելք, Հարավ և Հյուսիս), կրոնական (արմատական հոսանքներ, որոնք խթանում են բռնությունը), հոգևոր (հասարակության ճգնաժամ, ընդունված բարոյական, բարոյական, համամարդկային և հոգևոր արժեքների խեղաթյուրում) և տնտեսական (այսօր ահաբեկչությունը եկամուտ է բերում թմրանյութից ստացվող եկամուտին համեմատելի։ և նավթային բիզնես):
Միջազգային ահաբեկչության առանձնահատկությունները
Ծայրահեղականությունը սպառնալիք է հասարակության համար, որը տանում է դեպի ահաբեկչություն: Ժամանակակից ծայրահեղականությունը և ահաբեկչությունը լավ կազմակերպված են և ունեն գործունեության կառուցվածքային բնույթ: Արմատական կազմակերպությունները ստեղծում են կենտրոնացված համակարգկառավարման, միասնական կառավարման և վերահսկման ստորաբաժանումներ: Բացի այդ, դրանք մի շարք տարածաշրջաններում ռազմական սպառնալիքի ձևավորման և ապակայունացման լուրջ գործոններ են։ Ժամանակին սահման կար պատերազմի և ահաբեկչության միջև. Այն այժմ պայմանական է։ Կա ահաբեկչության և պատերազմի պատճառների և նպատակների փոխարինում։ Դա հաստատում են վերջին իրադարձությունները Լիբիայում, Իրաքում, Սիրիայում, Թուրքիայում, Ուկրաինայում, Վրաստանում, հայ-ադրբեջանական հակամարտության գոտում և այլն։
Ծայրահեղականությանը հակազդելու սկզբունքներ
Ներկայումս մշակվել է ընդարձակ կարգավորող և իրավական դաշտ Ռուսաստանի ազգային սպառնալիքներին դիմակայելու հարցերում։ Դատապարտվում է ծայրահեղականությունը և ահաբեկչությունը, իսկ նման գործողությունների համար նախատեսված է վարչական և քրեական պատասխանատվություն։ Հակազդեցության հիմնական սկզբունքներն են՝
- պետության համագործակցությունը կրոնական և հասարակական կազմակերպությունների հետ;
- երկրի պետական անվտանգության ապահովման առաջնահերթությունը (քաղաքացիների ազատությունները դաշնային օրենքով սահմանափակվում են միայն անվտանգության ապահովման համար անհրաժեշտ չափով);
- մարդու իրավունքների և ազատությունների ճանաչում, պահպանում և պաշտպանություն, տարբեր կազմակերպությունների օրինական շահեր, հրապարակայնություն;
- Ծայրահեղականության և ահաբեկչության կանխարգելմանն ուղղված միջոցառումների առավելություն;
- վարչական կամ քրեական պատժի անխուսափելիությունը (կախված հոդվածից) ծայրահեղական և ահաբեկչական գործունեություն իրականացնելու համար։
Քաղաքացու և անձի իրավունքների և ազատությունների հարգումը երաշխավորված է պետության Սահմանադրությամբ. Ընդհանուր սկզբունքն էօրինականությունը, այսինքն՝ պետության, իշխանության մեջ գտնվող անձանց և կազմակերպությունների գործունեությունը պետք է համապատասխանի ընդունված նորմատիվ իրավական ակտերին։ Glasnost-ը ենթադրում է, որ ծայրահեղականությանը հակազդող կազմակերպությունների գործունեության արդյունքները պետք է հրապարակվեն լրատվամիջոցներով և հասանելի լինեն հանրությանը։ Վտանգավոր գործողությունների կանխարգելմանն ուղղված միջոցառումների առաջնահերթությունը նշանակում է, որ նման երևույթների դեմ պայքարը պետք է տարվի մինչև դրանց առաջին դրսևորումները՝ ահաբեկչական հարձակումները կամ զանգվածային գործողությունները։
Ծայրահեղականության դեմ պայքարը որպես Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգ (այս թեմայով շարադրությունները հաճախ գրում են դպրոցականներն ու ուսանողները, ինչը կանխարգելիչ միջոց է, որն ավելի մանրամասն կքննարկվի ստորև) իրականացվում է հետևյալ ոլորտներում.
- Հասարակական, կրոնական միավորումների և անհատների, այլ կազմակերպությունների և անհատների ծայրահեղական գործունեության բացահայտում, ճնշում և կանխում, վտանգավոր գործողությունների իրականացմանը նպաստող պատճառների վերացում։
- Կանխարգելիչ միջոցառումների և պայմանների ընդունում, որոնք նպաստում են ծայրահեղական գործունեության կանխմանը. Սա ներառում է ծայրահեղականությանն ու ահաբեկչությանը նպաստող պատճառների և պայմանների բացահայտումը և դրանց հետագա վերացումը:
Կանխարգելման միջոցառումներ
Ծայրահեղականությունը սպառնալիք է անվտանգությանը, տարածքային ամբողջականությանը և սահմանադրական հիմքերին. Պետք է կանխել ծայրահեղ վտանգավոր երեւույթը, որին սպասարկում են կանխարգելիչ միջոցառումները։ Կանխարգելումն իրականացվում է դպրոցներում և այլ ուսումնական հաստատություններում,բիզնեսների և լրատվամիջոցների միջոցով: Ըստ իրավապահ մարմինների՝ սա օգնում է կանխել որոշ հանցագործություններ։
Այսպիսով, ծայրահեղականությանը, որպես Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգի, հակազդելու հատկապես կարևոր ոլորտը կանխարգելիչ միջոցառումներն են։ Այդ նպատակների համար դաստիարակվում է հայրենասիրություն, խթանվում է հանդուրժողականությունը, խաղաղասիրությունը և կրոնական հանդուրժողականությունը, իրականացվում է առաջացող հակամարտությունների խաղաղ կարգավորման ցանկությունը։ Ռուսաստանում սա առանձնահատուկ արդիական է, որը պայմանավորված է բարձր սոցիալական լարվածությամբ, շարունակվող միջդավանական և ազգամիջյան հակամարտություններով, ինչպես նաև ազգային ծայրահեղականության և անջատողականության աճով։
Ռուսաստանում բավականաչափ սպառնալիքներ կան, ուստի աշխատանքներն իրականացվում են լայնամասշտաբ. Տեղեկատվության մեծ մասը քաղաքացիները ստանում են ԶԼՄ-ների միջոցով, իսկ երիտասարդները՝ UCP-ի, հասարակագիտության դասերին, ուսումնական հաստատություններում զրույցների ժամանակ:
Հանրային-հանրային ուսուցում (CPT)
Ծայրահեղականությունը որպես Ռուսաստանի ազգային անվտանգությանը սպառնացող վտանգ դիտարկվում է UCP-ի և հասարակագիտության դասերին։ Հիմնական նպատակներն են հայրենասիրության դաստիարակությունը, Ռուսաստանի հանդեպ սիրո և նվիրվածության զգացման ձևավորումը, ռուս ժողովրդին պատկանելու հպարտությունը: Դասընթացի ընթացքում դիտարկվում է ահաբեկչության առաջացման և զարգացման պատմությունը, ժամանակակից ծայրահեղականության և ահաբեկչության դասակարգումը, հակաքայլերը, սպառնալիքի հայտնաբերման դեպքում գործողությունները և այլն։ UCP-ում ծայրահեղականությունը որպես Ռուսաստանի ազգային անվտանգության սպառնալիք դիտարկվում է զորամասերում, դպրոցներում և այլ կրթական ևՀատուկ հաստատություններում երիտասարդները դաստիարակվում են հասարակագիտության դասերին։
