Ցանկացած պետության կազմավորման պատմության մեջ կան մարդկանց օրինակներ, ովքեր պայքարել են հանուն ժողովրդի ազատության, օրենքի առաջ հավասարության և կառավարման մշակույթի։ Ժողովրդավարական կարգեր ստեղծվեցին տարբեր երկրներում յուրովի։ Շատ գիտնականներ և հետազոտողներ խորհել են ժողովրդավարության սահմանման շուրջ:
Նրանք տերմինին նայեցին և՛ քաղաքական, և՛ փիլիսոփայական: Եվ նրանք կարողացան տալ տարբեր պրակտիկաների էմպիրիկ նկարագրություն: Այնուամենայնիվ, տեսությունը միշտ չէ, որ արդյունք է տվել։ Ամենից հաճախ պետությունների պրակտիկան ազդել է հայեցակարգի ձևավորման վրա։ Դրա շնորհիվ հնարավոր եղավ հաստատել և ստեղծել ժողովրդավարական կառույցի նորմատիվ մոդելներ։ Այսօր քաղաքագիտության մեջ դժվար է գտնել կոնկրետ հասկացության մեկ սահմանում։ Հետևաբար, նախքան պարզենք, թե որ դեմոկրատական երկրներն են մնացել աշխարհի քարտեզի վրա, անդրադառնանք ընդհանուր տերմիններին։
Իշխանությունը ժողովրդին
Ժողովրդավարությունը հին հունական տերմին է, որը բառացիորեն մեկնաբանվում է որպես «ժողովրդի իշխանություն»: Քաղաքագիտության մեջ այս հայեցակարգը նշանակում է ռեժիմ, որի հիմքը հավաքական որոշման ընդունումն է։ Այս դեպքում յուրաքանչյուր անդամի վրա ազդեցությունը պետք է հավասար լինի։
Սկզբունքորեն այս մեթոդը կիրառելի է մի շարք կազմակերպությունների և կառույցների համար: Բայց մինչ օրս դրա ամենակարևոր կիրառությունն իշխանությունն է։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ պետությունն ունի մեծ ուժ, հետևաբար դժվար է այն կազմակերպել և կառավարել։
Այսպիսով, ժողովրդավարական երկրներն այս առումով պետք է բնութագրվեն հետևյալ հատկանիշներով.
- Ժողովրդի կողմից իրենց առաջնորդի արդար և պարտավորեցնող ընտրությունների իրականացում։
- Իշխանության օրինական աղբյուրը ժողովուրդն է.
- Հասարակության ինքնակառավարումը տեղի է ունենում հանուն շահերի բավարարման և երկրում ընդհանուր բարօրության հաստատման։
Հասարակության յուրաքանչյուր անդամ ունի իր իրավունքները, որոնք անհրաժեշտ են ժողովրդական իշխանություն ապահովելու համար։ Ժողովրդավարությունը հաճախ անվանում են արժեքների մի ամբողջ շարք, որը քաղաքական փորձարկումներում «լակմուսի թեստ» է.
- Հավասարություն՝ և՛ քաղաքական, և՛ սոցիալական։
- Ազատություն.
- Օրինականություն;
- Մարդու իրավունքներ.
