Հասարակության քաղաքական ինստիտուտները ժամանակակից աշխարհում կազմակերպությունների և հաստատությունների որոշակի շարք են՝ իրենց ենթակայությամբ և կառուցվածքով, նորմերով և կանոններով, որոնք կարգավորում են մարդկանց և կազմակերպությունների միջև քաղաքական հարաբերությունները: Սա հասարակության կյանքի կազմակերպման ձև է, որը թույլ է տալիս մարմնավորել որոշակի քաղաքական գաղափարներ՝ ելնելով կոնկրետ իրավիճակից և պահանջներից։ Ինչպես տեսնում եք, հայեցակարգը բավականին լայն է: Ուստի դրա առանձնահատկությունները պետք է ավելի մանրամասն դիտարկել։
Դասակարգում
Հասարակության քաղաքական ինստիտուտները բաժանված են մասնակցության և իշխանության ինստիտուտների։ Վերջիններս ներառում են տարբեր հիերարխիկ մակարդակներում պետական իշխանություն իրականացնող կազմակերպություններ, իսկ առաջինները ներառում են քաղաքացիական հասարակության կառույցներ։ Իշխանության և մասնակցության ինստիտուտները ներկայացնում են քաղաքական սոցիալական համակարգ, որն ունի որոշակի ամբողջականություն և օրգանապես փոխազդում է քաղաքականության սուբյեկտների և քաղաքական գործունեության այլ տարրերի հետ:
Հզորության մեխանիզմ
Քաղաքական ազդեցության մեխանիզմը որոշվում է տարբեր գործունեությամբսուբյեկտներ, որոնցից մեկը քաղաքական ինստիտուտներն են։ Պետությունը հիմնական ուժային մարմինն է, որն իրականացնում է լիարժեք իշխանություն իր կիրառած միջոցներով և մեթոդներով։ Պետությունն է, որն իր գործունեությամբ ընդգրկում է ողջ հասարակությունը և նրա առանձին անդամներին, լիովին ընդունակ է արտահայտելու տարբեր սոցիալական խմբերի և խավերի շահերը, ձևավորում է վարչական ապարատը և կարգավորում կյանքի տարբեր ոլորտներ։ Օրենքն ու կարգը հատուկ տեղ են գրավում պետության կողմից իշխանության իրականացման գործում։ Իսկ օրենքի գերակայությունն ապահովում է վարվող քաղաքականության լեգիտիմությունը, որին նպաստում են իշխանության ինստիտուտները։
Հասարակության դերը
Քաղաքական համակարգի մյուս հիմնական ինստիտուտը հենց քաղաքացիական հասարակությունն է, որի շրջանակներում իրականացվում է կուսակցությունների և այլ կազմակերպությունների գործունեությունը։ Եվրոպայում և Ամերիկայի Միացյալ Նահանգներում ժամանակակից դարաշրջանում և՛ պետությունը, և՛ հասարակությունը ձևավորվել են որպես այդպիսին, ինչը տեղի է ունեցել արդիականացման փոփոխությունների ազդեցության տակ։ Այդ ժամանակվանից գործում են հասարակության հիմնական քաղաքական ինստիտուտները։ Պետությունն այստեղ հանդես է գալիս որպես ուղղակի ուժ, որն ունի որոշակի տարածքում հարկադրանքի և նույնիսկ բռնության բացարձակ մենաշնորհ։ Իսկ քաղաքացիական հասարակությունը մի տեսակ հակաթեզ է։
Մորիս Օրիուի կարծիքը
Ինստիտուցիոնալիզմի հիմնադիր, ֆրանսիացի իրավագիտության պրոֆեսոր Մորիս Օրիուն հասարակությունը համարում էր հսկայական թվով տարբեր ինստիտուտների համադրություն: Նա գրել է, որ սոցիալական և քաղաքացիական մեխանիզմներն այն կազմակերպություններն են, որոնք ներառում ենոչ միայն մարդիկ, այլեւ իդեալ, գաղափար, սկզբունք։ Հասարակության քաղաքական ինստիտուտներն իրենց անդամներից էներգիա են վերցնում հենց վերը նշված տարրերի շնորհիվ։ Եթե ի սկզբանե մարդկանց որոշակի շրջանակ միավորվում է և ստեղծում կազմակերպություն, ապա մինչ դրա բոլոր անդամները ներծծված են գաղափարներով և միմյանց հետ միասնության գիտակցմամբ, այն կարելի է ամբողջությամբ անվանել ինստիտուտ: Հենց ուղղորդված գաղափարն է նման երևույթի բնորոշ հատկանիշը։
