Եվրասիական միություն. Եվրասիական միության երկրներ

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:41

Եվրասիական միությունը (ԵԱՏՄ) Բելառուսի, Ղազախստանի և Ռուսաստանի ինտեգրացիոն տնտեսական միություն է և քաղաքական դաշինք։ Երկրները պետք է մուտքագրեն այն մինչև 2015 թվականի հունվարի 1-ը։ Եվրասիական միությունը ստեղծվում է Մաքսային միության հիման վրա. Մասնակից պետությունները այս մասին համաձայնագիր են ստորագրել 2014 թվականի մայիսի 29-ին։ Եվրասիական միությունը պետք է համախմբի այն երկրներին, որոնք կմտնեն դրան, փոխադարձաբար ամրապնդի նրանց տնտեսությունները, նպաստի արդիականացմանը և ապրանքների մրցունակության բարձրացմանը միջազգային շուկայում։ Եվրասիական միության երկրները, որոնք արդեն ստորագրել են համաձայնագիրը, ապագայում ակնկալում են միանալ Ղրղզստանի և Հայաստանի միությանը։

Ո՞ւմ է պատկանում ԵԱՏՄ-ի ստեղծման գաղափարը

Եվրասիական միություն ստեղծելու գաղափարը ծագել է Ղազախստանի նախագահ Նուրսուլթան Նազարբաևի մոտ։ Նրա պատկերացումներով միավորումը ենթադրում է միասնական արժույթի ներդրում, որը կկոչվի «ալթին»։ 2012 թվականին այս գաղափարը պաշտպանեցին Մեդվեդևն ու Պուտինը։

Սկսել ինտեգրումը

Ի՞նչ է Եվրասիական միությունը. Հասկանալու համար վերադառնանք ակունքներին։ Տնտեսական համագործակցության ընդլայնումը և դրա հետ կապված ինտեգրացիոն գործընթացները սկսեցին թափ հավաքել արդեն 2009թ. Հետոմասնակից երկրներին հաջողվել է ստորագրել Մաքսային միության հիմքը կազմող շուրջ քառասուն միջազգային պայմանագիր։ 2010 թվականի հունվարից Բելառուսի, Ղազախստանի և Ռուսաստանի տարածքում գործում է միասնական մաքսային գոտի։ Նույն թվականին Մոսկվայում տեղի ունեցավ գագաթնաժողով, որի ժամանակ սկսեցին ավելի պարզ դառնալ CES-ի վրա հիմնված նոր ասոցիացիայի՝ Եվրասիական միության առանձնահատկությունները։

։

Հռչակագիր EVRAS-ի ստեղծման մասին

2011 թվականի հոկտեմբերի 19-ին Եվրասիական տնտեսական ընկերակցության անդամ երկրների նախագահները հաստատել են Ղրղզստանի միությանը միանալու որոշումը։ Արդեն 2011 թվականի նոյեմբերի 8-ին Ղազախստանի, Բելառուսի և Ռուսաստանի ղեկավարները հավանություն են տվել EVRAZS-ի ստեղծման մասին հռչակագրին: Նոյեմբերի 18-ին Մոսկվայում Լուկաշենկոն, Նազարբաևը և Մեդվեդևը ստորագրեցին մի քանի կարևոր փաստաթղթեր, որոնք կազմեցին ասոցիացիայի հիմքը.

• համաձայնագիր Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովի ստեղծման մասին;
• հանձնաժողովի աշխատանքի կանոններ;
• տնտեսական ինտեգրման հռչակագիր.

