Մեր երկրում շատ մարդիկ են ապրում. նրանցից ոմանք ծնվել են այստեղ, բնիկ մարդիկ են և իրենց հաստատ կարող են անվանել այս պետության քաղաքացիներ, մյուսները եկել են փող աշխատելու կամ կրթություն ստանալու և, հնարավոր է, ընդմիշտ մնալու: Նման մարդիկ կարող են լինել ինչպես օտարերկրյա քաղաքացիներ, այնպես էլ քաղաքացիություն չունեցող անձինք։ Ընդհանրապես, «քաղաքացի» հասկացությունը կարելի է դիտարկել թե՛ նեղ, թե՛ քաղաքական ու իրավական, թե՛ լայն իմաստով։ Այսպիսով, եկեք սահմանենք, թե ինչ է քաղաքացին։
Քաղաքացի բառի լայն իմաստով
Ո՞վ է քաղաքացին ամենալայն իմաստով. Սա հայրենասեր է, ով իսկապես սիրում է իր երկիրը, ակտիվորեն մասնակցում է նրա կյանքին ու զարգացմանը։ Նա հպարտանում է պետության ձեռքբերումներով, մեծարում է պատմությունը, օգնում հայրենակիցներին։ Այդպիսի մարդն անպայման գնալու է բանակ ծառայելու, պարբերաբար հարկեր է վճարելու և օրենքով իրեն վերապահված այլ պարտականություններ է կատարելու։
Այսինքն՝ իրական քաղաքացին նա է, ով իր շահերը հանրությունից վեր չի դասում, ինչպես նաև նա, ով իսկապես կարողանում է օգուտ քաղել պետությանն ու հասարակությանը։ Բացի այդ, նա ցանկանում է ավելի լավ ապագա՝ իր ողջ ուժով ու հնարավորություններովնպատակ ունենալով դրան։
Ո՞վ է քաղաքացին քաղաքական և իրավական իմաստով
Նեղ իմաստով քաղաքացիները պետության հետ հատուկ իրավական հարաբերությունների մեջ գտնվողներն են։ Սա մարդուն տալիս է ոչ միայն իրավունքների բավականին լայն շրջանակ, այլ նաև որոշակի պարտավորություններ է դնում, օրինակ՝ պահպանել Սահմանադրությունը և այլ օրենքներ, պաշտպանել հայրենիքը, ժամանակին վճարել սահմանված հարկերն ու տուրքերը։ Պետությունն իր հերթին իր պաշտպանությունը տալիս է քաղաքացուն։ Այս պաշտպանությունը կիրառվում է նաև այն դեպքում, երբ անձը գտնվում է օտարերկրյա պետության տարածքում։ Վառ օրինակներ կարելի է տեսնել ֆիլմերում, երբ գլխավոր հերոսը, փախչելու համար, շտապում է հասնել իր երկրի դեսպանատուն կամ հյուպատոսություն։ Պարադոքսալ է, որ նրանց տարածքները այն պետությունների տարածքն են, որոնց շահերը նրանք ներկայացնում են։
Քաղաքացիության ձեռքբերում
Ինչ վերաբերում է քաղաքացիություն ստանալու կարգին, ապա այն սահմանվում է պետության օրենսդրական ակտերով և սովորաբար տեղի է ունենում այնպիսի հիմքերով, ինչպիսիք են՝
- ծնունդ պետության տարածքում։ Երբեմն, ի դեպ, մեկ այլ պետության տարածքում ծնված երեխան ավտոմատ կերպով ընդունվում է այն երկրի քաղաքացիություն, որին պատկանում են նրա ծնողները;
- քաղաքացիության ընդունում, որն իրականացվում է օրենքով սահմանված պայմաններով. որոշակի ժամկետով բնակություն պետության տարածքում, ապրուստի աղբյուրի առկայություն;
- նախկինում այնտեղ գտնվողների քաղաքացիության վերականգնում;
- տարբերակ, որը տեղի է ունենում, երբ փոխվում են սահմաններըպետություններ, որոնց արդյունքում քաղաքացիություն են ընդունվում նոր տարածքներից, ինչպես եղավ Ղրիմի Հանրապետության հետ։
Նահանգի այլ բնակիչներ
Օտարերկրյա քաղաքացիներն այն անձինք են, ովքեր քաղաքացիության հարաբերությունների մեջ չեն այն պետության հետ, որտեղ նրանք գտնվում են՝ մշտապես բնակվող կամ ժամանակավորապես բնակվող։
Քաղաքացիություն չունեցող անձինք կամ քաղաքացիություն չունեցող անձինք նրանք են, ովքեր քաղաքացիության (կամ քաղաքացիության) իրավական հարաբերությունների մեջ չեն որևէ պետության հետ:
