Ի՞նչ են բարեփոխումները. Եվս մեկ անգամ մի քանի խոսք բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների մասին

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:49

Թվում է, թե ոչ ոք չի տալիս 90-ականների կեսերին տարածված հարցը, թե ինչ են բարեփոխումները: Վերջին 15 տարիների ընթացքում այս հայեցակարգն ինքնին կորցրել է «արմատական փոփոխությունների» իր ծանոթ հնչյունը և համահունչ է դարձել դատարկ փոփոխությունների ակնկալիքին: Եթե ինչ-որ բան իսկապես փոխվում է, դա ինչ-որ տեղ է, «վերևում», մինչդեռ ժողովրդական մակարդակում փոփոխություններ չեն լինում: Եվ հիմնարար փոփոխությունների փոխարեն մարդիկ զգում են կյանքի բարդությունը և ժամանակի վատնում։

Այժմ մենք պետք է նոր պատասխաններ փնտրենք հին հարցին, թե ինչ են բարեփոխումները: Առաջին պլան են մղվում փոփոխությունները բժշկական ոլորտում, սոցիալական և կենսաթոշակային ապահովման ոլորտում։ Այնուամենայնիվ, ամենահրատապ խնդիրը մնում է բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների բարեփոխումը։ Ի վերջո, գաղտնիք չէ, որ խողովակները, ջրամատակարարումը, կոյուղագիծը, էլեկտրաէներգիան, մի խոսքով, ընդհանուր առմամբ կոմունալ ծառայությունները խորհրդային ժամանակներից անփոփոխ են մնացել։ Մի քանի տասնամյակ է, ինչ կոմունիկացիաները չեն վերանորոգվել, 80%-ից ավելին ոչ միայն ֆիզիկապես, այլեւ բարոյապես հնացած է։ Ճիշտ այնպես, ինչպես ներկայիս հետխորհրդային կառավարման ձևը, որն ըստ էության անարդյունավետ է և չի համապատասխանում ժամանակի պահանջներին, հնացել է։ Պարադոքս. բնակարանային և կոմունալ ծառայությունները մնում են Ռուսաստանի տնտեսության միակ արդյունաբերությունը, որտեղՄասնավոր կապիտալի փոքր կղզիները շատ անհարմար են զգում մենաշնորհային-պետական ճնշման օվկիանոսում՝ իրավիճակը դեպի լավը փոխելու ցանկացած նախաձեռնության դեպքում:

Ի դեպ, փոփոխությունների մասին. Հարցին, թե ինչ են բարեփոխումները, պատասխանը բավականին պարզ է. Սրանք օտար դաշտում «խաղի կանոնների» փոփոխություններ են, որոնք հանգեցնում են հիմնարար փոփոխությունների։ Օրինակ՝ կրթության բարեփոխումը, որը ենթադրում է կրթական ինքնավարության փոխանցում բուհերին։ Այսինքն՝ խոսքը ընթացիկ ֆինանսական խնդիրների լուծման, կոմունալ ցանցերի արդիականացման կամ նոր ժամանակակից թաղամասերի կառուցման համար միջոցներ գտնելու մասին չէ։ Նույնիսկ եթե դա անհնար է: Միայն պաշտոնական տվյալներով՝ չմատուցված ծառայությունների համար բնակչությունը տարեկան վճարում է 1,3 տրիլիոն ռուբլի։ ռուբլի։ Իսկ առաջնային վերանորոգման համար պահանջվում է 9 տրլն. Այս տրամաբանությամբ ստացվում է, որ բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների արժեքը պետք է բարձրանա 9 անգամ՛՛։ Իսկ «Խրուշչովի» փոխարեն նոր տների կառուցումը կպահանջի մոտ 25 տարի ժամանակ։ Սա նշանակում է, որ նոր շենքերը կհնանան՝ չհասցնելով «ծնվել»։ Էլ չեմ ասում, թե ինչ անել այս 25 տարիների ընթացքում, բացի այդ՝ ոչ մեծ քաղաքներում։ Ռուսաստանը, ցավոք չինովնիկների համար, մեծ երկիր է…

Արդյունքում այն հարցի պատասխանը, թե ինչ են բարեփոխումները, մի փոքր այլ հարթությունում է։ Սա պետության կողմից երաշխավորված մասնավոր սեփականության իրավունքի և ամբողջ կոմունալ տնտեսության ապամոնոպոլիզացման պահանջ է։ Կառավարությունը, դատելով Պետխորհրդի վերջին որոշումից, դեռևս մտադիր է ապամոնոպոլիզացնել կոմունալ ծառայությունների կառավարումը` փոխանցելով գրեթե բոլորը.հաղորդակցությունները մասնավոր կոնցեսիոներների ձեռքում։ Այնուամենայնիվ, կառավարումը սեփականություն չէ: Հատկապես այն հողի սեփականությունը, որի վրա դրված են այդ հաղորդակցությունները: Եվ ստացվում է, որ մեկ պետական մենաշնորհի փոխարեն ծնվում է երկուսը՝ բյուրոկրատականն ու մասնավորը։ Տարբեր ֆունկցիոնալ և շուկայական բովանդակությամբ: Եվ այս պայմաններում հնարավոր չէ պահպանել նույն բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների թանկացումը։.

Բացի այդ, կա ևս մեկ խնդիր. Ոչ ոք, հավանաբար, արդեն առանձնապես չի վիճում, թե արդյոք բնակարանատերերի միավորումներ պետք են, թե ոչ։ Օրենքը օրենք է. Մեկ այլ բան այն է, թե ինչ անել, եթե ՀՕԱ-ն չդառնա կոմունիկացիաների ամբողջ համալիրի, հարակից տարածքի և այն հողատարածքի սեփականությունը, որի վրա գտնվում են դրանում ներառված տները։ Առանց այս հիմնական տարրերի, անիմաստ է ստեղծել գործընկերություն: Ի վերջո, ակնհայտ է, որ բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների բարեփոխումն իր հետ տանում է և՛ հողային բարեփոխումները, և՛ ՀԹԳ-ի և բյուջետային համակարգի բարեփոխումը։ Եվ սա արդեն արմատական փոփոխություն է…