1998 թվականին Վլադիմիր Պուտինը գլխավորել է Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության դաշնային ծառայությունը։ 1999 թվականի մարտից օգոստոսը զբաղեցրել է Ռուսաստանի Անվտանգության խորհրդի քարտուղարի պաշտոնը։ Օգոստոսի 16-ին նա հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության վարչապետի պաշտոնում։ Եվ արդեն նույն թվականի դեկտեմբերի 31-ին նա սկսեց կատարել Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի պարտականությունները։
Բ. Վ. Պուտինն ընտրվել է պետության ղեկավար 2000 թվականի մարտի 26-ին և իր պարտականությունները ստանձնել 2000 թվականի մայիսի 7-ին: Վլադիմիր Վլադիմիրովիչը երկրորդ ժամկետով ընտրվել է 2004 թվականի մարտի 14-ին (մինչև 2008 թվականը): 2008 թվականի մայիսի 7-ին նա դադարեցրեց նախագահի պարտականությունները և դարձավ «Եդինայա Ռոսիա» կուսակցության նախագահը։ Եվ հենց հաջորդ օրը պետության նոր ղեկավար Դմիտրի Մեդվեդևը ստորագրեց հայտարարություն Պուտինին վարչապետ նշանակելու մասին։ Բայց արդեն 2012 թվականին քաղաքական գործիչը կրկին վերադարձավ երկրի նախագահի պաշտոնին։
Համառոտ Վլադիմիր Պուտինի արտաքին քաղաքականության մասին
Հենց Պուտինը 2000 թվականին իշխանության եկավ, նա հաստատեց Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքականության հայեցակարգը։ Պուտինի արտաքին քաղաքականության հիմնական ուղղությունը, ըստ այսմ«Ռուսաստանի Դաշնությունը պետք է ակտիվ խաղացող լինի միջազգային ասպարեզում, որն անհրաժեշտ է պետության պատշաճ իմիջը պահպանելու համար»։ Յոթ տարի նախագահը մասնակցել է G8-ի գագաթնաժողովներին։ Քաղաքական գործիչը ելույթ է ունեցել Օկինավայում (Ճապոնիա), Ջենովայում (Իտալիա), Հեյլիգենդամում (Գերմանիա) և Կանանասկիսում (Կանադա):
2004 թվականին Պուտինի արտաքին քաղաքականությունը դեռ ակտիվորեն զարգանում էր։ Նախագահը պաշտոնապես այցելել է Չինաստան, որտեղ համաձայնագիր է ստորագրել Տարաբարով կղզու և Բոլշոյ Ուսուրիյսկի կղզու տեղափոխման վերաբերյալ։ Նախագահը հաճախ է հայտարարում հանրությանը և լրագրողներին, որ ԽՍՀՄ-ի կործանումը համարում է աշխարհաքաղաքական աղետ և կոչ է անում վերադարձնել Ռուսաստանի Դաշնությանը աշխարհի ամենահզոր պետության կարգավիճակը։։
Ճիշտ է, մինչև 2004 թվականը Պուտինի արտաքին քաղաքականությունը քիչ էր հետաքրքրվում, պետության ղեկավարը զբաղված էր երկրի ներքին քաղաքականությամբ։ Նույն թվականին նա չեղյալ հայտարարեց Ելցինի արտադրության բաժնեմասի օրենքը։ Այս չեղարկումից հետո նավթից ու գազից հսկայական գումարներ սկսեցին հոսել Ռուսաստանի Դաշնության պետական գանձարան։ Շատ գիտնականներ կարծում են, որ հենց այս վերացումն էր, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը հասցրեց իրական անկախության, ինչպես նաև նշանավորեց երկրի ինքնիշխանության սկիզբը: Բայց պետության այս դիրքորոշումը հարիր չէր Արևմուտքին։ 2004 թվականին Ռուսաստանում չեչեն մարտիկների մասնակցությամբ ահաբեկչական հարձակումների ալիք է տեղի ունեցել։ Ահաբեկչությունները կանխելու նպատակով բարեփոխումներ են իրականացվել ոստիկանությունում և ԱԴԾ-ում, ուժեղացվել են հակաահաբեկչական միջոցառումները։։
Հոդվածում մեր կողմից ամփոփված Պուտինի արտաքին քաղաքականությունը 2016թ.-ի համար դժվար էր. և չլուծված հակամարտությունըՈւկրաինայի տարածքը և Մինսկի համաձայնագրերի դրական արդյունքի բացակայությունը և Եվրամիության կողմից պատժամիջոցների երկարաձգումը։
Ռուսաստանի Դաշնության նոր քաղաքականություն
2007 թվականին նախագահ Պուտինի արտաքին քաղաքականությունը վերջնականապես շեղվեց Ռուսաստանի առաջին նախագահի միջազգային ռազմավարությունից։ Նույն տարում, Եվրոպայում անվտանգության և քաղաքականության վերաբերյալ Մյունխենի համաժողովում նախագահը հանդես եկավ ելույթով, որը մեջբերված էր ամբողջ աշխարհի լրատվամիջոցների կողմից: Հայտարարությունը բաղկացած էր հետևյալ թեզերից՝
- Միջազգային հարաբերություններում աշխարհակարգի միաբևեռ մոդելն անհնար է։
- Միացյալ Նահանգներն աշխարհին պարտադրում է իր քաղաքականությունը, երբեմն նույնիսկ ուժով։
- Ռազմական միջամտության անհրաժեշտության հարցը որոշում է միայն ՄԱԿ-ը։
- ԱՄՆ-ի և անձամբ նախագահի քաղաքական գործողությունները շատ ագրեսիվ են.