Հռչակագրում նշվում էր նաև ինտեգրման հաջորդ փուլին անցնելու վերջնաժամկետը` 2012 թվականի հունվարի 1-ը։ Դա ենթադրում է Միասնական տնտեսական տարածքի ստեղծում, որը կգործի ԱՀԿ սկզբունքներով և նորմերով և բաց կլինի նոր անդամ երկրների մուտքի համար ինտեգրացիոն գործընթացի ցանկացած փուլում։ Վերջնական նպատակը մինչև 2015 թվականը EVRAS-ի ստեղծումն էր:

SES

2012 թվականի հունվարի 1-ից մասնակից պետությունների տարածքում սկսեց գործել միասնական տնտեսական տարածք։ Այն պետք է նպաստի տնտեսության կայուն զարգացմանըայս երկրները, ինչպես նաև նրանց քաղաքացիների կենսամակարդակի ընդհանուր բարելավումը։ CES համաձայնագրերը, որոնք ընդունվել են 2011 թվականին, ամբողջությամբ սկսել են գործել միայն 2012 թվականի հուլիսին։

Վերազգային խորհրդարան

2012 թվականի փետրվարին Ս. Նարիշկինը (Պետդումայի նախագահ) ասաց, որ Միասնական տնտեսական տարածքի և Մաքսային միության ստեղծումից հետո երկրները մտադիր են շարունակել ինտեգրացիոն գործընթացները և ստեղծել վերազգային Եվրասիական խորհրդարան։ Սա պետք է էլ ավելի խորացնի ինտեգրումը։ Փաստորեն, Մաքսային միությունը և CES-ը EVRAZ-ի համար պարզապես հիմք են։ Իսկ մայիսի 17-ին նա ասաց, որ Բելառուսը, Ղազախստանը և Ռուսաստանը ստեղծել են աշխատանքային խմբեր՝ մշակելու ասոցացման խորհրդարանի նախագիծը, որը հանդիսանում է Եվրասիական տնտեսական միությունը։ Խորհրդակցություններ պետք է անցկացվեին Բելառուսի և Ղազախստանի խորհրդարանների հետ։ Բայց Ռուսաստանի Դաշնության Պետդումայի նախաձեռնությունները դրանցում հավանություն չեն ստացել։ Ղազախստանի ներկայացուցիչները հայտարարություն են տարածել, որում կոչ են անում չշտապել քաղաքական մասի մեջ, այլ բոլոր ջանքերը կենտրոնացնել տնտեսական ինտեգրման վրա։ Նրանք ընդգծել են, որ ցանկացած միավորում հնարավոր է միայն այն դեպքում, եթե հարգվի մասնակից երկրներից յուրաքանչյուրի ինքնիշխանությունը։ Արդյունքում Եվրասիական մաքսային միությունը քաղաքական առումով որոշ չափով ժամանակավրեպ ստացվեց։

Խորհրդատվություն միասնական արժույթի վերաբերյալ

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի խորհրդական Գլազևը 2012 թվականի դեկտեմբերի 19-ին հանդես է եկել հայտարարությամբ, որ ակտիվորեն խորհրդակցություններ են անցկացվել միասնական արժույթի շուրջ։ Բայց դրական որոշումներ չընդունվեցին։ Սակայն նա ընդգծեց, որ Մաքսային միության շրջանակներում ռուբլին գերակշռում է։ Նրա քաշըբնակավայրերը 90%-ից ավելի են։

2013 Խորհրդակցություններ և որոշումներ

2013 թվականի սեպտեմբերին Հայաստանը ցանկություն հայտնեց միանալ Մաքսային միությանը։ Նույն ամսին Լ. Սլուցկին հերթական անգամ հայտարարեց եվրասիական ինտեգրման ծրագրերի մասին, այդ թվում՝ վերպետական խորհրդարանի ստեղծման նախագիծը։ Նրանք ցանկանում էին այս դրույթը ներառել EVRAZS-ի մասին պայմանագրում։ Սակայն ղազախական կողմը ևս մեկ անգամ հայտարարեց, որ այս նախաձեռնությունը չի աջակցվի։ Ղազախստանը չի ընդունում վերազգային քաղաքական իշխանություններին վերաբերող դրույթներ։ Այս դիրքորոշումը երկրի ղեկավարության կողմից մեկ անգամ չէ, որ հնչել է։ Առավելագույնը, որին համաձայն է Ղազախստանը, միջխորհրդարանական համագործակցության ձևաչափն է։