- Ինքնորոշման իրավունք և այլն։
Անճշտություններ
Այստեղից են սկսվում անճշտությունները։ Ժողովրդավարության իդեալին դժվար է հասնել, ուստի «ժողովրդավարության» մեկնաբանությունը տարբեր է։ 18-րդ դարից ի վեր ի հայտ են եկել այս ռեժիմի տեսակներ, ավելի ճիշտ՝ մոդելներ։ Ամենահայտնին ուղղակի ժողովրդավարությունն է։ Այս մոդելը ներառում է քաղաքացիների կողմից որոշումների կայացում կոնսենսուսի միջոցով կամ փոքրամասնությանը մեծամասնությանը ստորադասելու միջոցով:
Մոտակայքում կարող եք նշել և ներկայացնել ժողովրդավարությունը: Այս տեսակը ենթադրում է ժողովրդի կողմից իր ընտրյալների միջոցով որոշման ընդունումըպատգամավորներ կամ որոշակի պաշտոններ զբաղեցնող այլ անձինք. Տվյալ դեպքում այդ մարդիկ ընտրություն են կատարում՝ ելնելով իրենց վստահածների կարծիքից, իսկ հետո իրենք են պատասխանատու իրենց աչքի առաջ արդյունքի համար։
Ինչի՞ համար եք պայքարել
Դուք պետք է հասկանաք, որ այնպիսի քաղաքական ռեժիմ, ինչպիսին ժողովրդավարությունն է, աշխատում է սահմանափակելու կամայականությունը և իշխանության չարաշահումը: Դրան հասնելը միշտ էլ դժվար է եղել, հատկապես այն երկրներում, որտեղ քաղաքացիական ազատությունները և այլ արժեքները չեն ճանաչվել կառավարության կողմից և անպաշտպան են մնացել քաղաքական համակարգում։
Այժմ «ժողովրդավարություն» հասկացությունն ունի մեդալի երկու կողմ. Ժողովրդավարությունն այժմ նույնացվել է լիբերալ կառավարության հետ: Ժողովրդավարության այս տեսակի շնորհիվ, արդար և բաց պարբերական ընտրությունների հետ մեկտեղ, կա օրենքի գերակայություն, սահմանադրությամբ հաստատված իշխանության բաժանում և սահմանափակում։
Մյուս կողմից, շատ տնտեսագետներ և քաղաքագետներ կարծում են, որ անհնար է իրականացնել քաղաքականության հետ կապված որոշումներ կայացնելու իրավունքը, ինչպես նաև ժողովրդի ազդեցությունը պետական համակարգի վրա՝ առանց սոցիալական իրավունքների հաստատման։, սոցիալ-տնտեսական առումով անհավասարության ցածր մակարդակ, ինչպես նաև հնարավորությունների հավասարություն։
Սպառնալիքներ
Ժողովրդավարություններին միշտ սպառնում է ավտորիտար ռեժիմը. Նման կառավարման համակարգի հիմնական խնդիրը միշտ անջատողականությունն է, ահաբեկչությունը, սոցիալական անհավասարության աճը կամ միգրացիան։ Չնայած այն հանգամանքին, որ աշխարհում կան բազմաթիվ կազմակերպություններ, որոնք պաշտպանում են քաղաքացիների ազատությունն ու իրավունքները, պատմությունը զերծ չէ դեպքերից, երբ վիճահարույց է.քաղաքական հակամարտություններ.
Գործերի ներկա վիճակը
Նախքան աշխարհի ամենաժողովրդավարական երկրներին նայելը, մենք պետք է նայենք ներկա իրավիճակի մեծ պատկերին։ Չնայած ժողովրդավարության ռեժիմների բազմազանությանը, այսօր ժողովրդավարական երկրների թիվն ամենամեծն է պատմության մեջ։ Ընտրություններին կարող է մասնակցել աշխարհի բնակչության կեսից ավելին. Միևնույն ժամանակ, նույնիսկ այնպիսի ռեժիմ, ինչպիսին է բռնապետությունը, կարող է հեշտությամբ գոյություն ունենալ ժողովրդի անունից։