Օրիուի դասակարգում
Ինստիտուցիոնալներն առանձնացրել են հասարակության հետևյալ քաղաքական ինստիտուտները՝ կորպորատիվ (որոնք ներառում են պետությունը, արհեստակցական միավորումները և հասարակությունները, արհմիությունները, եկեղեցին) և այսպես կոչված իրական (իրավական նորմեր): Այս երկու տեսակներն էլ բնութագրվում են որպես սոցիալական հարաբերությունների յուրահատուկ իդեալական մոդելներ։ Այս քաղաքական սոցիալական ինստիտուտները տարբերվում են հետևյալով. առաջինները ներառված են սոցիալական կոլեկտիվների մեջ, մինչդեռ երկրորդները կարող են օգտագործվել ցանկացած ասոցիացիաներում և չունեն իրենց սեփական կազմակերպությունը:
:
Ուշադրության կենտրոնում էին կորպորատիվ ինստիտուտները: Նրանք ունեն շատ ընդհանուր հատկանիշներ, որոնք բնորոշ են ինքնավար ասոցիացիաներին՝ առաջնորդող գաղափար, կարգավորող նորմերի մի շարք և իշխանության հիերարխիա: Պետության խնդիրն է վերահսկել և ուղղորդել հասարակության տնտեսական և սոցիալական կյանքը՝ մնալով համազգային չեզոք միջնորդ ուժ՝ միասնական համակարգի մեջ ինտեգրված հավասարակշռությունը պահպանելու համար։ Այսօր ռուսական քաղաքականությունը հետևում է այս առաջադեմ ուղղությանը։
Համակարգի բնութագրեր
Հասարակության քաղաքական ինստիտուտներն այն դիրիժորն են, որի միջոցով իրականացվում է իշխանությունը։ Նրանք բնութագրում են պետության և քաղաքացիների միավորումների փոխազդեցությունը, որոշում հասարակության քաղաքական կազմակերպման համակարգի արդյունավետությունը: Քաղաքական համակարգը այս բոլոր գործոնների ամբողջությունն է։ Դրա գործառական բնութագիրը քաղաքական ռեժիմն է։ Ինչ է դա? Սա պետության որոշակի տեսակների համար բնորոշ քաղաքական հարաբերությունների, կիրառվող միջոցների և մեթոդների, հասարակության և պետական իշխանության միջև հաստատված և հաստատված հարաբերությունների, գաղափարախոսությունների գոյություն ունեցող ձևերի, դասակարգային և սոցիալական հարաբերությունների մի շարք է: Գոյություն ունեն երեք հիմնական ռեժիմներ՝ կախված անհատի սոցիալական ազատությունների աստիճանից և հասարակություն-պետություն հարաբերություններից՝ ավտորիտար, դեմոկրատական և տոտալիտար։
Ժողովրդավարությունը՝ որպես ամենատարածված ռեժիմ
Հասարակության քաղաքական համակարգի հիմնական ինստիտուտները և դրանց փոխհարաբերությունները լավագույնս երևում են ժողովրդավարության օրինակում, որը հասարակական և քաղաքական կյանքի կազմակերպման ձև է, որը բնութագրվում է բնակչության տարբեր ընտրության ունակությամբ: սոցիալական զարգացման այլընտրանքներ. Ժողովրդավարական գործընթացը սովորաբար ներառում է բոլոր քաղաքական ինստիտուտները, քանի որ հենց այս ռեժիմն է պահանջում առավելագույն հասարակական և քաղաքական ակտիվություն բնակչության բոլոր շերտերից, և այն բաց է սոցիալական փոփոխության ցանկացած տարբերակի համար: Ժողովրդավարությունը որպես այդպիսին պահանջում է ոչ թե իշխող քաղաքական կուսակցությունների արմատական փոփոխություն, այլ այդպիսինհնարավորություն, իհարկե, կա: Այս ռեժիմի քաղաքական կուսակցությունները, հասարակական շարժումները և հասարակական-քաղաքական կազմակերպությունները մեծ թվով և բազմազան են, հետևաբար ժողովրդավարական հասարակությունները միշտ բնութագրվում են անորոշությամբ, քանի որ քաղաքական և սոցիալական նպատակներն իրենց բնույթով և ծագմամբ մշտապես փոփոխական են։ Դրանք միշտ չափազանց հակասական են, առաջ են բերում դիմադրություն և հակամարտություններ և ենթակա են մշտական փոփոխությունների։
