Թափոնների հեռացման սահմանափակումներ. Թափոնների վերամշակում

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:38

Գոյություն ունեցող գործունեության ոլորտներից ոչ մեկը չի կարող գործել այնպես, որ արդյունաբերական և արդյունաբերական թափոններ չառաջանան։ Մարդկային կյանքն ինքնին հիմնված է աղբի հեռացման մշտական մտահոգության վրա՝ ի շահ էկոհամակարգի և սեփական առողջության: Ուստի կան այնպիսի հասկացություններ, ինչպիսիք են թափոնների վերամշակումը, դրանց տեղաբաշխման սահմանափակումը, թափոնների տեսակավորումը։ Թե ինչ և ինչպես է այն գործում և ինչ օրենսդրական փաստաթղթերով է դա կարգավորվում, այսօր պետք է միասին պարզենք։

Սահմանափակումներ և ինչու են դրանք անհրաժեշտ

Թափոնների հեռացման սահմանաչափը սահմանում է լիազորված գործադիր մարմինը, որը կարգավորում է թափոնների շրջանառության հետ կապված գործունեությունը և հաստատում է թափոնների հեռացմանը համապատասխան նախագծեր։

Գործունեության յուրաքանչյուր բնագավառում բնապահպանական մարմինների ներկայացուցիչները, տվյալ դեպքում՝ Ռոսպիրոդնադզորը, իրականացնում են պլանավորված ևԹափոնների հեռացման և հեռացման պետական և երկարաժամկետ պլանի արտահերթ մոնիտորինգ։

ընթացակարգին ուղեկցող փաստաթղթեր

Աուդիտ իրականացնելիս իրավաբանական անձը պարտավորվում է տրամադրել՝

1. Թույլտվություն՝ հրապարակելու շրջանառության մեջ եղած նյութերը։
2. Վերամշակվող թափոնների առաջացման և տեղակայման սահմանափակում։
3. Անձնագրի մշակում.
4. Օբյեկտների անձնագրեր, որոնք անհրաժեշտ են վերամշակման օբյեկտների հետ աշխատելու համար:

Եթե առաջանում է դեպք, երբ չկա սահմանված սահմանաչափերի և նախագծերի հաշվարկ, լիազոր մարմինն իրավունք ունի ժամանակավորապես դադարեցնել իրավաբանական անձի գործունեության իրավունքը՝ մինչև դատարանի կողմից նրա իրավունքների վերականգնումը։

։

Կանոնակարգով նախատեսված կետերից մեկի խախտման դեպքում Ռոսպիրոդնադզորը խախտողի նկատմամբ կիրառում է վարչական տույժ՝ տուգանքի տեսքով։

Սահմանափակում. ինչո՞ւ է դա անհրաժեշտ:

Վերամշակելի հումքի տեղաբաշխման սահմանափակումներ մտցնելու անհրաժեշտությունը ներկայացվել է.

1. Սահմանել վերամշակված նյութերի տեսակը և քանակը:
2. Որոշել արդյունաբերական ձեռնարկության տարածքում աղբի կարճաժամկետ կուտակման ժամկետները։
3. Ստացեք փաստաթղթերի և փաստաթղթերի անհրաժեշտ փաթեթը դրանց տեղադրման համար:

Գործող օրենսդրական դաշտի համաձայն՝ անհատ ձեռնարկատերերից յուրաքանչյուրը, ինչպես նաև տնտեսական գործունեությամբ զբաղվող իրավաբանական անձինք պարտավորվում են իրականացնել աղբահանության ծրագրեր և արձանագրել.թափոնների հեռացման սահմանաչափերը գերազանցող կամ չգերազանցող քանակություններ։