Հայտնի է, որ այն երկրները, որոնք գործում են ժողովրդավարական ռեժիմի ներքո, ընտրելու իրավունք են օժտել գրեթե ողջ չափահաս բնակչությանը։ Բայց հետագայում այնպիսի խնդրի առաջ կանգնեցին, որ քաղաքական կյանքի նկատմամբ հետաքրքրությունը սկսեց կտրուկ ընկնել։ Օրինակ՝ ԱՄՆ-ում ընտրություններին մասնակցում է բնակչության 30-40%-ը։
Սա մի քանի պատճառ ունի: Ձեր երկրի քաղաքականությունը լիովին հասկանալու համար պետք է համալրվել ոչ միայն համբերությամբ, այլև ժամանակի մեքենայով: Որոշ քաղաքացիներ կարծում են, որ քաղաքական գործիչներն ավելի շատ ժամանակ են հատկացնում քաղաքական մրցավազքին և սեփական շահերին։ Մյուսներն ընդհանրապես չեն տեսնում հակադիր կողմերի տարբերությունները։ Այսպես թե այնպես, գործերի ներկա վիճակը հանգեցնում է ժողովրդավարության ուղղակի ձևի նկատմամբ հետաքրքրության վերածնմանը:
Analytics
Շատ քաղաքագետներ աշխատել են ապահովելու համար, որ աշխարհի յուրաքանչյուր պետություն ունենա իր սահմանումը: Բրիտանական հետազոտական կենտրոնը հաշվարկել է մեթոդաբանություն, որը կարող է որոշել աշխարհի երկրների վարկանիշն ըստ ժողովրդավարության մակարդակի։ Այժմ կարելի է դասակարգել 167 երկիր։ Նրանցից յուրաքանչյուրն ունի ժողովրդավարության իր ինդեքսը։
Այժմ դժվար է ասել, թե որքանով կարելի է օբյեկտիվ համարել այս սկզբունքով պետությունների ընտրությունը։ Ընդհանուր առմամբ կան 12 ցուցանիշների 5 կատեգորիաներ։ Ցուցանիշն առաջին անգամ օգտագործվել է 2006թ. Այս ընթացքում մի քանի ուղղումներ եղան՝ կապված աշխարհի քաղաքական պատկերի փոփոխությունների հետ։ Եվ նույնիսկ 10 տարի անց հայտնի չէ, թե ովքեր են հանձնաժողովի կազմում. գուցե նրանք հետազոտական կենտրոնի աշխատակիցներ են, կամ գուցե անկախ գիտնականներ։
Սկզբունք
Այսպիսով, պետությունը չորս կատեգորիայի դասակարգելու համար անհրաժեշտ է չափել ժողովրդավարության մակարդակը երկրում։ Անհրաժեշտ է նաև ուսումնասիրել փորձագիտական գնահատականները և հասարակական կարծիքի հարցումների արդյունքները։ Յուրաքանչյուր երկիր բնութագրվում է 60 ցուցանիշներով, որոնք խմբավորված են մի քանի կատեգորիաների՝
- Ընտրական գործընթացը և բազմակարծությունը.
- Կառավարության աշխատանք.
- Քաղաքացիների մասնակցությունը իրենց պետության քաղաքականությանը.
- Քաղաքական մշակույթ.
- Քաղաքացիական ազատություններ.
Կատեգորիաներ
Այս սկզբունքով երկրները կարելի է բաժանել մի քանի կատեգորիաների. Առաջինը լիակատար ժողովրդավարությունն է։ Շատերը դեռ հավատում են, որ այս ռեժիմը անհասանելի տեսական իդեալ է։ Եվ այնուամենայնիվ, այս պահի դրությամբ այս կատեգորիային է պատկանում 26 երկիր՝ սա ընդհանուր բնակչության 12%-ն է։ Ենթադրվում է, որ բոլոր երկրների գրեթե կեսը կարելի է վերագրել այս տեսակին, սակայն փորձագիտական կարծիքը մի փոքր տարբերվում է: Նրանք դասակարգում են 51 պետություններ որպես «անբավարար ժողովրդավարություն»:
Երրորդ կատեգորիան համարվում է հիբրիդային ռեժիմ, որը ժողովրդավարության և ավտորիտարիզմի սիմբիոզ է։ Աշխարհում կա 39լիազորություններ այս տեսակի հետ: Մնացած 52 երկրները դեռ պահպանում են ավտորիտար ռեժիմը։ Ի դեպ, աշխարհի բնակչության մեկ երրորդը կարելի է վերագրել չորրորդ կատեգորիային` ավելի քան 2,5 միլիարդ մարդ։
Առաջինից
Վերջին հայտնի ինդեքսավորումն իրականացվել է 2014 թվականին։ Ընդհանուր առմամբ, 25 երկիր կարելի է վերագրել լիարժեք ժողովրդավարությանը։ Տասնյակում ընդգրկված են Իսլանդիան, Նոր Զելանդիան, Դանիան, Շվեդիան, Նորվեգիան, Ֆինլանդիան, Կանադան, Նիդեռլանդները, Շվեյցարիան և Ավստրալիան:
Նորվեգիան մի քանի տարի անընդմեջ համարվում է առաջատարը։ Այս սահմանադրական միապետությունը ստացել է 9,93 ցուցանիշ։ Հյուսիսային Եվրոպայի այս պետությունը զբաղեցնում է Սկանդինավյան թերակղզու մի մասը։ Այժմ Նորվեգիայի թագավորը Հարալդ V-ն է։ Ունիտար պետությունը հիմնված է խորհրդարանական ժողովրդավարության սկզբունքի վրա։
Պիպի Երկարագուլպա Հայրենիք
Երկրորդ տեղը զբաղեցնում է Շվեդիան (9.73): Այս նահանգը գտնվում է Նորվեգիայի հարեւանությամբ։ Այն նույնպես գտնվում է Սկանդինավյան թերակղզում։ Նահանգը ղեկավարում է Կարլ XVI Գուստավը։ Կառավարման ձևը նույնպես կառուցված է խորհրդարանական ժողովրդավարության սկզբունքի վրա՝ սահմանադրական միապետության հետ սիմբիոզով։
։
Փոքր նահանգ
Երրորդ տեղը 9,58 ինդեքսով զբաղեցնում է Իսլանդիան։ Քարտեզի վրա այս երկիրը կարելի է գտնել Եվրոպայի կողքին։ Սա կղզի ազգ է։
Նախագահը Գյուդնի Յոհաննեսոնն է, ով պաշտոնավարել է այս տարվա հունիսին։ Նա անկախ թեկնածու է։ Նա հայտնի է նաև գիտական կոչումով` պատմական գիտությունների պրոֆեսոր։ Չնայած այն հանգամանքին, որ Իսլանդիան քարտեզի վրա էՀազիվ նկատելի է, որ այս երկիրը ոչ միայն ժողովրդավարական երկրների առաջին եռյակում է, այլեւ հայտնի է իր մյուս ռեկորդներով։ Օրինակ՝ որպես հրաբխային ծագման ամենամեծ կղզի։
Լավ ձեռքերում
Նոր Զելանդիան զբաղեցրել է չորրորդ տեղը (9.26): Այս նահանգը գտնվում է Պոլինեզիայում՝ Խաղաղ օվկիանոսի հարավ-արևմտյան մասում։ Ինչպես Նորվեգիայում, այստեղ էլ գերակշռում են սահմանադրական միապետությունը և խորհրդարանական ժողովրդավարությունը: Այս երկիրը ղեկավարում է հայտնի թագուհի Եղիսաբեթ II-ը։ Ի դեպ, բացի Ազգերի Բրիտանական Համագործակցության և անմիջականորեն Բրիտանիայի ղեկավար լինելուց, նա նաև 15 անկախ պետությունների թագուհին է, այդ թվում՝ Կանադան, Բելիզը, Բարբադոսը, Գրենադան և այլն։ Անմիջապես հենց Նոր Զելանդիայում կա նահանգապետ։ Գեներալ Ջերի Մատեպարայ.