Ի՞նչ է օրենքի գերակայությունը
Այս տերմինը կարելի է գտնել գրեթե ամենուր քաղաքագիտության մեջ: Բայց ի՞նչ նկատի ունի։ Օրենքի գերակայությունը ամենակարեւոր ժողովրդավարական ինստիտուտն է։ Դրանում իշխանությունների գործողությունները միշտ սահմանափակված են բարոյական, իրավական և քաղաքական շրջանակներով։ Իրավական պետության հասարակության քաղաքական ինստիտուտները կենտրոնացած են մարդկային շահերի վրա, հավասար պայմաններ են ստեղծում բոլոր քաղաքացիների համար՝ անկախ ազգությունից, սոցիալական կարգավիճակից, կարգավիճակից, կրոնից, մաշկի գույնից և այլն։ Սահմանադրականությունը նման պետության շրջանակներում առանձնահատուկ տեղ է գրավում և կայունացնող գործոն է, որն ապահովում է իշխանությունների վարած քաղաքականության որոշակի կանխատեսելիությունը։ Սահմանադրականության ելակետը իրավունքի սկզբունքի առաջնահերթությունն է, այլ ոչ թե ուժի գործոնը։ Կարելի է ասել, որ իրավունքի գերակայության քաղաքական համակարգի հիմնական ինստիտուտը հենց օրենքն է, որն այստեղ գործում է որպես միակ և հիմնական գործիք և կարգավորում հասարակական կյանքի տարբեր ասպեկտներ։
Խնդիրներհաստատություններ
Հասարակության քաղաքական ինստիտուտները հաճախ խնդիր են ունենում հասարակական կարծիքի հետ փոխգործակցության մեջ, դա հատկապես վերաբերվում է իշխանական ուղղահայաց համակարգի վերափոխումների և փոփոխությունների ժամանակաշրջանին։ Այս պահին հարց է առաջանում նոր և հին ինստիտուտների ճանաչման անհրաժեշտության մասին, և դա հազվադեպ է մեծացնում հասարակության կարծիքի դերը ընդհանրապես այդ ինստիտուտների գոյության նպատակահարմարության և անհրաժեշտության վերաբերյալ։ Շատ քաղաքական կուսակցություններ և հասարակական շարժումներ չեն կարողանում հաղթահարել այս խնդիրները։
Խնդրի հիմնական միտումները
Այս հարցում երկու ուղղություն կա. Նախ, նոր ինստիտուտները միանգամից չեն արժանանում հասարակական կարծիքի ճանաչմանը և աջակցությունին: Երկրորդ՝ առանց լրատվամիջոցներում իրենց գործունեությունը բացատրելու լայնածավալ քարոզարշավների, առանց արդեն կայացած և ազդեցիկ քաղաքական էլիտաների և ուժերի աջակցության առանցքային գործոնի, նոր ինստիտուտները չեն կարող իրենց ճանապարհը բացել։ Հետավտորիտար երկրների համար, ժողովրդավարացման ձգտելով, արդիական է նաև այնպիսի երևույթների արդյունավետության խնդիրը, ինչպիսին են հասարակության քաղաքական ինստիտուտները։ Սա արատավոր շրջան է ստեղծում: Նոր քաղաքական դեմոկրատական ուժերը չեն կարող անմիջապես դառնալ արդյունավետ, քանի որ չկա անհրաժեշտ աջակցություն զանգվածների և վերնախավերի կողմից, նրանք չեն կարող ստանալ աջակցություն և լեգիտիմության ճանաչում, քանի որ լայն զանգվածների աչքում նրանք անարդյունավետ են և չեն կարողանում օգնել լուծելու խնդիրները։ առաջանալ հասարակության առջև. Հենց դա է «մեղանում» Ռուսաստանի քաղաքականությունն այս փուլում.
Ժողովրդավարական ռեժիմի և նրա ինստիտուտների արդյունավետության վերլուծություն
Վերլուծելով հասարակության իրավական քաղաքական ինստիտուտները՝ պարզ է դառնում, որ դրանք իսկապես արդյունավետ են դառնում հասարակության ավանդույթներին համապատասխան հարմարվելու և զարգացման շատ երկար գործընթացի արդյունքում։ Օրինակ՝ արևմտյան երկրների բարձր ժողովրդավարության մասին արժե խոսել միայն քսաներորդ դարից սկսած։ Նոր սոցիալական և քաղաքական ինստիտուտների մշակումն ու հաստատումը տեղի է ունենում երեք հիմնական փուլով. Առաջինը՝ ձևավորումն ու ձևավորումը, երկրորդը՝ դրա լեգիտիմացումն ու ճանաչումը հասարակության կողմից, երրորդը՝ հարմարվողականությունն ու արդյունավետության հետագա աճը։ Դա երկրորդ փուլն է, որն ամենաերկար ժամանակն է պահանջում, և առաջին փուլ վերադառնալու հավանականությունը մեծ է: Ինչպես ցույց է տալիս «ժողովրդավարական շինարարության» պատմական փորձը, առանցքային խնդիրը սոցիալական կողմնորոշում տալն է և հասարակության լայն շերտերի շահերը բավարարելը։
Խորհրդարանի նշանակությունը
Ամբողջ ժողովրդի ինքնիշխանությունը մարմնավորված է պետության մեջ որոշակի ներկայացուցչական մարմնի միջոցով, որն արտահայտում է բոլոր ընտրողների հավաքական կամքը։ Հենց խորհրդարանն է ամենակարևոր ժողովրդավարական ինստիտուտը օրենքի գերակայության շրջանակներում, առանց որի դեմոկրատիան ընդհանրապես անհնար է պատկերացնել։ Խորհրդարանի բնորոշ գծերը՝ կոլեգիալ որոշումներ կայացնելը և ընտրովի կազմը։ Նրա կազմում ընտրված պատգամավորները ժողովրդի կամքի անմիջական ներկայացուցիչներ են և առաջնորդվում են պետական ու հասարակական շահերով։ Խորհրդարանն իրականացնում է շատ կարևոր գործառույթներ, բայց հիմնականները կարելի է անվանել՝
- օրենսդրական, քանի որ միայնԽորհրդարանն իրավասու է ընդունել օրենքներ, որոնք պարտադիր են և համընդհանուր;
- վերահսկողություն, որն արտահայտվում է կառավարության մշտադիտարկումով և նրա գործողությունները կանոնակարգելով (անդամների հաստատում, հաշվետվություններ լսել և այլն):
