Մեծ թվով մարդկանց կողմից օգտագործվող վայրերը ենթակա չեն նույն օրենքներին, ինչ մասնավոր սեփականությունը: Այս գույքը, թեև գտնվում է որոշ ընկերությունների իրավասության ներքո, պատկանում է պետությանը, եթե խոսքը գնում է քաղաքի, երկրի սահմաններում գտնվող ընդհանուր տարածքների մասին։ Մաքրողները, հատուկ ընկերությունները կարող են հոգ տանել դրա մասին, լանդշաֆտի մասնագետները կարող են խնամել դրա վրա գտնվող բույսերը, բայց նրանք սեփականատերերը չեն: Միևնույն ժամանակ յուրաքանչյուր քաղաքացի կարող է անցնել դրանց միջով, հանգստանալ կամ օգտվել այս տարածքի հնարավորություններից։ Թե ինչ տեսակներ են այդպիսի վայրերը և ինչպես օգտագործել դրանք առանց օրենքները խախտելու, մենք կխոսենք այս հոդվածում։
Միջազգային տարածքներ
Սրանք տարածքներ են, որոնք չեն մտնում որևէ պետության իրավասության տակ, չունեն նրա ինքնիշխանությունը, ենթակա չեն որոշակի օրենքների։ Նման ընդհանուր տարածքների տարածքը բնութագրվում է հսկայական քանակությամբ կիլոմետրերով: Օրինակ՝ Լուսինը, Մարսը, գիսաստղերը, աստերոիդները և այլ երկնային մարմինները նման կարգավիճակ ունեն,այստեղ անզոր են տարբեր երկրների օրենքները։ Բացի երկնային մարմիններից, պետք է նշել Անտարկտիդան, ծովի հատակը (մայրցամաքային շելֆից դուրս), բաց ծովերը, օվկիանոսները և դրանց վերևում գտնվող օդային տարածքը։
Ավելի վաղ այս ոլորտը կարգավորվում էր հռոմեական իրավունքով, սակայն այն ուներ բազմաթիվ երկիմաստ ձևակերպումներ և մեկնաբանվում էր տարբեր կերպ։ Հետագայում ձևավորվեց MTOP (Միջազգային հանրային տարածք) հայեցակարգը, որը նախատեսում էր, որ նման վայրերը ցանկացած երկիր կարող է օգտագործել միայն խաղաղ նպատակներով՝ զարգացման, ուսումնասիրության և այլն։ Առանց ՄԱԿ-ի կոնվենցիայի և Ժնևի կոնվենցիայի որոշման, միջազգային տարածքները կհամարվեին վիճելի, դրանց դեմ կսկսվեին պատերազմներ կամ զինված բախումներ, կսրվեին հակամարտությունները։
Հասարակական վայրերի տեսակներ և օրինակներ
Հանրային, հետևաբար, կոչվում են այնպիսի վայրեր, որոնք օգտագործվում են անսահմանափակ թվով մարդկանց կողմից: Անհնար է որեւէ մեկին արգելել նրանց մուտքը, թեեւ այստեղ կան վարքագծի նորմեր։ Բայց դրա մասին ավելի ուշ: Ո՞ր վայրերն են առաջինը մտքում գալիս: Քաղաքային զբոսայգիներ, ամբարտակներ, բուլվարներ, լողափեր. Այստեղ ցանկացած պահի կարող են գալ ինչպես այցելուները, այնպես էլ քաղաքի բնակիչները։ Լողափին ցանկացող քաղաքացիները կարող են օգտվել հանրային օբյեկտների ափամերձ գոտուց։
Հրապարակներ, անտառային այգիներ, քաղաքային անտառներ և հրապարակներ չեն նշվել։ Դրանք կարող են օգտագործվել միայն իրենց նպատակային նպատակներով, և դա նախատեսված է իրավական ակտերով։ Առանձին-առանձին կարող եք անվանել փողոցներ, ճանապարհներ, հեծանվային արահետներ, ավտոճանապարհներ, ուղիներ: Սա մասնավոր սեփականություն չէ, և, հետևաբար, անհնար է ավարտել մասնավորի շինարարությունըօբյեկտներ և այն մասնավորեցման ենթակա չէ։ Փողոցները, ճանապարհները և այլն վերահսկվում են քաղաքային ծառայությունների կողմից, և դրանց վարքագծի կանոնները սահմանվում են այս քաղաքային բնակավայրի նորմատիվ իրավական ակտերով։