Կանանց խնամակալություն
Դանիան նույնպես ընկել է ժողովրդավարական երկրների շարքը և վարկանիշում զբաղեցրել հինգերորդ տեղը (9.11)։ Մեկ այլ պետություն, որը գտնվում է Հյուսիսային Եվրոպայում։ Այս իշխանությունը նույնպես կառավարում է կինը՝ Մարգրետե II-ը: Ուստի Դանիան սահմանադրական միապետություն է։ Թագուհուն օգնում է միապալատ խորհրդարանը, որը կոչվում է Ֆոլկետինգ:
Բարդ քաղաքական կառուցվածք
Վեցերորդ տեղում է
Շվեյցարիան (9.09): Դա դաշնային հանրապետություն է, համադաշնություն, որը գործում է երկպալատ խորհրդարանով և կիսաուղղակի ժողովրդավարությամբ: Շվեյցարիան ունի բարդ քաղաքական կառուցվածք. Նախագահ Յոհան Շնայդեր-Ամանը Դաշնային խորհրդի նախագահն է, բայց իրականում պետության ղեկավարը չէ։ Այս դերը նշանակված էխորհրդի բոլոր անդամներին։ Թեև քաղաքական բարդ որոշումների դեպքում նրա ձայնը որոշիչ է լինելու։
Նախագահը համարվում է առաջինը հավասարների մեջ և չունի Դաշնային խորհրդի անդամներին ղեկավարելու լիազորություն։ Ընտրվել է ընդամենը մեկ տարով։ Եվ դա անում է ոչ թե ժողովուրդը, այլ խորհրդի անդամները։ Նրանցից ընդամենը յոթն է: Բացի այն, որ նրանք հավաքականորեն կառավարում են պետությունը, նրանցից յուրաքանչյուրն ունի իր բաժինը։ Օրինակ՝ ներկայիս նախագահը պատասխանատու է Տնտեսական հարցերի, կրթության և հետազոտությունների դաշնային դեպարտամենտի համար։
Բազմազգ երկիր
Յոթերորդ տեղը զբաղեցրեց Կանադան (9.08): Այս նահանգը գտնվում է Հյուսիսային Ամերիկայում։ Ինչպես արդեն նշվել է, պետության ղեկավարը Մեծ Բրիտանիայի թագուհին է։ Սակայն երկրի ներսում կառավարում է գեներալ-նահանգապետ Դեյվիդ Ջոնսթոնը: Կանադան դաշնություն է խորհրդարանական միապետությամբ և խորհրդարանական ժողովրդավարությամբ:
Նահանգը բաղկացած է 10 գավառից։ Ամենատարածվածը Քվեբեկն է: Այստեղ է ապրում ֆրանսախոս բնակչության մեծ մասը։ Մնացած գավառները հիմնականում «անգլերեն» են։
Կայունություն
Ֆինլանդիան 9,03 ինդեքսով զբաղեցրել է ութերորդ տեղը։ Երկրի բնութագիրը հիմնականում հիմնված է իշխանության՝ որպես ամենակայունի գնահատման վրա։ 2010 թվականին պետությունը դարձավ լավագույնն աշխարհում։ Այն գտնվում է Եվրոպայի հյուսիսում։ Այն խորհրդարանական-նախագահական հանրապետություն է, որը հիմնված է խորհրդարանական ժողովրդավարության վրա։ Սաուլի Նիինիստոն պետության ղեկավարն է 2012 թվականից։
Նախագահ է ընտրվելժողովրդական քվեարկություն վեց տարի ժամկետով։ Բարձրագույն գործադիր իշխանությունը պատկանում է նրան։ Օրենսդիր իշխանության մի մասը նույնպես գտնվում է երկրի ղեկավարի ձեռքում, սակայն մյուս կեսը վերահսկում է խորհրդարանը՝ Էդուսկունտեն։
Մայրցամաքային նահանգ
Ավստրալիան զբաղեցնում է 9-րդ տեղը աշխարհի ժողովրդավարական երկրների վարկանիշում (9.01): Այս իշխանությունը գտնվում է Նոր Զելանդիայի կողքին և զբաղեցնում է համանուն մայրցամաքը։ Պետության ղեկավարը Ազգերի Բրիտանական Համագործակցության թագուհին է։ Գլխավոր նահանգապետ - Փիթեր Քոսգրով: Ավստրալիան խորհրդարանական միապետություն է, որը գոյություն ունի ինչպես Մեծ Բրիտանիայի բոլոր տիրույթները։ Կառավարության գործունեությունն ուղղակիորեն կապված է Եղիսաբեթ II-ի և Գաղտնի խորհրդի հետ։