Իհարկե, օտարերկրյա քաղաքացիները ենթակա են բոլոր օրենքներին, որոնք օրինական ուժ ունեն այս երկրում: Բացի այդ, նրանց իրավունքները որոշ չափով սահմանափակված են, օրինակ՝ աշխատանքի տեղավորման դեպքում օտարերկրյա քաղաքացիները (կամ քաղաքացիություն չունեցող անձինք) պետք է ստանան հատուկ փաստաթուղթ (արտոնագիր կամ աշխատանքի թույլտվություն)։ Ընդհանուր առմամբ, օտարերկրացու կարգավիճակը սահմանվում և պաշտպանվում է 1985 թվականին ՄԱԿ-ի կողմից ընդունված Օտարերկրյա քաղաքացիների մարդու իրավունքների մասին հռչակագրով:
Կա ևս մեկ կարևոր պարտականություն, որը միգրացիայի հատուկ մարմնում գրանցվելու անհրաժեշտությունն է։ Որպես կանոն, դա պարտադիր է այն դեպքում, երբ օտարերկրացին երկրում մնում է 7 օրից ավելի։ Այնուհետև մարդիկ, ում հետ նա այցելում է, պետք է անձամբ գրանցեն նրան միգրացիոն ծառայությունում։ Եթե օտարերկրյա քաղաքացին ապրում է հյուրանոցում, ապա այդ պատասխանատվությունը կրում է հյուրանոցի անձնակազմը:
Անձի և քաղաքացու իրավական կարգավիճակի հարաբերակցությունը
Ո՞րն է տարբերությունը «անձ» և «քաղաքացի» հասկացությունների միջև: Դա ամենահեշտն է հասկանալ՝ սահմանելովնրանց իրավական կարգավիճակը։ Այսպիսով, անձի կարգավիճակը թույլ է տալիս այս անձին օգտվել բացարձակապես բոլոր մարդկանց բնորոշ իրավունքների մի շարքից՝ կյանքի, ազատ տեղաշարժվելու և անձնական ամբողջականության իրավունքից, ընդհանրապես մասնավոր սեփականությունից: Այսինքն՝ դրանք ներառում են այն իրավունքները, որոնց նկատմամբ օրենքը կիրառում է այնպիսի արտահայտություններ, ինչպիսիք են՝ «յուրաքանչյուրն իրավունք ունի», «ոչ ոք չի կարող լինել»:
Քաղաքացու կարգավիճակն ուղղակիորեն կապված է պետության և այս պետության քաղաքացիություն ունեցող անձի միջև ծագող հարաբերությունների հետ։ Իսկ տվյալ անձի իրավունքները սովորաբար ներառում են՝ ընտրելու և ընտրվելու իրավունքը, որոշակի կազմակերպություններում աշխատելու իրավունքը, որոնք սովորաբար կապված են պաշտպանական արդյունաբերության հետ կամ գաղտնիության որոշակի մակարդակի հետ։
Օրինապաշտ քաղաքացու սահմանում
Օրինապաշտ քաղաքացին այն անձն է, ով խստորեն պահպանում է այն պետության օրենքները, որի քաղաքացին է: Նա առանց բացառության կամովին ենթարկվում է օրենքի բոլոր պահանջներին և, իհարկե, դա անում է կամավոր, և ոչ այն պատճառով, որ վախենում է որևէ բացասական հետևանքից։ Նման մարդը հստակ գիտակցում է իրավական նորմերի նշանակությունն ու արժեքը, ավելին, նա խորապես համոզված է, որ դրանք պետք է պահպանվեն։ Օրինապաշտ վարքագծի մեկ այլ կարևոր կողմը սոցիալականն է: Քաղաքացին հասկանում է, որ օրենքի բոլոր նորմերը պահպանելով՝ օգուտ է բերում հասարակությանը։ Իսկ այն, ինչ օգտակար է հասարակության համար, իհարկե, օգտակար է նաև իրեն։
Ուրեմն, օրինապաշտ քաղաքացի -նա, ով ունի բավականաչափ զարգացած արդարության զգացում, ինչպես նաև այն համոզմունքը, որ հենց այս ճանապարհն է` առօրյա կյանքում օրենքի կանոններին հետևելու ճանապարհը, որը կհանգեցնի պետության և հասարակության ավելի լավ զարգացմանը, որտեղ նա ապրում է.. Հարց կարող է առաջանալ՝ եթե անձը ոչ միայն կատարում է իրավական ակտերի պահանջները, այլեւ դուրս է գալիս դրանց սահմաններից, որ չի հակասում օրենքին, ապա ո՞վ է նա։ Նման քաղաքացին նույնպես օրինապաշտ կլինի։