Հողեր
Այս հողակտորները նշված են կարմիր գծով և գտնվում են քաղաքի սահմաններում, համարվում են քաղաքային կամ համայնքային սեփականություն։ Հասարակական վայրերի վերը նշված տեսակները ներառում են նաև գերեզմանատների, աղբավայրերի, կանգառների, կրպակների, տաղավարների համար հատկացված հողատարածքներ: Դրանք նախատեսված են քաղաքային մշակույթը զարգացնելու համար և ունեն սոցիալական և տնտեսական նշանակություն քաղաքի համար:
ՌԴ ԼԿ հանրային տարածքների հողատարածքները տարածքային գոտիների չեն հատկացվել, ինչը նշանակում է, որ դրանք կարող են տեղակայվել միանգամից մի քանի գոտիներում։ Քանի որ նման հողատարածքները որոշակի գոտում չեն գտնվում, դրանց նկատմամբ չի կարող կիրառվել քաղաքաշինական կանոնակարգերը, սակայն դրանք կարող են դասակարգվել որպես հատուկ նշանակության տարածքներ (դա հստակ երևում է գերեզմանատների օրինակում): Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 46-րդ հոդվածը կարգավորում է այդ տարածքներում շինարարությունը: Փաստաթղթերում հասարակական վայրերի սահմանները նշված են կարմիր գծերով, և դրանց տարածքում արգելված է զարգացումը։
Անտառները որպես ընդհանուր տարածք
Անտառային տարածքները հատկապես պաշտպանված են, բայց դա չի նշանակում, որ քաղաքացիները չեն կարող մտնել քաղաքային անտառներ։ Դրանք նաև տեղակայված են որպես ընդհանուր տարածքներ, որոնք նախատեսված են լայն հանրության կողմից օգտագործելու համար: Անտառներում կարելի է զբոսնել բուժելու, վայրի մրգեր, սունկ, հատապտուղներ և այլ ոչ փայտային պաշարներ հավաքելու նպատակով։ Անտառի որոշ տարածքներ կարող ենցանկապատվել. տեղի են ունենում մասնավոր կամ իրավաբանական անձանց դրանց տրամադրման դեպքեր և դրանք հատուկ նախատեսված են Անտառային օրենսգրքով։
Բայց ոչ միշտ է թույլատրվում մարդկանց լայն շրջանակ մուտք գործել քաղաքային անտառներ: Այս հասարակական վայրի օգտագործումը սահմանափակված է առաջին հերթին քաղաքացիներին պաշտպանելու նպատակով։ Պաշտպանական հողերում, սահմանամերձ տարածքներում, բնական պահպանվող տարածքներում սանիտարահիգիենիկ և հակահրդեհային անվտանգության համար ցանկացած աշխատանք կատարելիս. Նման տարածքներում կարող են իրականացվել այնպիսի աշխատանքներ, որոնք վտանգում են առողջությունը կամ անհանգստություն պատճառում խաղաղ բնակչությանը։
Տարածքային սահմաններ
Ինչպես արդեն նշվեց, ընդհանուր օգտագործման տարածքի սահմանները փաստաթղթում պետք է նշվեն կարմիր գծերով իրենց ողջ երկարությամբ։ Սա նորմալացված է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով, 11-րդ կետով, որը փոփոխվել է 03.07.16 թիվ 373 Դաշնային օրենքով: Գծերը սահմանվում են կախված օբյեկտների տեսակից. դրանք կարող են ներառվել բնական համալիրի կամ շինարարական, գծային օգտագործման, ինժեներական ենթակառուցվածքների տարածքներում: Այսպիսով, ջրային մարմինները կարմիր գծով մատնանշվում են ափի երկայնքով, անտառները՝ տարածքների ողջ երկարությամբ, բուլվարները և թմբերը կնշվեն միայն ուղիղ գծերով։
