Ռուսաստանի հսկայական սոցիալական համակարգը ներառում է տարբեր կազմակերպություններ: Դրանց թվում առանձնահատուկ տեղ է զբաղեցնում արտաքին և պաշտպանական քաղաքականության խորհուրդը։ Այս կառույցը երբեմն հիշատակվում է ԶԼՄ-ներում: Բայց ավելի հաճախ նրա գործունեությունը անհայտ է հեռուստադիտողների և ընթերցողների լայն շրջանակի համար: Այնուամենայնիվ, չպետք է ժխտել դրա կարևորությունը: Ի՞նչ է անում Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին և պաշտպանական քաղաքականության խորհուրդը: Եկեք միասին պարզենք։
Պատմություն
Արտաքին և պաշտպանական քաղաքականության խորհուրդը ստեղծվել է 1992թ. Սա հասարակական կազմակերպություն է։ Մի շարք քաղաքական գործիչներ, ձեռներեցներ, հասարակական գործիչներ հավաքվեցին և որոշեցին, որ երկրին անհրաժեշտ է իրենց փորձը։ Հիշեցնենք, որ սա պետության ամբողջական վերակազմավորման ժամանակաշրջան էր։ ԽՍՀՄ-ը նոր է փլուզվել. Ռուսաստանում որոշել են ժողովրդավարություն կառուցել։ Իսկ ինչպե՞ս դա անել։ Ի՞նչ սկզբունքներով կազմակերպել նոր հասարակություն։ Քչերն էին դա հասկանում այն ժամանակ: Որոշեցինք միասին ներգրավվել աշխատանքին՝ օգտագործելով մեր նախկինում կուտակած փորձը՝ կապելով գոյություն ունեցող կապերը։ Վերջին հանգամանքն այն ժամանակ ամենակարեւորն էր. Հավաքվածները պարզ չեն՝ քաղաքական գործիչներ, գիտնականներ, խոշոր գործարարներ։ Բոլորն ունեինգործընկերներ և ընկերներ արտերկրում: Նրանց հետ շփումները խորհրդի անդամների համար բացահայտեցին մի բան, որի մասին ԽՍՀՄ-ում հանրային դաշտում չէր խոսվում։ Դա գաղտնի գիտելիք չէր, այլ ավելի շուտ ժողովրդավարության կառուցման սովորական պրակտիկա, որը նոր էր երկրի համար: Կարևոր է, որ արտաքին և պաշտպանական քաղաքականության խորհուրդն ի սկզբանե նպատակ ուներ գտնելու Ռուսաստանի Դաշնության տեղը ժամանակակից աշխարհում։ Եվ սա շատ լուրջ խնդիր էր, որն, ի դեպ, հիմա էլ ամբողջությամբ չի լուծվել։
Պետական անվտանգության ռազմավարություն (համառոտ)
Հասկանալու համար, թե ինչ է անում Ռուսաստանի արտաքին և պաշտպանական քաղաքականության խորհուրդը, պետք է հասկանալ, թե ինչպես և ումից է պաշտպանվում երկիրը։ Յուրաքանչյուր լուրջ պետություն ունի անվտանգության իր ռազմավարությունը։ Փաստաթղթում թվարկված են սպառնալիքներն ու դրանց չեզոքացման ուղիները։ Դրանք ներառում են՝
- արտաքին;
- ներքին;
- միջսահմանային.
Եկեք չխորանանք սպառնալիքների վերծանման մեջ. Դրանք շատ են։ Օրինակ՝ սահմանների մոտ ռազմական խմբավորումների կուտակումը, հարեւանների միջև քաղաքական անկայունությունը, տնտեսական ռիսկերը, անօրինական կազմավորումների առկայությունը և այլն։ Առկա սպառնալիքներից յուրաքանչյուրը պետք է չեզոքացվի «հեռավոր մոտեցումների վրա», որպեսզի չխաթարի պետության հիմքերը։ Եվ սա լուրջ խնդիր է, որի լուծմանն օգնում է արտաքին և պաշտպանական քաղաքականության խորհուրդը։ Այս կազմակերպությունը զբաղվում է աշխարհում տիրող իրավիճակի վերլուծությամբ, սպառնալիքների բացահայտմամբ և դրանց վերլուծությամբ։
SWOP Tasks
Արտաքին և պաշտպանական քաղաքականության խորհուրդն իր առջեւ որոշակի նպատակներ է դրել. Սահասարակական կազմակերպություն։ Հետևաբար, դա ուղղակի ազդեցություն չունի պետության քաղաքականության վրա։ Կազմակերպիչները տեսան իրենց խնդիրները Ռուսաստանի Դաշնության զարգացման հայեցակարգի մշակման մեջ: Մասնավորապես, նպատակները ձևակերպվել են հետևյալ կերպ՝.