Բելառուսի նախագահ Ա. Լուկաշենկոն նույնպես ասել է, որ չի աջակցի «վերպետական վերազգային կառույցներին» և միասնական արժույթին։ Նա ասաց, որ ռուս քաղաքական գործիչները սիրում են օրակարգ «գցել» այն, ինչ այժմ անիրատեսական է։ Լուկաշենկոն նաև ասել է, որ միությունը ի սկզբանե ընկալվել է որպես տնտեսական միություն։ Իսկ խոսքը ընդհանուր քաղաքական իշխանության մասին է։ Պետությունները դեռ չեն հասել դրան, նրանք դրա խիստ կարիքը չեն զգացել։ Ուստի քաղաքական մարմինները օրակարգում չեն և չպետք է արհեստականորեն առաջ մղվեն։ Ն. Նազարբաևը սատարել է Ա. Լուկաշենկոյին և ընդգծել մասնակից երկրների լիակատար ինքնիշխանությունը։

Մաքսային միությանը միանալու Սիրիայի ցանկությունը

2013-ին հոկտեմբերի 21-ին, Ռուսաստան կատարած այցի ժամանակ, Սիրիայի փոխվարչապետ Քադրի Ջամիլը հայտարարություն արեց իր պետության՝ Մաքսային միության անդամ դառնալու ցանկության մասին։ ՆաՆաև ընդգծել է, որ Սիրիան արդեն պատրաստել է բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերը։

Ղազախստանի վախերը

Հոկտեմբերին Մաքսային միության անդամ երկրների գագաթնաժողովում Ղազախստանի ղեկավար Ն. Նազարբաևն առաջարկեց ամբողջությամբ դադարեցնել EVRAZ-ի գոյությունը կամ ընդունել Թուրքիան։ Նա ընդգծեց, որ հաճախ այցելելով արտերկիր՝ բազմիցս լսել է կարծիքներ, որ Ռուսաստանը ստեղծում է «երկրորդ ԽՍՀՄ» կամ նման մի բան իր տակ։ Սակայն նույն թվականի նոյեմբերին Ռուսաստանի Դաշնության և Ղազախստանի միջև ստորագրվեց բարիդրացիության և ռազմավարական գործընկերության համաձայնագիր։ Բայց միության քաղաքականացման հարցում Նազարբաեւը անդրդվելի է մնացել. Բայց խնդիրը միայն քաղաքական բաղադրիչի մեջ չէր. Ղազախստանն ու Բելառուսը Ռուսաստանի Դաշնությունից զգալի զիջումներ են պահանջել տնտեսական ոլորտում։ Մինսկը ցանկանում էր ցանկացած մաքսատուրքի վերացում, իսկ Աստանան՝ ածխաջրածինների տարանցման համար ռուսական նավթագազային խողովակաշարերի հավասար հասանելիություն։ Ղազախստանին և Բելառուսին տարեկան անհրաժեշտ սուբսիդիաների ընդհանուր գումարը կազմում է 30 մլրդ դոլար։ Այս ծախսերը պետք է լուրջ բեռ դառնան ՌԴ բյուջեի համար։

2014 թվականին համաձայնագիրը դեռ ստորագրվել էր մասնակից երկրների կողմից։ Եվրասիական միությունը տեսավ լույսը. Ասոցիացիայի դրոշն ու օրհներգը դեռ հաստատված չեն։ Այնուամենայնիվ, պետությունների միջև լարվածությունը դեռ պահպանվում է։

EVRAZS-ի առավելությունները

Տնտեսական միությունը պետք է հարթի առևտրային խոչընդոտները. Դա ենթադրում է ապրանքների, կապիտալի, ծառայությունների ազատ շրջանառություն, ընդհանուր աշխատաշուկա։ Տնտեսության առանցքային ոլորտների առնչությամբ պետք է ընդունվեն կոլեգիալ որոշումներ և միասնական քաղաքականություն։

Ինչ է ապահովումինտեգրման գործընթաց

Ինտեգրման նպատակներն են՝

• ապրանքների և ծառայությունների գների նվազում;
• նվազեցնել տրանսպորտային ծախսերը;
• խթանում մրցակցություն;
• շուկայի աճ;
• արտադրողականության և արտադրության ծավալների աճ;
• աճում է զբաղվածության մակարդակը.