Պետական և տեղական բյուջեի նախագիծը կազմելիս՝ նպատակ ունենալով ֆինանսների հավասար բաշխումը դաշնային սուբյեկտների միջև, ինչպես նաև արտադրության առանձին հատվածների և ազգային տնտեսության միջև, կիրառվում է կարգավորում։ Դրա էությունը կայանում է նրանում, որ տարածքային կամ ոլորտային սուբյեկտների մատակարարման համակարգերը համապատասխանեցվեն այնպիսի ձևերի, ինչպիսիք են սուբսիդիաները, դրամաշնորհները, սուբվենցիաները և այլն: Միևնույն ժամանակ, ազգային կառավարությունը կամ տեղական վարչակազմերը պետք է համապատասխանեն նվազագույն պետական ստանդարտներին:
Աշխարհը լայնորեն կիրառում է տարբեր մակարդակների կամ ոլորտների բյուջետային հիմնադրամների միջև միջոցների բաշխման պրակտիկան: Ռուսաստանի Դաշնությունում ֆինանսական կարգավորման ավելի քան 70%-ը հատկացվում է կարգավորող եկամուտներից։ Թե ինչ է սուբսիդիան և ինչ դեր ունի այն Ռուսաստանի ներքին տնտեսական քաղաքականության մեջ, սպառիչ կերպով կբացատրվի Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքով։
Կարգավորման ձևեր
Տարբեր մակարդակների բյուջեների միջև միջոցները վերաբաշխվում են՝ տրամադրելով անդառնալի ֆինանսական աջակցություն՝ կանոնակարգման հետևյալ հիմնական ձևերի տեսքով՝
- սուբսիդիա;
- նորմատիվ սուբսիդիաներ (փոխանցումներ);
- սուբվենցիաներ;
- սուբսիդիա;
- փոխհատուցում.
Սուբսիդավորման հայեցակարգ
Ի՞նչ է դրամաշնորհը: Սրանք այն միջոցներն են, որոնք պետական կամ տեղական բյուջեն հատկացնում է ոչ եկամտաբեր կազմակերպություններին ու ձեռնարկություններին աջակցելու համար։ Նրանք, ում վաճառքից եկամուտը պակաս է իրենց արտադրանքի արտադրության և վաճառքի ծախսերից: Ինչպես նաև նվազեցնել բյուջեները՝ իրենց ծախսերի և եկամուտների միջև եղած ճեղքվածքը ծածկելու համար։ Այսպիսով, նրանք փոխհատուցում են ծախսերը, ծածկում կորուստները։ Սուբսիդիաների տրամադրումն օգնում է կանխել սնանկությունը և կանխել որոշակի սպառողական ծառայությունների և ապրանքների ավելցուկային գները: Այդ ապրանքների ինքնարժեքի մի մասը վճարվում է բյուջեից։ Դա արվում է դրամաշնորհների միջոցով։ Ֆինանսական քաղաքականության մեջ նման գործիքը լայնորեն կիրառվում է այն երկրներում, որտեղ լայնորեն տարածված է տնտեսության վարչական կարգավորումը։
Ի՞նչ է համահարթեցման սուբսիդիան
Հավասարեցման սուբսիդիան միջկառավարական փոխանցում է. Այն նպատակ ունի հարթել օբյեկտի շահութաբեր կարողությունը: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների վճարունակության հավասարակշռմանն ուղղված սուբսիդիաները հաշվի են առնվում որպես պետության ընդհանուր բյուջեի մաս: Դրանք բաշխվում են հավասարաչափ կամ տարբեր՝ կառավարության մեթոդաբանությանը համապատասխան։ Դաշնային սուբսիդիաների համար բյուջեից հատկացված միջոցները կազմում են Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների աջակցության հիմնադրամը: Հետևյալ դաշնային սուբյեկտները (տարածաշրջանները) ստանում են ամենամեծ գումարը այս հիմնադրամից.
- Արխանգելսկայա.
- Ալթայի տարածք.
- Ամուր.
- Աստրախան.
- Բրյանսկ.
- Վլադիմիրսկայա.
- Վոլգոգրադ.
Սուբսիդիաներ քաղաքացիների համար
Ինչ է սուբսիդավորումը բնակչության համար, կօգնի հասկանալ մի պարզ օրինակ. Հայտնի է, որ քաղաքացիների որոշ մասն իր եկամուտներով ցածր է ընդունված սոցիալական չափանիշներից։ Բնակչության այս կատեգորիայի ֆինանսական անվտանգությունը պահպանելու համար պետությունը կարող է օգտագործել սուբսիդավորման մեխանիզմներ, որոնք ուղղված են կոմունալ ծառայությունների, սոցիալական ապրանքների և դեղերի ձեռքբերման ծախսերի, ինչպես նաև նպաստների մասնակի ծածկմանը։ Քաղաքացիներին միջոցներ տրամադրելը պետությանը հնարավորություն է տալիս ավելի քիչ գումար ծախսել, քան արտադրության և մատուցվող ծառայությունների սուբսիդավորման ժամանակ։
Բնակչության համար սուբսիդիաների օգտագործման հիմնական ուղղությունները
Ռուսաստանի Դաշնության բնակչության համար սուբսիդիաների ամենատարածված տեսակներն են՝.
- կոմունալ ծառայությունների սակագների կարգավորում;
- վարձավճարների փոխհատուցում որոշ կատեգորիաների քաղաքացիների համար;
- ֆինանսավորում վետերանների կազմակերպություններին և տարբեր հասարակություններին հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար;
- բնակարանային սուբսիդիաներ.