- ՆԱՏՕ-ն չի համապատասխանում միջազգային պայմանագրերին.
- ԵԱՀԿ-ն հարմար գործիք է Հյուսիսային դաշինքին օգուտներ բերելու համար:
- Ռուսաստանը կշարունակի վարել արտաքին քաղաքականությունը բացառապես իր շահերից ելնելով.
Չնայած Ռուսաստանի Դաշնության կոլեգիայի ղեկավարի նման ամպագոռգոռ հայտարարություններին, որոշ երկրներ աջակցել են նրա ելույթին։ Սակայն համաշխարհային քաղաքական գործիչների մեծ մասը Պուտինին ճանաչել է որպես աշխարհի ամենաագրեսիվ քաղաքական գործիչներից մեկը։
Ռուսաստանի Դաշնության կոլեգիայի ղեկավարի ներքին քաղաքականություն
Երբ Պուտինը դեռ վարչապետ էր՝ 1999 թվականին, նա հանդես եկավ «Ռուսաստանը հազարամյակի շեմին» վերնագրով հոդվածով։ Այս ելույթից հետո նրա վարկանիշը շրջանցեցԵլցինը եւ կազմել 49%։ 2000 թվականի հունվարին քաղաքականության նկատմամբ մարդկանց վստահությունն արդեն 55% էր։.
Երբ վարչության նոր ղեկավարը ստանձնեց պետության նախագահությունը, երկիրը մոտ էր կործանմանը։ Ռուսաստանի Դաշնությունում կային մեծ թվով սոցիալական, տնտեսական և քաղաքական խնդիրներ։ Ռուսաստանի համախառն ներքին արդյունքը տասն անգամ պակաս է եղել ԱՄՆ-ից, 5 անգամ պակաս, քան Չինաստանինը։ Արդեն 2000 թվականի փետրվարի 25-ին Վ. Պուտինը հրապարակեց «Բաց նամակ» ժողովրդին, որտեղ հստակորեն նախանշված էին պետության վերականգնման և հետագա զարգացման քայլերը, նախանշված բարեփոխումներն ու քաղաքական կուրսը։։
Չորս հիմնական սկզբունքներ, որոնք հնչել են Վլադիմիր Վլադիմիրովիչի «Բաց նամակում».
- ակտիվ աղքատության հաղթահարում;
- պաշտպանել ներքին շուկան հանցավոր խմբավորումներից և տեղական օլիգարխներից;
- Ռուսաստանի և ռուսների ազգային արժանապատվության վերածնունդ;
- Պուտինի արտաքին քաղաքականությունը որպես նախագահ պետք է կառուցվի ազգային շահերի պաշտպանության վրա.
Այդ պահից սկսած կառավարությունը՝ նախագահի գլխավորությամբ, սկսեց պայքարել ապօրինի օլիգարխների դեմ և ակտիվորեն աջակցել միջին և փոքր բիզնեսին։ 2000 թվականի մայիսին նախագահը սկսեց դաշնային բարեփոխումներ իրականացնել։
Նախագահի կողմից միասնական իրավական տարածքի ստեղծում
Երկրում կարգուկանոնի հաստատում և պահպանում, իշխանության ուղղահայաց ու պետական ինստիտուտների ամրապնդում՝ սրանք Ռուսաստանին ճգնաժամից դուրս բերելու առաջին քայլերն էին։ Դաշնային օրենսդրության համաձայն՝ իրավպետական բազան։ Վերականգնվել է պետության իրավական տարածքը. Տեղական ինքնակառավարման մարմինների և մարզերի միջև եղել է լիազորությունների հստակ բաշխում։ Երկրում տեղի է ունեցել իշխանության ապակենտրոնացում..
