Պետական պարտքը երկրի պարտքային պարտավորությունների ամբողջությունն է իրավաբանական անձանց, ֆիզիկական անձանց, այլ պետությունների, համաշխարհային կազմակերպությունների նկատմամբ, որոնք վարկեր են տրամադրում և տրամադրում ֆինանսական օգնություն։ Ուկրաինայի պետական պարտքը բաղկացած է մի քանի բաղադրիչներից՝
- վարկեր կենտրոնական կառավարությունից;
- վարկեր մարզային և տեղական իշխանություններից;
- վարկեր.
Պետական ներդրումներով համատեղ խմբերի
Վերջին դեպքում երկիրը պետք է վճարի կորպորացիայի կապիտալում իր տոկոսային բաժնեմասին համարժեք գումար:
Պարտքի ձևեր
Չմարված պետական վարկերը ըստ ձևի բաժանվում են երկու տեսակի՝
- Երկրի արտաքին վարկեր. Սա ներառում է բոլոր փոխառու միջոցները, որոնք փոխառվել են օտարերկրյա պետություններից կամ միջազգային արժութային կազմակերպություններից: Այս վարկերը ներառված են Ուկրաինայի համախառն արտաքին պարտքի մեջ։
- Երկրի ներքին վարկեր. Պարտքի այս ձևը ներառում է գումար, որը փոխառվել է արժեթղթերի, բաժնետոմսերի կամ այլ պարտատերերից:
Ընդհանուր առմամբ, Ուկրաինայի պարտքը ձևավորվել է խոշոր ֆինանսական վարկերի, վարկային միջոցների և վարկերի տրամադրման պայմանագրերի և պայմանագրերի արդյունքում։ Սա ներառում է նաև հին վարկերը, որոնց համար պետությունը հետաձգում է խնդրել։ Այստեղ խոսքը գնում է այնպիսի հասկացությունների մասին, ինչպիսիք են Ուկրաինայի պարտքի երկարաձգումն ու վերակառուցումը։ Վերակազմավորումը պարտապանի համար ինդուլգենցիա է, որը կիրառվում է որպես բացառություն։ Նման ֆորսմաժորային հանգամանքը կարող է լինել վարկառուի ծանր ֆինանսական վիճակը, երկրի հետ կապված՝ դեֆոլտ։
2016 դինամիկա
2012 թվականից ի վեր Ուկրաինայի պարտքն աճել է 26 միլիարդ դոլարով։ Ընթացիկ տարվա ընթացքում պետությունը Արժույթի միջազգային հիմնադրամի հետ համաձայնեցրել է ևս մի քանի վարկային տրանշներ։
Պետության ներկայիս ֆինանսական քաղաքականությունը նախատեսում է ոչ այնքան հին պարտքերի մարում, որքան նոր պարտքեր վերցնելու հնարավորություն։ Նպատակը հնարավորինս շատ պարտք վերցնելն է։ Այսինքն՝ 2016 թվականին Ուկրաինայի կառավարությունը ընդհանուր 10 միլիարդ դոլարի վարկեր է վերցրել, իսկ պարտքերը մարել է ընդամենը մեկուկես միլիարդի չափով։
։
Ուկրաինայի նախկին վարչապետ Արսենի Յացենյուկն ասել է, որ իր աշխատանքի ընթացքում պետությունը սովորել է «ճիշտ» վարկեր վերցնել և նվազեցնել պարտքի չափը։ Այս եզրակացությունն արվել է վերակազմավորման համաձայնագրի ստորագրման արդյունքում։ Պարտատերերի մեծ մասը համաձայնել է այս գործարքին և մասամբ չեղարկել Ուկրաինայի պարտքերը։ Արդյունքում վարկերի ընդհանուր ծավալը 73 մլրդ դոլարից նվազել է 66 մլրդ դոլարի։ Եթե վարկերի ընդհանուր գումարը բաժանենք ամբողջ բնակչության վրա, ապա երկրի յուրաքանչյուր բնակչի համար կա մոտավորապես երկու.կես հազար դոլար։
Բայց նույնիսկ որոշ դրական պահերի դեպքում Ուկրաինայի պարտքը դեռ աճում է. Այսպիսով, 2014 թվականից ազգային արժույթի արժեզրկման պատճառով պետական պարտքն աճել է մոտավորապես մեկ տրիլիոն գրիվնայով։
«Յանուկովիչի վարկը»
Վարկերից մեկը, որը չի տուժել վերակազմակերպումից, Ուկրաինայի պարտքն է Ռուսաստանին։ Նա մնացել է նույնը և կազմում է 3 միլիարդ դոլար։ Իսկ դա Վիկտոր Յանուկովիչի կողմից դեռ 2013 թվականին պահանջած գումարի միայն հինգերորդն է։ Սկզբում համաձայնեցված գումարը կազմում էր 15 միլիարդ դոլար։
Մերժվելով Ռուսաստանի Դաշնության կողմից պարտքի մի մասը դուրս գրելու խնդրանքով, երկրի կառավարությունը հայտարարեց արտակարգ իրավիճակների պատճառով այս վարկի մարման իր գործողությունները կասեցնելու մասին։ Այսինքն՝ պետությունը պաշտոնապես հայտարարել է իր ֆինանսական անվճարունակության մասին։
2016 թվականի սկզբից Ռուսաստանի Դաշնությունը հայտարարել է դատի տալու մտադրության մասին։ Բայց թեև պարտատերը ավելի արմատական միջոցներ է ձեռնարկել գումարը վերադարձնելու համար, ՎՊ-ն ասում է, որ համաձայնություն կարելի է ձեռք բերել արտադատական վարույթից։ Այժմ այս հարցի շուրջ երկխոսություն է ընթանում տարբեր մակարդակներով, սակայն Ուկրաինայի պարտքը Ռուսաստանին մնում է չմարված։
Վարկառուներ և վարկատուներ
Պետական պարտքի մաս են կազմում պարտատոմսերը, որոնք ձեռք են բերվել Oschadbank, Ukravtodor, CB Yuzhnoe, Ուկրաինական երկաթուղիներ: Ընդհանուր առմամբ, փոխանցված գումարըԵվրապարտատոմսերը 16 միլիարդ դոլար են։
Երկրի վարկատուները հիմնականում միջազգային ֆինանսական կազմակերպություններն են, ինչպիսիք են Համաշխարհային բանկը, Արժույթի միջազգային հիմնադրամը, ԵՄ-ն, Եվրոպական բանկը: Երկու տարի առաջ Ուկրաինայի կառավարությունը համաձայնության է եկել քառամյա ծրագրի շուրջ, որի էությունն այն է, որ ԱՄՀ-ն վարկային տրանշներ կուղարկի տնտեսության որոշակի բարեփոխումների դիմաց։
Վարկերի մարում
Տնտեսագիտության ոլորտի փորձագետները միաբերան հայտարարում են, որ բավականին դժվար է մեծ թվով վարկերի սպասարկումը։ Ստեղծված իրավիճակում պետությունը չի կարող գոյություն ունենալ առանց փոխառու միջոցների։
Վարկային քաղաքականության կարգավորման գործողությունները ներառում են տնտեսության զարգացումը, օտարերկրյա ներդրումների ներգրավումը.
Պարտքի կրիտիկական մակարդակը ՀՆԱ-ի 60%-ն է. Եվ այս նշաձողը վաղուց անցել է պետության կողմից։ Կառավարության բոլոր գործողություններն այս տարի ուղղված են լինելու Ուկրաինայի պարտքը կրիտիկական տոկոսից պակասեցնելուն։