Ավստրալիան ճանաչվել է աշխարհի ամենազարգացած երկրներից մեկը։ Ունի կայուն տնտեսություն, մեկ շնչի հաշվով բարձր ՀՆԱ։ Այն զբաղեցնում է երկրորդ տեղը Մարդկային զարգացման ինդեքսում և հեշտությամբ կարող է լինել առաջին տեղը ժողովրդավարական երկրների վարկանիշում:
Թոփ 10
Նիդեռլանդները եզրափակում է լիիրավ ժողովրդավարությամբ երկրների առաջին տասնյակը (8.92): Այս պետությունը սահմանադրական միապետություն է։ Այս պահին թագավորության ղեկավար Վիլեմ-Ալեքսանդր. Նիդեռլանդներն ունի երկպալատ խորհրդարան՝ հիմնված խորհրդարանական ժողովրդավարության վրա։ Նահանգի մայրաքաղաքը համարվում է Ամստերդամը։ Այստեղ է, որ միապետը հավատարմության երդում է տալիս թագավորությանը: Բայց կա նաև Հաագայի փաստացի մայրաքաղաքը, որտեղ գտնվում է կառավարության նստավայրը։
Այլ առաջնորդներ
26 լիիրավ ժողովրդավարական երկրները ներառում են նաև Մեծ Բրիտանիան, Իսպանիան, Իռլանդիան, ԱՄՆ-ը,Ճապոնիա, Հարավային Կորեա, Ուրուգվայ, Գերմանիա և այլն։ Բայց թերևս արժե նշել վարկանիշի վերջին տեղերը՝ այն երկրները, որոնք ենթարկվում են ավտորիտար ռեժիմի։ Հյուսիսային Կորեան 1.08 ինդեքսով 167-րդ տեղում է։ Վարկանիշում մի փոքր ավելի բարձր են Կենտրոնական Աֆրիկյան Հանրապետությունը, ՉԱԴ-ը, Հասարակածային Գվինեան, Սիրիան, Իրանը, Թուրքմենստանը և Կոնգոն:
Ռուսաստանը զբաղեցնում է 117-րդ տեղը՝ 3,92 վարկանիշով։ Մինչև Կամերունն է, հետո՝ Անգոլան։ Բելառուսը նույնիսկ ցածր է Ռուսաստանից՝ 139-րդ տեղում (3,16): Երկու երկրներն էլ պատկանում են «ավտորիտար ռեժիմի» կատեգորիային։ Ուկրաինան անցումային ռեժիմի կատեգորիայում 79-րդ տեղում է և 5,94 ցուցանիշով։
Զարգացում չկա
Վերջին մի քանի տարիների ընթացքում Եվրոպայի ժողովրդավարական երկրները կորցրել են իրենց դիրքերը։ Սա հատկապես վերաբերում է արևելյան տարածքին։ Ռուսաստանի հետ միասին վարկանիշում ընկել են նաև ԱՊՀ մնացած երկրները։ Ոմանք փոքր-ինչ զիջեցին իրենց դիրքերը, ոմանք՝ 5-7 քայլով։
2013 թվականից ի վեր համաշխարհային ժողովրդավարությունը կանգ է առել։ Այս ռեժիմում հետընթաց չկա, բայց չկա նաև առաջընթաց։ Այս իրավիճակը վերաբերում է աշխարհի ընդհանուր պատկերին։ Որոշ օրինակներում, սակայն, նկատելի է հետընթաց։ Շատ պետություններ կորցնում են իրենց ժողովրդավարական գործընթացները։ Դրա վրա հատկապես ազդում է տնտեսական ճգնաժամը։
Ավտորիտար ռեժիմները, ընդհակառակը, էլ ավելի են հզորացել. Այսպիսով, 1974 թվականից աշխարհում ձևավորվող ժողովրդավարությունն այժմ ունի ռեցեսիվ բնույթ։ Բացի այն, որ քաղաքական ինստիտուտների նկատմամբ վստահությունը սկսում է նվազել, դա հատկապես վերաբերում է Եվրոպային։ ՆաևԺողովրդավարության գործընթացն ինքնին ցանկալի արդյունքի չի բերում բնակչությանը։