Ներքին քաղաքականություն և սոցիալական ուղղվածություն
Պուտինը սոցիալական խնդիրների լուծման նոր ուղի բռնեց և այն անվանեց «մարդկանց մեջ ներդրումներ կատարելու կուրս, ինչը նշանակում է՝ հենց երկրի ապագայում»։ Պետության քաղաքականությունը նպատակ է դրել բարելավել և բարձրացնել քաղաքացիների կենսամակարդակը։ Սկսվել է հատկապես անտեսված տարածքների՝ գյուղատնտեսության, կրթության, առողջապահության և բնակարանաշինության վերականգնման գործընթացը։
Գնվել է մոտ քառասուն հազար միավոր ախտորոշիչ սարքավորումներ և տասներեք հազար շտապօգնության մեքենա։ Մոտ 1,3 միլիոն կարիքավոր աղքատ կին և մոտ 300,000 երեխա ստացել են անվճար բժշկական օգնություն։
նահանգի բնակչության աճի բարելավում
Առողջապահության ոլորտում նոր բարեփոխումների և ծնելիության ֆինանսական խթանների շնորհիվ երկրի ժողովրդագրական ցուցանիշը զգալիորեն բարելավվել է։ 2010 թվականին վկայականների առաջին սեփականատերերը կարողացան օգտվել ֆինանսական օգնությունից։ Մոտ 314 հազար երիտասարդ մայր 2010 թվականին պետությունից միջոցներ է ստացել։ Աճել է օգնությունը. Նաև, 2010թ.-ից ավելացվել են երեխաներ ունեցող ընտանիքների սոցիալական աջակցության նպաստները։
Բանակի հզորացում և իրավիճակի կայունացում Չեչնիայում
Մեծ ջանքերով, բայց, այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության նախագահին հաջողվեց կասեցնել պատերազմը Հյուսիսային Կովկասում. Պատճառվել էլուրջ հարված ահաբեկչությանը և անջատողականությանը. Չեչնիան դարձել է Ռուսաստանի լիիրավ սուբյեկտը. Չեչնիայի Հանրապետությունում անցկացվեցին նախագահական և խորհրդարանական ընտրություններ, ընդունվեց Սահմանադրությունը։
Բայց նույն պահին լուրջ խնդիրներ են հայտնաբերվել Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերում. Հյուսիսային Կովկասում հակամարտությունը կարգավորելուց հետո ռուսական իշխանությունները բարելավեցին զինվորականների նյութական աջակցությունը, ձեռք բերեցին ժամանակակից սպառազինություն և բարեփոխումներ իրականացրին բանակում։
Կոռուպցիայի բարգավաճում պետությունում
Չնայած երկրի ներքին քաղաքականության դրական զարգացմանը, նախագահը դեռ չի կարողանում հաղթահարել և ամբողջությամբ արմատախիլ անել կոռուպցիան. 2007 թվականին պաշտոնեական կաշառքի պատճառով հարուցվել է շուրջ հազար քրեական գործ։ Մինչ օրս պետական գնումների համակարգում կոռուպցիան կազմում է մոտ 300 մլն ռուբլի, ինչը կազմում է ընդհանուր կաշառքի 10%-ը։ Չնայած այս ամենին, օրենսդրությունում դեռևս չկա կոռուպցիայի դեմ պայքարի հոդված։ Ավելին, Ռուսաստանի Դաշնության օրենքները նույնիսկ կոռուպցիայի սահմանում չունեն։
Քաղաքացիների ապատիան քաղաքականության նկատմամբ
Ռուսաստանցիների մոտ 60%-ն այսօր հետաքրքրված չէ քաղաքականությամբ. Քաղաքացիների մոտ 94 տոկոսը խոստովանել է, որ այն ամենը, ինչ տեղի է ունենում երկրում, որևէ կերպ իրենցից կախված չէ։ Շատերը դրա համար մեղադրում են Վ. Պուտինի գլխավորած կառավարությանը։
Մեր կողմից հակիրճ վերանայված ներքին և արտաքին քաղաքականությունը ցույց է տալիս, որ երկրի ղեկավարությունը չի ստեղծել մեկ մեխանիզմ, որտեղ երկխոսություն տեղի ունենար ժողովրդի հետ, լսվեին բնակչության խնդրանքները, որտեղ բնակիչները.կարող էին ակտիվորեն մասնակցել իրենց Հայրենիքի զարգացմանը։ Ընտրական օրենսդրության փոփոխությունները գնալով ավելի էին բաժանում հասարակության «վերևներին» «ներքևից»։ Էներգահամակարգը մենաշնորհվում է.
Վ. Պուտինի քաղաքականությունը. կողմ և դեմ
Պուտինի արտաքին քաղաքականությունը վերջին տարիներին գերազանցել է ներքին քաղաքականությանը վերջին տարիներին։ Համաշխարհային ասպարեզում Ռուսաստանի Դաշնությունը ձեռք է բերում ազդեցիկ ուժ։ Այլ երկրների վրա Վլադիմիր Պուտինի ազդեցությունը նվազեցնելու համար Արևմուտքը փորձում է Ռուսաստանի Դաշնությանը մտցնել տնտեսական և քաղաքական մեկուսացման մեջ։ 2014 թվականին փորձեր արվեցին Ռուսաստանին դուրս թողնել G8-ից։
Պուտինի ներքին և արտաքին քաղաքականությունը երկրորդ և չորրորդ նախագահական ժամկետների համար դառնում է միանշանակ. Մի կողմից կարելի է տեսնել պետության հաջող արտաքին քաղաքականությունը, իսկ մյուս կողմից՝ կոռուպցիան զրոյացնում է բոլոր ջանքերը։ Երկրում այս երեւույթն արմատախիլ անելու համար Պուտինը ավելի շատ ժամանակ ուներ, քան մյուս կառավարիչները։ Բայց, ցավոք, կոռուպցիան դեռ կա։