Թափոնների վերամշակման կանոնակարգ

Թափոնների ուսուցումն ու հեռացումը, ինչպես գրանցված այլ գործողությունները, կարգավորվում են օրենքով։ Սահմանաչափերի ազդեցությունը իրավական հիմքի վրա նշված է «Արտադրության և սպառման թափոնների մասին» թիվ 89 դաշնային օրենքում: Օրենքի 11-րդ հոդվածում ասվում է. պատրաստված հատուկ նմուշի համաձայն։ Սահմանաչափերի ժամկետները սահմանափակ են, սակայն օբյեկտի գործառական գործունեության դեպքում դրանք պետք է երկարացվեն»։ Եթե արտադրական գործընթացը ենթակա է փոփոխության, ապա այս տեղեկատվությունը պետք է անհապաղ ուղարկվի վերահսկողություն իրականացնող մարմիններին, որտեղ սահմանաչափերը կվերահաշվարկվեն:

Բացի վերը նշվածից, հոդված 11-ը նշում է, որ և՛ անհատ ձեռներեցը, և՛ իրավաբանական անձը պարտավորվում են՝

• ժամանակին մշակել վերամշակված հումքի ձևավորման կարգավորիչ նախագծեր;
• հաշվիր դրանք՝ առաջնորդվելով իրավական սահմանափակումներով;
• օգնել թափոնների պետական հաշվառմանը;
• նպաստել որքան հնարավոր է աղբի կուտակումը նվազագույնի հասցնելու համար;
• օգտագործելով ամեն հնարավորություն՝ ներգրավվելու ցածր թափոնների տեխնոլոգիաների ներդրման մեջ, պահպանելով նորարարական էկո-զարգացումները;
• ներգրավվել ոչ միայն երկրորդական հումքի, այլև կացարանների կանոնավոր գույքագրմամբ՝ ներկայացնելով.ամբողջական և արդի հաշվետվություններ համապատասխան մարմիններին։

Նույն օրենքի

Նույն օրենքի 18-րդ հոդվածում ասվում է. «Տնտեսական գործունեության արդյունքում մեծ ծավալի աղբի կուտակմանը նպաստող անհատ ձեռնարկատիրոջ և իրավաբանական անձի նկատմամբ հաշվարկվում են աղբահանության սահմանաչափեր»։ Փոքր և միջին բիզնեսի մասով ասվում է, որ նրանք պարտավոր են գործադիր իշխանության ներկայացուցիչներին հաշվետվություններ ներկայացնել աղբի կուտակման, խնայողության, տեղափոխման, հեռացման, վերամշակման կամ աղբի հետ այլ գործողությունների վերաբերյալ։

։

Ծառայությունների համար վճարի հաշվարկման առանձնահատկությունները

Արդյունաբերական թափոնների գտնվելու վայրը և դրանց վերամշակումը ենթադրում է օրենքով սահմանված վճար։ Հավելված 1-ում նշվում է հատուկ նշանակված տարածքներում (տեղամասեր և աղբավայրեր) թափոնների հեռացման համար վճարների հաշվարկը: Ընթացակարգը կատարվում է հաշվի առնելով գործակիցը, որն այս դեպքում կազմում է 0, 3։

Հաշվի պայմաններ

Վճարը հաշվարկելիս դուք պետք է պահպանեք մի քանի լրացուցիչ պայմաններ, որոնք սահմանված են Ռոսպիրոդնադզորի կողմից, այն է՝

• թափոնները հատուկ աղբավայրում տեղադրելու ժամանակ պետք է հոգ տանել, որ այն գտնվում է աղբյուրի բացասական ազդեցության գոտում և համապատասխանի մի շարք կանոնների՝ հիմնված օբյեկտի նպատակային օգտագործման վրա;
• կազմել նախահաշիվ կամ նախագիծ հեռացված աղբի ծավալների և ժամկետների մասին, որը չի խախտում օրենքը:

Վճարման տեսակներ

Թափոնների հեռացման համար գանձվում է վճար՝

1. Սահմանափակումներ սահմանելաղբահանություն.
2. Սահմանափակումները գերազանցող աշխատանքի պահպանում:

Հանքարդյունաբերության մի շարք գործառնություններ ներառում են նաև այնպիսիք, որոնք սադրիչ են հանդիսանում հողի, մթնոլորտի, Երկրի աղիքների, մակերևութային ջրերի, ջրհավաք ավազանների, ստորերկրյա ջրերի աղտոտման ձևավորման համար:

Սակագինով ծառայությունների հաշվարկ է իրականացվել նաև սպառողական և արդյունաբերական թափոնների, ինչպես նաև աղմուկով աղտոտող բնության աղբի տեսակների, ֆիզիկական, իոնացնող, էլեկտրամագնիսական, ջերմային և այլ ազդեցության եղանակներով պահեստավորման դեպքում։ աղբավայրը։ Այնուամենայնիվ, 2016 թվականի փետրվարի 1-ից այս կատեգորիայի արտադրության և սպառման թափոնների հեռացման համար վճարումը չեղարկվեց։

Սահմանաչափի հաշվարկման կարգն իրականացվում է 1-ին, 2-րդ, 3-րդ, 4-րդ և 5-րդ դասերին պատկանող թափոնների հավաքման աշխատանքային թույլտվության իսկության ժամկետի համար։

Նշել է, որ «Արտադրության և սպառման թափոնների մասին» թիվ 89 օրենքի 16-րդ հոդվածի փոփոխությունների կապակցությամբ այսօր չեղարկվել է թափոնների հետևյալ տեսակների համար վճարը.

1. Նյութերը թափվում են ջրբաժաններ.
2. Օդային արտանետումներ շարժական աղբյուրներից։
3. Հողի աղտոտվածություն.

Թափոնների հեռացման սահմանափակումները որոշակի տեսակի վերամշակելի հումքի առավելագույն թույլատրելի ծավալներն են, որոնք գտնվում են որոշակի ժամանակահատվածի համար թափոնների հեռացման օբյեկտի տարածքում: Նման տարածք որոշելիս հաշվի է առնվում տարածաշրջանի ընդհանուր էկոլոգիական վիճակը։

Թափոնների արտադրության և հեռացման սահմանների նախագիծ (PNWLR)

Թափոնների առաջացման և հեռացման սահմանաչափերի նախագծումն ու թողարկումն իրականացվում է կազմակերպությունների և անհատ ձեռներեցների կողմից՝ հանքարդյունաբերության ծավալները նվազեցնելու նպատակով։ Եթե կառավարող (կենտրոնական) օբյեկտն ունի դուստր ձեռնարկություններ, ապա պահանջվում է մշակել PNOOLR բաժիններից յուրաքանչյուրի համար:

Վավերագրական ասպեկտ

PNOOLR-ը հաստատվում է Rosprirodnadzor-ի կողմից՝ պայմանով, որ դիմորդը (օբյեկտի համար պատասխանատու անձը) տրամադրի նախագծի պատրաստման և դրա հետագա հաստատման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի ամբողջական փաթեթ: Փաստաթղթեր պատրաստելիս, բացի հիմնականներից, պահանջվում է տրամադրել նաև այլոց, օրինակ՝ թափոնների կառավարման վերաբերյալ տեխնիկական հաշվետվություն։

Անհրաժեշտ փաստաթղթերի բացակայության դեպքում հումքի տեղաբաշխումը կարող է մերժվել:

Rosprirodnadzor-ը պատասխանատու է թափոնների հեռացման ստանդարտների հաշվարկի համար՝ նախագիծը ծանուցման ձևով ներկայացնելուց հետո: Դուք չեք կարող անձամբ ներկայացնել մշակումը, այլ ուղարկել այն էլեկտրոնային եղանակով:

Եթե նախորդ նախագծի գործողությունն արդեն ավարտվում է, ապա նոր պայմանագիր կնքելու համար անհրաժեշտ է փաստաթղթեր ներկայացնել ժամկետի ավարտից ոչ ուշ, քան 10 օր առաջ։ Վերահրատարակված նախագծի ստացման վերջնական ժամկետը սահմանվում է Ռոսպիրոդնադզորի կողմից:

Տեխնիկական հաշվետվություն և նախագծի գլուխներ

Տեխնիկական հաշվետվությունը և նախագիծը պետք է պարունակեն տեղեկատվություն հատուկ աղբավայր տեղափոխվող թափոնների հավաքման և հեռացման և հանքարդյունաբերության վերաբերյալ, որոնք ինքնուրույն հեռացվում են:

Վարձակալում է անհատ ձեռնարկատերը կամ իրավաբանական անձըRosprirodnadzor-ը զեկուցում է թափոնների հիմնական տեսակների վնասազերծման և պահպանման գործընթացների կարգավիճակի մասին: Նախագծի հաշվարկից և քննարկումից հետո լիազոր մարմինը կատարում է վերլուծություն, որի արդյունքում կարող է պահանջել առանձին փաստաթղթեր, որոնք, իր կարծիքով, պետք է կցվեն գործին։

Ռոսպրիրոդնադզոր ուղարկելու նախագիծ մշակելիս անհրաժեշտ է գրագետ հաշվարկ և տվյալներ թափոնների հեռացման սահմանաչափերի վերաբերյալ: Հենց պլանի այս կետերին նրանք առաջին հերթին ուշադրություն են դարձնում։

Երբեմն, NLRB-ն չի արտացոլում հումքի իրական ծավալները, որոնք կարող են հեռացվել աղբավայրերում: Նման դեպքի դեպքում Ռոսպիրոդնադզորն իրավունք ունի մի շարք պատժամիջոցներ կիրառել արտադրական ձեռնարկության նկատմամբ։

PNLR-ի վերջնաժամկետների երկարացում

Թափոնների կառավարման գործունեությամբ զբաղվող իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի հիմնական պատասխանատվությունը PNLR-ի մշակումն է։

Սուբյեկտի կողմից կազմված պլանն ունի իր վավերականության ժամկետը, որը սահմանափակվում է 5 տարիով: Այս ընթացքում, պահպանելով պայմանագրի պայմանները և նախագծի տվյալները, սուբյեկտը պարտավորվում է արտադրական գործընթացն իրականացնել առանց նորմատիվով կարգավորվող կետերից որևէ շեղման։

Պատրաստել արտադրական գործընթացի և օգտագործվող հումքի անփոփոխությունը հաստատող տեխնիկական հաշվետվություն՝ կարգավորող և մեթոդական փաստաթղթերի պահանջներին համապատասխան։

Թափոնների հեռացման սահմանափակումները ենթակա են երկարաձգման, որը սահմանում է դաշնային ծառայության՝ Ռոսպրիոդնադզորի բաժինը։

Հատուկ պայմաններ

Կան մի շարք հանգամանքներ, երբորի առաջացումը պահանջում է սահմանաչափերի վերագրանցում։

Այն դեպքում, երբ մարմնի հետ կապվելիս ներկայացված դիմումի տեղեկատվությունը փոխվում է, այն է՝

• ընկերության անվանում;
• իրավական ձև;
• փոփոխում է ձեռնարկատիրոջ կողմից լրիվ անունը կամ այլ անձնական տվյալները:

Երբ հանքարդյունաբերության վայրերի տվյալները ենթակա էին փոփոխության:

Ռոսպրիրոդնադզորի տարածքային մարմինները (ներկայացուցչությունները) պատասխանատու են փաստաթղթերի վերաթողարկման համար։ Ամբողջ գործընթացը տևում է ոչ ավելի, քան 10 աշխատանքային օր՝ դիմում ներկայացնելու օրվանից: Միևնույն ժամանակ, լիազոր մարմինը զբաղվում է վերագրանցմամբ կամ նախկինում հաստատված ստանդարտներով գործողություններ իրականացնելուց հրաժարվելով: Մերժման դեպքում որոշումը հիմնավորվում է կոնկրետ դրույթներով։

Ինչպես տեսնում եք, թափոնների հեռացման սահմանափակումները լուրջ և խորը թեմա են, որին դուք՝ որպես ձեռնարկատեր, պետք է ծանոթանաք: