Թողարկողը, ըստ սահմանումների, կարող է լինել իրավաբանական անձը, տեղական ինքնակառավարման մարմինը, գործադիր մարմինը (արժեթղթեր թողարկելու իրավունք և պատասխանատվություն կրելով դրանց սեփականատերերի նկատմամբ՝ իրենց վերապահված իրավունքների իրականացման համար). Վարկերի դիմաց արժեթղթեր թողարկելիս թողարկող կարող են դառնալ պետական և տնտեսվարող սուբյեկտները։ Դա կարող է լինել նաև անհատ (որպես անհատ ձեռնարկատեր) պարտքային պարտատոմսեր թողարկող: Այսպիսով, թողարկողը բավականին ծավալուն հասկացություն է։ Մի խոսքով, սա արժեթղթեր թողարկող, դրանցով ստանձնած պարտավորությունները կատարող կազմակերպություն է և հանդիսանում է Ռուսաստանի Դաշնության ռեզիդենտ։
Ամենամեծ թողարկողը պետությունն է. Այն ներկայացնում է ֆինանսների նախարարությունը։ Նրա թողարկած արժեթղթերը համարվում են ամենաարդյունավետը, քանի որ այն միշտ կկատարի իր պարտավորությունները: Փողերի ներդրման ռիսկը նվազագույն է, եկամտաբերությունը՝ բարձր, ունեն բացարձակ իրացվելիություն։ Հենց ճիշտհետևաբար, պետականորեն ստեղծված արժեթղթերը Ռուսաստանի ֆոնդային շուկայում առաջատար դիրք են զբաղեցնում։
Բարձր իրացվելիության արժեթղթերը թողարկվում են հանրապետական և քաղաքային իշխանությունների, ինչպես նաև պետական աջակցություն ունեցող ոչ պետական սուբյեկտների կողմից:
Ֆոնդային շուկայում արժեթղթերը ապրանք են, թողարկողը վաճառողն է։ Այդ ապրանքներից մեկը բաժնետոմսերն են: Դրանք արտադրվում են խոշոր ԲԲԸ-ների կողմից։ Բաժնետիրական ընկերություն ստեղծելիս հնարավոր է թողարկել տասը հազար անվանական արժեքով բաժնետոմսեր։ Գինը անընդհատ տատանվում է, ուստի անհնար է հավաստիորեն ասել (բաժնետոմսերի մեծ մասի համար), որ սա հուսալի ներդրում է: Ամենաշատ պահանջված են արդյունաբերական խոշորագույն կազմակերպությունների բաժնետոմսերը։ ինչպես Գազպրոմը։ Նրանց փոխարժեքը կայուն է, կրիտիկական տատանումների չի ենթարկվում։
Բանկերը թողարկում են ոչ միայն բաժնետոմսեր, այլ նաև խնայողական վկայագրեր, մուրհակներ և ավանդային վկայագրեր: Կենտրոնական բանկը զբաղվում է թղթադրամների (վարկային արժեթղթերի տեսակ) թողարկմամբ։ Որպես կանոն, բանկային արժեթղթերի մեծ մասը չի վաճառվում ֆոնդային շուկայում:
Թողարկողների ցանկում ընդգրկված են փոխադարձ հիմնադրամների կառավարող ընկերությունները (փոխադարձ ներդրումային հիմնադրամներ), սակայն արժեթղթերի առևտրային շուկայում դրանք դեռևս էական տեղ չեն զբաղեցնում։ Միգուցե ժամանակի ընթացքում ամեն ինչ կփոխվի։
Թողարկողի կողմից թողարկված արժեթղթերի քանակը սահմանափակ է։ Այն սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության «Արժեթղթերի թողարկման մասին» օրենքով: Յուրաքանչյուր կազմակերպությունթողարկողը պարտավոր է հաշվետվություն ներկայացնել Ռուսաստանի ֆինանսական շուկաների դաշնային ծառայությանը (FFMS): Այն կազմված է որոշակի ձևով։ Թողարկողի հաշվետվությունը պարունակում է արժեթղթերի սեփականատերերի գրանցամատյան, տվյալ առարկայի և դրա վերահսկող մարմինների վերաբերյալ տվյալներ: Ռեեստրի մասին տեղեկատվությունը ներկայացվում է տարին մեկ անգամ (մինչև փետրվարի 15-ը):
Արժեթղթեր թողարկող կազմակերպության (և նրա աուդիտորների) մասին տեղեկատվությունը տրամադրվում է FFMS-ի կողմից եռամսյակային հաշվետվության տեսքով: Զեկույցը հրապարակվում է լրատվամիջոցներում, որպեսզի բոլոր բաժնետերերը կարողանան կարդալ այն։ Թողարկողի եռամսյակային հաշվետվությունը կարգավորվում է Արժեթղթեր թողարկողների կողմից տեղեկատվության բացահայտման կանոնակարգով:
Ինչպես տեսնում եք, թողարկողը ոչ միայն արժեթղթերի թողարկմամբ զբաղվող սուբյեկտ է, այլև պատասխանատու անձ ոչ միայն դրանց սեփականատերերի, այլև պետության առաջ։