Հետաքրքիր է, որ տողերը չեն կոտրվում։ Ինչ վերաբերում է հասարակական վայրերին, որոնք գտնվում են միմյանց կողքին: Անցումը դեպի ջրային օբյեկտներ կարմիր գծով ուրվագծվելու է բուլվարից, թեև այն ներառված չէ հանրային օգտագործման վայրերի հայեցակարգում։ Սա տրամաբանական է, քանի որ եթե անցումը մի հանրային հողամասից մյուսը չի լինիկունենան նույն շինարարական արգելքը, ինչ այս վայրերը, այդ դեպքում ոչինչ չի խանգարի կառուցապատողին այնտեղ շենք կառուցել և պաշտպանել այն՝ դրանով իսկ արգելափակելով ջրային օբյեկտների անցումը հենց այդ բուլվարից:
:
Հարակից փաստաթղթեր
Տարածքների սահմանները պլանավորված և փաստաթղթերում նշված են 1:2000 մասշտաբով։ Տարածքների պլանավորման մեջ մեծ քանակությամբ պահանջվող թղթերի պատրաստումն ապահովում է քաղաքների գրագետ և կայուն զարգացումը։ Հողատարածքներին տրվում են թվեր, երբ անհրաժեշտ է, երբ ընդհանուր օգտագործման տարածքի մի քանի հատվածներ ընկնում են հատակագծի մեջ՝ շփոթությունից խուսափելու համար: Ո՞վ է պատրաստում և ղեկավարում հողամասերի հատակագիծը: Քաղաքացի, իրավաբանական անձ, եթե աճուրդում հայտ չի եղել. Տրամադրում է ուսուցում գործադիր պետական մարմնին։
Սխեման կարելի է պատրաստել էլեկտրոնային եղանակով՝ ինտերնետի միջոցով: Պետական մարմինը դա անում է գրանցող մարմնի պաշտոնական կայքի միջոցով՝ առանց վճարման, սակայն այն կգանձվի ցանկացած այլ շահագրգիռ անձից, եթե նա ցանկանում է ինքնուրույն կատարել փաստաթղթերը:
Հասարակական վայրերի նշաններ և դրանց օգտագործման կանոններ
Ընդհանուր օգտագործման հողերը, առաջին հերթին, ունեն իրենց նպատակը. Եթե դրանք ճանապարհներ են՝ տրանսպորտային միջոցները քաղաքի մի հատվածից մյուսն անցնելու համար, հանգուցյալների թաղման համար անհրաժեշտ է գերեզմանատուն, հանգստի համար՝ զբոսայգիներ։ Համայնքի ընդհանուր օգտագործման տարածքները նույնպես ունեն վարչական կողմից տրված սահմանված ռեժիմկենտրոն.
Նախ՝ օգտագործման կանոնները պահանջում են նման տարածքների պաշտպանություն։ Եթե խոսքը գնում է ընդհանուր օգտագործման այնպիսի կանաչապատ տարածքների մասին, ինչպիսիք են անտառները, այգիները, բուլվարները, քաղաքային այգիները և այլ օբյեկտներ, ապա դրանց ոչ պատշաճ օգտագործումը կհանգեցնի հրդեհների, բուսականության ոչնչացման և այլ անախորժությունների։ Կանոնների խախտման պատճառով նման տարածքներն այլևս պիտանի չեն լինի։ Սա կոչվում է «ընդհանուր սեփականության ողբերգություն»։ Իսկ կանոնները պարզ են՝ աղբը մի՛ նետեք խոտերի, արահետների վրա, մի՛ թողեք ավազի վրա կամ նստարանների վրա, կրակ մի՛ վառեք, լողացեք միայն նշանակված վայրերում և այլն։
Ճանապարհներ
Վարորդները հաճախ օգտվում են ճանապարհներից ցանկացած ապրանք տեղափոխելու և տեղափոխելու համար: Քաղաքացիներն օգտվում են հասարակական տրանսպորտից. Առանձին-առանձին մայրուղիներն ունեն իրենց կանոնները՝ և՛ մեծ մայրուղիները, և՛ փոքր ճանապարհները: Ընդհանուր տարածքի պահպանումը պետությանը կարող է մեծ ջանք, ժամանակ և ֆինանսական ծախսեր արժենալ։ Ուստի ճանապարհների անվտանգությանը պետք է վերահսկեն ինչպես վարորդները, այնպես էլ հատուկ ծառայությունները։ Կան վայրեր, որտեղ սահմանափակվում է ավելորդ քաշ ունեցող մեքենաների անցումը. Զանգին պետք է ուշադրություն դարձնել, այն կարող է տեղադրվել ճանապարհային անվտանգության նկատառումներից ելնելով:
ՇՏՊ-ի սահմաններում գտնվող հատվածները պատկանում են ճանապարհներին: Կան ավտոտեխսպասարկման կայաններ, գազալցակայաններ, ճամփեզրին սրճարաններ։ Ընդհանուր տարածքի օգտագործումը ներառում է ինչպես մեքենան լիցքավորելը, այնպես էլ նման սրճարաններում հանգստանալը։ Դիագրամի վրաճանապարհը նշված է երթևեկության իրավունքի սահմանագծով։
Ջրային տարածքներ
Համաձայն ՌԴ VK-ի 2006-03-06 թիվ 74-FZ, օբյեկտները, որոնք պատկանում են պետությանը և համարվում են քաղաքային վայրեր, կոչվում են ջրային տարածքներ, որոնք նախատեսված են հանրային օգտագործման համար: Դրանցում լողալը, խմելու համար ջուր հանելը, գյուղատնտեսական կարիքները կարող է արգելվել միայն այն դեպքերում, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության օրենքով, իսկ բնակչությանը պետք է զգուշացնեն լրատվամիջոցները, հատուկ տեղեկատվական վահանակները։։
Հասարակական տարածքի օգտագործումը յուրաքանչյուր քաղաքացու համար հնարավոր է ջրի վրա տեղաշարժվելու, դրա շուրջը շրջելու և ձուկ բռնելու համար։ Ընդհանուր տարածքից օգտվելու կանոններն ասում են, որ այս դեպքում անհնար է մեխանիկական ջրային տրանսպորտից օգտվել, սակայն թույլատրվում է կապվել այլ լողացող օբյեկտների հետ։
Շենքի տեղադրում
Գույքը՝ լինի դա ավտոտնակ, թե բնակելի շենք, չպետք է հատի գծագրերի կարմիր գծերը, որոնք նշում են հասարակական վայրերի սահմանները։ Դա նույնպես չպետք է անցնի այս սահմաններից, քանի որ նման զարգացումը կարող է դիտվել որպես տարածքների անօրինական զավթում։ Սա վերաբերում է նաև սահմաններ դնելուն. եթե առաջարկվող շենքի մի մասը գտնվում է հասարակական վայրի սահմանները նշող կարմիր գծի վրա, նման շինարարության թույլտվություն չի տրվի։
Հասարակական վայրերը չեն կարող սեփականաշնորհվել, ուստի սեփականատիրոջ կողմից դրանց վրա նախատեսված շենքի կառուցումը չի նախատեսվում։ ԵրկիրԸնդհանուր օգտագործման տարածքները կարող են աճուրդի հանվել, որից հետո պետք է վերագրանցվի այդ տարածքները որպես մասնավոր:
Բոլորի պատասխանատվությունը
Ինչպես արդեն նշվեց, ընդհանուր տարածքների պատասխանատվությունը բաշխված է բոլոր քաղաքացիների միջև։ Հետևաբար, դուք պետք է ապահովեք, որ հանգստի գոտիներում աղբ չմնա, չվառեք կամ լողացեք այնտեղ, որտեղ դա արգելված է, ինչպես նաև մատնանշեք դա մյուսներին, ովքեր ուշադրություն չեն դարձրել նախազգուշացումներին: Այսպիսով դուք կարող եք ոչ միայն խուսափել ընդհանուր ունեցվածքի ողբերգությունից, այլև ապագայում ազդել այդ վայրերի բարեկարգման վրա։
