Ի՞նչ են Ուկրաինայի վերաբերյալ Ժնևյան համաձայնագրերը և ի՞նչ պայմաններ են նշված 2014 թվականի ապրիլի 17-ի Ժնևյան համաձայնագրի տեքստում:

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:44

Նախքան Ժնևի համաձայնագրերին նայելը, եկեք նայենք որոշ նախապատմությանը: Ո՞րն է Ուկրաինայում ծագած խնդիրների էությունը..

Պատմություն

Վերջին տարիներին Ուկրաինան, ինչպես և ԱՊՀ արևմտյան տարածքի մյուս երկրները, բանակցություններ են վարում Եվրոպային հնարավոր ինտեգրման շուրջ։ Դրան ուղղված առաջին քայլը Եվրամիության հետ տնտեսական համաձայնագրի ստորագրումն է։ Սպասվում էր, որ նախագահ Վիկտոր Յանուկովիչը այն կստորագրի նոյեմբերին Վիլնյուսում։ Բայց դա տեղի չունեցավ։ Ի պատասխան՝ եվրաինտեգրման կողմնակիցները սկսեցին հավաքվել Կիևի կենտրոնական հրապարակում՝ ազդելու կառավարության վրա և ստիպելու նրանց ստորագրել համաձայնագիրը։ Ուստի հրապարակի բողոքի ակցիաները ԶԼՄ-ներում ստացան «Եվրամայդան» անվանումը։

Պետական հեղաշրջում

2014 թվականի հունվարից ցուցարարները, որոնց հետ իշխանությունը չկարողացավ գլուխ հանել, սկսեցին ակտիվորեն պահանջել նախագահի հրաժարականը։ Խառնաշփոթը սաստկացավբախումներ են տեղի ունեցել ոստիկանության և հասարակական շենքերը պաշտպանող հատուկ ջոկատայինների հետ։ Փետրվարի 22-ին նախագահը «անհետացել է», ավելի ուշ պարզ կդառնա, որ նա փախել է Ռուսաստան։ Ռադան նախագահի պաշտոնակատար է նշանակել մինչև նոր ընտրություններ։ Պետք է ասել, որ այս բոլոր իրադարձություններն ուղեկցվել են ռուսաֆոբական տրամադրություններով, քանի որ Ռուսաստանը հավանություն չի տվել Ուկրաինայի եվրաինտեգրմանը։ Միաժամանակ բարձրացվեց լեզուների հարցը՝ մարզերում ռուսերենն արգելելու իմաստով։ Կարելի էր տոնել հաղթանակն ու հաղթանակը. Բայց հանկարծ հարավային և արևելյան շրջանները, որոնք մինչ այժմ լռում էին, բարձրաձայնեցին. Արդյունքում Ղրիմն անջատվեց Ուկրաինայից և անմիջապես մտավ Ռուսաստանի կազմում, իսկ արևելքում դաշնայնացման շարժում առաջացավ։

Միջազգային հանրության կողմից ուկրաինական ճգնաժամը լուծելու փորձ

Ուկրաինայի վերաբերյալ Ժնևյան համաձայնագրերը պատասխան էին Դոնեցկի և Լուգանսկի շրջաններում աճող կենտրոնախույս շարժմանը, որոնց միացան արևելյան և հարավային այլ շրջաններ: Արևմուտքում նույնիսկ ավելի վաղ իշխանության եկած ազգային ուկրաինական ուժերը շարունակեցին կատաղել, իսկ արևելքում սկսեց ձևավորվել միլիցիա նրանց դեմ, ովքեր ցանկանում էին բնակչությանը պարտադրել «մայդանի» կամքը, որն անօրինական կերպով իրականացրեց պետական հեղաշրջում. Ընդհանրապես նման իրադարձություններին բնորոշ է մեկ հայեցակարգ՝ «քաղաքացիական պատերազմ»։ Այս պայմաններում համաշխարհային հանրությունը չէր կարող մի կողմ կանգնել։ Ժնևի համաձայնագրերը, ինչպես ստորագրվեցին, իսկապես կարող էին լուծել հակամարտությունը, բայց խնդիրն այն էր, որ յուրաքանչյուր կողմյուրովի հասկացավ պայմանավորվածությունների էությունը։

միջոցառումներ՝ նվազեցնելու լարվածությունը երկրում

Դառնանք սկզբնաղբյուրին, որտեղ ուրվագծվում են Ուկրաինայի վերաբերյալ Ժնևյան պայմանավորվածությունները։ Բանակցությունների չորս կողմերի (Ռուսաստան, Ամերիկայի Միացյալ Նահանգներ, Եվրամիություն և Ուկրաինա) կողմից ստորագրված տեքստը հեշտությամբ կարելի է գտնել բազմաթիվ լրատվամիջոցներում:

• Առաջին հերթին հռչակվեց հակամարտող բոլոր կողմերի կողմից բռնություններից զերծ մնալու սկզբունքը։ Մի քիչ ուշ չէ՞ այն ամենից հետո, ինչ տեղի ունեցավ։
• Երկրորդ՝ նշվել է ցանկացած տեսակի ծայրահեղականության՝ ռասայական, ազգային կամ կրոնական դրսևորման անթույլատրելիությունը։ Հատկապես նշանակված հակասեմիտիզմ. Իհարկե, առանց անընդհատ վիրավորվածների հիշատակման։
• Բոլոր անօրինական զինված խմբավորումների զինաթափում և գրավյալ շենքերի ազատագրում. Հատկապես ուզում եմ նշել, որ 2014 թվականի Ժնևի պայմանագրերում խոսվում է բոլոր զինված կազմավորումների մասին՝ անկախ քաղաքական ուղղվածությունից և սպառազինության պայմաններից, ինչպես արևմուտքում, այնպես էլ արևելքում։
• Համաներում են խոստանում գրեթե բոլոր նրանց, ովքեր վայր են դրել զենքերը. Բացառություն են կազմում միայն նրանք, ում մեղքն արժանի է մահապատժի։ Մեկ այլ հետաքրքիր ձևակերպում. Ո՞վ, ե՞րբ և ի՞նչ օրենքներով է որոշելու մահապատժի այս հարցը։
• Եվրոպայում անվտանգության և համագործակցության կազմակերպության դիտորդները և Միացյալ Նահանգների և Ռուսաստանի Դաշնության ներկայացուցիչներ կուղարկվեն Ուկրաինա՝ իշխանություններին և որպես միջնորդներ բանակցություններում աջակցելու համար:

Հույս

Ուկրաինայի իշխանությունները համաձայնագրերի ստորագրումից անմիջապես հետո հայտարարեցին դրանց իրականացման մեկնարկի մասին։ Սակայն պաշտոնական Կիևը չգիտես ինչու մեկնաբանեց համաձայնագրերի տեքստը յուրովի։ Արտաքին գործերի նախարարության պաշտոնական հաղորդագրության մեջ խոսվում էր միայն երկրի արևելքում իրավիճակի բարելավման մասին և անտեսում արևմուտքում անօրինական զինված խմբավորումների առկայությունը։ Ըստ այդմ, վերը նշված բոլոր միջոցները վերաբերում էին Դոնբասին և Լուգանսկին։ Նախարարների կաբինետը, նախ խոստանալով իշխանության ապակենտրոնացման վերաբերյալ սահմանադրական կարգի հիմքերի վերանայման հարցերի համազգային քննարկում, շուտով հրաժարվեց այդ գաղափարից։ Նաեւ՝ ի ցույց դնելու իշխանության ցանկությունը՝ առաջացած խնդիրների խաղաղ լուծման համար, պատրաստվել են համաներման մասին օրենքների նախագծեր։ Ժամանակը ցույց տվեց, թե որքան իրական էին մամուլի շեփորած հույսերը։

Պայմանագրերի ձախողում

Արդեն ընդամենը մեկ շաբաթ անց պարզ դարձավ, որ ապրիլի 17-ի Ժնևյան պայմանավորվածությունները անհիմն էին։ Ինչո՞վ է սա պայմանավորված։ Եվրոպական շատ լրատվամիջոցներ շտապեցին ասել, որ խնդիրը արևելյան շրջաններում «գրոհայիններն ու ահաբեկիչներն» են, ովքեր չեն ցանկանում վայր դնել զենքերը, ինչպես նաև, որ Ռուսաստանը աջակցում է զինված հակամարտությանը։ Կոնկրետ ինչ? Այն առումով, որ հստակորեն չի արտահայտում իր դիրքորոշումը արևելյան շրջանների ինքնակառավարման ցանկության վերաբերյալ։ Այսինքն՝ Ռուսաստանի ներկայացուցիչների ստորագրած Ժնևյան համաձայնագրերը հստակ արտահայտված դիրքորոշում չեն։ Արեւելքի «ծայրահեղականների» մասին կարելի է ասել հետեւյալը. Իսկապես, Լուգանսկի և Դոնեցկի ղեկավարները, ովքեր բանակցել ենԵԱՀԿ առաքելության դիտորդները հրաժարվել են վայր դնել զենքերը։ Այդ մասին բղավել են հեռուստաալիքները, ռադիոն ու մամուլը։ Բայց ոչ ոք հարց չտվեց՝ ինչո՞ւ։ Միգուցե այն պատճառով, որ նոր իշխանության զինված աջակիցներով ավտոբուսները շրջում էին Ուկրաինայի տարածքում՝ օգնելով նրան վերականգնել «սահմանադրական» կարգը, որն առաջինն իրենք են խախտել։ Իսկ դրանց ապառազմականացման հարցը ոչ ոք չբարձրացրեց։ Գուցե այն պատճառով, որ Մայդանի գործողությունները համոզիչ կերպով ապացուցեցին, որ ոչ մի օրենք և համաձայնագիր ընդհանրապես չի կարող դա սահմանել:

Ռուսաստանի դիրքորոշումը

Արևմտյան քաղաքական գործիչները Ռուսաստանին են մեղադրում Ուկրաինայում իրավիճակի ապակայունացման մեջ. Նա, ասում են, հարեւան պետության համար խաղաղություն չի ուզում։ Ռուսաստանի ներկայացուցիչները, վերլուծաբանները, քաղաքագետները նշում են, որ հակամարտության խաղաղ լուծումն անհնար է առանց երկու պարտադիր պայմանի. նախ՝ Ուկրաինայի դաշնայնացում և երկրորդ՝ լեզուների մասին օրենքի ընդունում, որը կտա պետության դիրքորոշումը։ Ռուսաց լեզու. Այս միջոցները կկարողանան պաշտպանել ռուսալեզու բնակչությանը, որը չի ցանկանում ենթարկվել Կիևի անօրինական կառավարությանը և դառնալ նրա շռայլ որոշումների պատանդը։։

Հանրաքվե

Ցանկացած սուբյեկտի քաղաքական գործողությունները կարող են լինել օրինական կամ անօրինական։ Արևելքի բնակչությունը որոշել է հանրաքվե անցկացնել իր տարածքների կարգավիճակի վերաբերյալ՝ լեգիտիմացնելու հետագա քայլերը շրջանների կազմակերպման ուղղությամբ։ Բայց Կիևը, պլեբիսցիտից շատ առաջ, այն հայտարարեց անօրինական, փաստերը՝ կեղծված և չառնչվող ժողովրդի ազատ կամքի հետ։ Աճող առճակատման համատեքստում Դոնեցկի ղեկավարությունն ուԼուգանսկի շրջանները, այնուամենայնիվ, որոշել են քվեարկություն անցկացնել։ Ընտրատեղամասերը բացվել են մայիսի 11-ին. Ընտրողների մասնակցությունն ավելի բարձր է եղել, քան նախորդ տարիների ընտրություններում. Ճնշող մեծամասնությունը կողմ է քվեարկել Դոնեցկի և Լուգանսկի հանրապետությունների անկախությանը և խնդրել միանալ Ռուսաստանին։ Հարկ է նշել, որ պլեբիսցիտը տեղի է ունեցել ռազմական հակամարտության ամենադժվար պայմաններում, և դրա արդյունքների մասին կարելի է վիճել։ Ինչո՞ւ, ուրեմն, խաղաղ ժամանակ նրանց թույլ չտվեցին այն անցկացնել, այլ ամեն կերպ փորձեցին խափանել այն։ Այդ ժամանակվանից Ուկրաինան լիովին մոռացել է Ժնևի պայմանավորվածությունները և իր համար բազմաթիվ պատրվակներ է գտել՝ շարունակելու «հակաահաբեկչական գործողությունը»։ Իսկ ինչու՞ այդքան ահաբեկիչներ Ուկրաինայում:

Կարգավիճակը 2014 թվականի հուլիսի դրությամբ

Երկու շաբաթ անց Ուկրաինայի ողջ տարածքում անցկացվեցին նախագահական ընտրություններ։ Դրանք կարող են դառնալ պետական խաղաղության և ներդաշնակության նոր սկիզբ։ Պյոտր Պորոշենկոն հաղթեց նրանց։ Բայց արյունահեղությունը ոչ միայն չի դադարել, այլեւ նոր, լայնածավալ թափ է ստացել։ Քաղաքացիների զանգվածային փախուստ Ռուսաստան, երկու կողմից տասնյակ հազարավոր զոհեր. Հունիսին, քսաներորդից, երկրի արևելքում պաշտոնական զինադադարը տևեց տասն օր։ Բայց հուլիսի սկզբին պատերազմն ամբողջությամբ շարունակվեց։ Երկու կողմերն էլ խոսում են բանակցելու պատրաստակամության մասին, սակայն շարունակում են կրակել ու սպանել միմյանց։ Ո՞րն է Ժնևի համաձայնագիրը այս պահին։ Սա պատմություն է, զոհերից խուսափելու փխրուն փորձ, որը երբեք բավական լուրջ չի ընդունվել քաղաքական գործիչների կողմից: Սկզբից շատ բան մնաց չասվածչափազանց շատ հակասություններ. Միջազգային հանրությունը փրկեց դեմքը և փորձ արեց. Դե, պատերազմը շարունակվում է, և ոչ ոք չի կարող ասել, թե երբ և ինչպես կավարտվի։