- ռազմավարական նպատակների սահմանում, ներառյալ արտաքին և պաշտպանական քաղաքականության մեջ;
- քաղաքացիական հասարակության զարգացում;
- պետականության կայացում.
Այսպիսով, կազմակերպությունը մասնակցում է երկրում տեղի ունեցող գործընթացների ըմբռնմանը, գոյության իմաստի ձևակերպմանը։ SWOP-ը գրավում է մեծ թվով մասնագետների իր մանրամասնությամբ: Ժամանակակից սպառնալիքները պահանջում են ինտեգրված գիտական մոտեցում: Աշխարհում կան բազմաթիվ ուժեր, որոնք ձգտում են խարխլել պետության հիմքերը։ Նրանք պետք է բացահայտվեն և պարզեն, թե ինչպես կարելի է հակազդել դրանց:
Արտաքին և պաշտպանական քաղաքականության խորհուրդ. Կազմ
Գործունեության տարիների ընթացքում SWOP-ն իր շարքերում է հավաքել բազմաթիվ բարձրակարգ մասնագետների։ Այն գլխավորում է միջազգային լրագրող Ֆ. Ա. Լուկյանով. Խորհրդում ընդգրկված են Պետդումայի պատգամավորներ, քաղաքական գործիչներ, ձեռնարկատերեր, գիտնականներ, հասարակական գործիչներ։ Յուրաքանչյուրը աշխատանքի է բերում իր սեփական փորձը, որոշակի ոլորտում գիտելիքները։ Ակտիվության մակարդակը ցույց տալու համար մատնանշում ենք, որ նախագահության անդամներից են Ա. Պուշկովը, Վ. Նիկոնովը՝ Պետդումայի պատգամավորներ։ Վ. Տրետյակով, Ի. Յուրգենս՝ պրոֆեսորներ։ Ա. Բուգորով, Վ. Վելիչկո՝ բիզնեսի ներկայացուցիչներ։ Խորհուրդը հասարակական կազմակերպություն է։ Այն համախմբում է հսկայական թվով մարդկանց, ովքեր անտարբեր չեն Հայրենիքի ճակատագրի նկատմամբ։ Նրա նախագահությունը բաղկացած էտասնութ հոգի, իսկ ընդհանուր թիվը մշտապես համալրվում է փորձագետների կողմից։ Կազմակերպությունը ստատիկ չէ: Այն իր առջեւ նոր, ավելի բարդ խնդիրներ է դնում, ինչը հանգեցնում է իր անդամների աճին: Մենք պետք է ներգրավենք ավելի ու ավելի շատ փորձագետների, ովքեր մասնագիտացած են այս կամ այն ոլորտում:
Աշխատանքային ձևեր
Խնդիրի վերլուծությունը շարունակվում է: SWOP-ն անցկացնում է ոչ պաշտոնական հանդիպումներ, որտեղ քննարկվում են հատուկ հարցեր: Խորհրդի աշխատանքում ներգրավված է հանրության լայն շերտերը։ Պարբերաբար կազմակերպվում են գիտաժողովներ և սեմինարներ գիտության ներկայացուցիչների և նեղ մասնագետների մասնակցությամբ։ Որպես կանոն, միջոցառումներին հրավիրվում են հասարակական միավորումների և քաղաքական կուսակցությունների ներկայացուցիչներ։ SVOP-ի առաջնահերթ ուղղություններից մեկը հռչակվել է տեղեկատվական և կրթական աշխատանքը։ Կազմակերպությունը ստեղծվել է քաղաքացիական հասարակության զարգացմանը նպաստելու համար։ Իսկ դա պահանջում է մշտական աշխատանք բնակչության հետ։ SVOP-ն ակտիվորեն չի մասնակցում քաղաքական պայքարին. Նա ակտիվորեն համագործակցում է պետական կառույցների և հաստատությունների հետ: Բացի այդ, Արտաքին և պաշտպանական քաղաքականության խորհուրդը կազմակերպություն է, որը մշակում է առաջարկություններ երկրի ղեկավարության համար։ Նա հետազոտություններ է անցկացնում, զբաղվում լոբբիստական գործունեությամբ։
Ֆինանսավորում
Բավականին նուրբ խնդիր այժմ համարվում է փողի խնդիրը: Հասկանալի է, որ նման կառույցի գործունեությունը չի կարող ազատ լինել։ Պետք է պահպանել ղեկավարություն և ապարատ, պատվիրել հետազոտություն, վճարել ներգրավված մասնագետների աշխատանքի համար։ Ինչպես գրված է SWOP փաստաթղթերում,այն ֆինանսավորվում է հովանավորությամբ, նվիրատվություններով, դրամաշնորհներով։
Աշխատանքի կազմակերպում
Հարկ է նշել, որ SWAP-ի գործունեությունը բազմակողմանի է և բարդ։ Մասնագետները մշակում են որոշակի ոլորտներ, կատարում հետազոտություններ, ամփոփում: Առաջարկություններ մշակելու նպատակով արտաքին և պաշտպանական քաղաքականության խորհրդի վեհաժողովը պարբերաբար հանդիպում է: Սա միջոցառում է, որտեղ խմբերը կիսվում են իրենց աշխատանքի արդյունքներով: Պատրաստում է իր ապարատը SWOP: Կոպիտ պլանը կարող է ներկայացվել հետևյալ կերպ՝
- խնդրի սահմանում;
- մասնագետների ընտրություն;
- նպատակներ դնելը;
- վերլուծություն և որոշումների կայացում;
- ընդհանուր ժողով (ժողով);
- առաջարկություններ անելը։
Այսինքն՝ ցանկացած բարդության հարցը բաժանված է մասերի։ Յուրաքանչյուրն ունի մասնագետների որոշակի խումբ։ Ոմանք ուսումնասիրում են տեսական ասպեկտները, մյուսները դիտարկում են գործնական լուծումները, մյուսներն ուսումնասիրում են հասարակական կարծիքը և այլն: Հետո աշխատանքի արդյունքները բաժանվում են իրար մեջ։ Արդյունքների հիման վրա պատրաստվում են առաջարկություններ։ Սա գործունեության մոտավոր սխեմա է։ Գործնականում ամեն ինչ շատ ավելի բարդ է։ Պետք է նկատի ունենալ, որ SWOP-ն ուսումնասիրում է միայն գլոբալ խնդիրներ, որոնք ունեն բարդության տարբեր մակարդակների բազմաթիվ ասպեկտներ: Սխալներից խուսափելու համար դրանք պետք է դիտարկվեն բոլոր կողմերից:
Ինչու է անհրաժեշտ նման կազմակերպություն
Եկեք փիլիսոփայենք. Համաձայն եք, որ Ռուսաստանի Դաշնության հասարակությունը բարդ է։ Ժողովուրդբաժանվում են խմբերի՝ ըստ հարստության, շահերի, քաղաքական նախասիրությունների և այլն։ Պետության խնդիրն է դրանցից ստեղծել միասնական քաղաքացիական հասարակություն։ Սա չի նշանակում բոլոր մարդկանց բերել ընդհանուր հայտարարի։ Խոսքն ավելի շուտ լուծումներ գտնելու մասին է, որտեղ քաղաքացիներն իրենց պաշտպանված և ազատ զգան: Ահա թե ինչի համար են նման փորձագիտական խորհուրդները: Դրանք օգնում են պետությանը մշտապես աշխատել հասարակության հետ, ուսումնասիրել մարդկանց կարծիքը, որոշակի դիրքորոշումներ ձևավորել քաղաքացիների շրջանում։ Դուք չեք կարող երկրի բնակիչներին բաժանել ընկերների և թշնամիների. Յուրաքանչյուրը պետք է իրեն անհրաժեշտ, կարևոր, հասկացված, պաշտպանված զգա։ Եվ սա պահանջում է հսկայական աշխատանք, որի մի մասը ստանձնել է SWAP-ը։
Եզրակացություն
Տնտեսական միանգամայն բնական ճգնաժամը հանգեցնում է նրան, որ հասարակությունը մեղավոր է փնտրում։ Այսօր նման պատվի են արժանացել «լիբերալները». Իսկ SWOP-ում դրանք շատ են: Այս կազմակերպության հասցեին քննադատություն լսելու վտանգ կա՝ կապված նրա դիրքորոշումների և սկզբունքների ազատականության հետ։ Այնուամենայնիվ, սա, եթե մտածեք դրա մասին, իռացիոնալ է։ Հասարակական կազմակերպությունը քաղաքականությամբ չի զբաղվում. Այն մշակում և իշխանություններին է տալիս խնդրի փորձագիտական գնահատականը։ Եվ սա օգտակար է պետության և հասարակության համար։ Համաձա՞յն եք:
