Ինչպե՞ս վերադարձնել մեր բնապահպանական օրենսդրությունը բնականոն հուն:

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:40

Մեր երկրի քաղաքացիների մեծ մասը քաջատեղյակ է, թե ինչ ճռճռոցով է աշխատում մեր օրենսդիր մարմինը։ Եվ խոսքն այստեղ այն չէ, որ իշխանությունները քիչ օրենքներ են ընդունում։ Ընդհակառակը, մեր երկրում կան բազմաթիվ օրենքներ, սակայն դրանց կիրարկումը շատ ցանկալի բան է թողնում։ Իսկ այս վիճակից հատկապես տուժում է բնապահպանական օրենսդրությունը, որը Ռուսաստանում գոյություն ունի միայն թղթի վրա։ Դա մեծապես պայմանավորված է նրանով, որ մեր երկրում այդ հարցերը տնօրինում է Ռոսպիրոդնադզորը, որն էլ իր հերթին ենթակա է բնական պաշարների պաշտպանության նախարարությանը։

։

Այս սխեման արտացոլում է ներքին բյուրոկրատական մեքենայի ողջ էությունը՝ ծանր և անշնորհք կառույց, որը չի կարող արագ և համարժեք արձագանքել առաջացող կարիքներին: Բացի այդ, այս պետական մարմինը՝ առանց այդ էլ թույլ և անկախ ու արագ գործողությունների անընդունակ, ձեռք ու ոտք կապած է պետական սահմանափակումներով։

Չեկերը հիմնական զսպող գործոնն են. Ավելի ճիշտ՝ դրանց բացակայությունը։ Այս կազմակերպությունը, որը պետք է պատասխանատու լինի բնապահպանական աղետների կանխարգելման համար, նույնիսկ չի կարող իրականացնելչնախատեսված ստուգումներ, քանի որ դրանց քանակն ու ժամկետները խստորեն կարգավորվում են օրենքով: Սակայն նման հնարավորություն դեռ կա՝ դատախազության համապատասխան որոշումից հետո էլ ուր պետք է դիմել։

Միևնույն ժամանակ, առևտրային ընկերությունների ստուգման հաճախականությունը չպետք է գերազանցի երեք տարին մեկ անգամ: Այսքան երկար ժամանակ ընկերությունը կարող է բազմիցս խախտել բնապահպանական օրենսդրությունը և հեշտությամբ խուսափել պատասխանատվությունից՝ առանց դրա համար որևէ ջանք գործադրելու: Ինքը՝ գերատեսչությունում, դառնորեն հայտնում են, որ երկրում տարեկան ավելի քան հազար նավթամուղի բեկում է գրանցվում, և բոլոր պաշտոնյաները իջնում են առավելագույն վարչական տույժի կիրառմամբ։

Այնպես որ, ինչպես տեսնում եք, բնապահպանական իրավունքի հայեցակարգը որպես այդպիսին մեր երկրում իսպառ բացակայում է։ Ինչպե՞ս կարելի է պետական մակարդակով վերաբերվել այս երեւույթին։ Փորձագետները և բնապահպանական կազմակերպությունների անդամները կարծում են, որ առաջին հերթին անհրաժեշտ է Ռոսպրիոդնադզորը ուղղակիորեն ենթարկել նախագահի աշխատակազմին և կառավարությանը։ Դա թույլ կտա ոչ միայն իրականում պահպանել բնապահպանական օրենսդրությունը, այլև փրկել վարչության աշխատակիցներին բյուրոկրատական բյուրոկրատական ցանցերից, որոնցում նրանք հայտնվել են։

Գրինփիսի անդամները կարծում են, որ ոչ միայն բնապահպանական իրավունքի այն օբյեկտները, որոնք նախատեսված են օրենսդրական ակտերով, այլ նաև բոլոր արդյունաբերական օբյեկտները, առանց բացառության, պետք է սերտիֆիկացվեն: Այժմ բնապահպանական աղետները հաճախ տեղի են ունենում այն ձեռնարկությունների մեղքով, որոնք պարզապեսընդգրկված չէ համապատասխան գրանցամատյանում: Ըստ այդմ՝ առանց դատախազության անհրաժեշտ թույլտվության դրանք ստուգելն ուղղակի անհնար է։

Այսպիսով, Ռուսաստանի բնապահպանական օրենսդրությունը պետք է հնարավորինս շուտ ամբողջությամբ վերանայվի, հակառակ դեպքում շրջակա միջավայրին հասցվող վնասը կարող է անդառնալի լինել։