Եվրոպայում փախստականների ճգնաժամի սրման մասին խոսակցությունները, որոնք Եվրահանձնաժողովի կողմից ճանաչվել են որպես ամենալուրջը Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից ի վեր, չեն հանդարտվում։ Միևնույն ժամանակ, Գերմանիան համարվում է Եվրամիության պետությունը, որն իր վրա է վերցրել «փախստականների ալիքը»:
Ըստ Գերմանիայի ներքին գործերի նախարարության՝ անցյալ տարի երկիրը հյուրընկալել է ապաստան հայցող ավելի քան մեկ միլիոն միգրանտի։ Սա նախորդ տարվա համեմատ կրկնակի բարձր է։ ՄԱԿ-ն անընդունելի է համարել այն իրավիճակը, երբ միգրանտներին ընդունելու հիմնական ջանքերը գործադրվում են որևէ երկրի կողմից։ Ինչպիսի՞ն է իրավիճակը միգրանտների հետ կապված Գերմանիայում 2016 թվականին:
Ինչու են նրանք գալիս այստեղ?
Գերմանիան միգրանտների համար ամենացանկալի երկրներից է։ Գերմանիայի ներքին գործերի նախարարության գնահատականներով՝ անցյալ տարի երկրում գրանցվել է մոտ 1,1 մլն փախստական։ Նրանց զգալի մասը կազմում են սիրիացիները (428,5 հազար մարդ):
Ամենագրավիչն է երկրի ընդհանուր տնտեսական մակարդակը և Գերմանիայում միգրանտներին տրամադրվող սոցիալական երաշխիքների մակարդակը։
Հետին պլանից
«Գերմանիա. միգրանտներ» թեման ունի պատմական և տնտեսական խոր արմատներ։ գերմաներենՀետպատերազմյան բումից հետո տնտեսությունը չի կարողացել առանց աշխատանքային միգրանտների: Երկրին աշխատուժ ու «երիտասարդ արյուն» է պետք։ Պատճառը ժողովրդագրական ճգնաժամի առկայությունն է և բնակչության ծերացման հստակ նշանները։
Երկիր կառավարվող ներգաղթով
1950-ականների հյուրերի մեծ մասը վերադարձավ տուն՝ Հարավային և Հարավարևելյան Եվրոպա, բայց շատերը մնացին Գերմանիայում՝ այն վերածելով «հյուր աշխատողների երկրից» կառավարվող ներգաղթի երկրի:
:
80-ականներին Գերմանիայում միայն թուրքերի, ինչպես նաև նախկին Խորհրդային Միության տարածքից, Լեհաստանից և Ռումինիայից կոմունիստական համակարգի փլուզումից հետո վերադարձած գերմանացիների շնորհիվ ներգաղթյալների տեսակարար կշիռը մեկ. բնակչությունը գերազանցել է ներգաղթյալ երկրների՝ ԱՄՆ-ի, Կանադայի և Ավստրալիայի բնակչության թվին:
Գերմանիայում մինչև 2015 թվականը ապրում էր ավելի քան 7 միլիոն միգրանտ, ինչը կազմում է բնակչության մոտ 9%-ը։ Սա ներառում է նաև քաղաքացիություն ստացած 1,5 միլիոն օտարերկրացի, և մոտ 4,5 միլիոն ներգաղթյալ։ Պարզվում է, որ Գերմանիայի յուրաքանչյուր վեցերորդ բնակիչը ներգաղթել է այստեղ կամ միգրանտների ընտանիքից է։
Միգրանտները Գերմանիայում. կյանքը տեղափոխվելուց հետո
Հիմնականում աշխատանքային միգրանտներն օգտագործվում են որպես ոչ հմուտ աշխատուժ, քանի որ վերջինս հավաքագրվել է Գերմանիայի կողմից հիմնականում պարզ աշխատանքի համար: Ոմանք աշխատում են որպես հմուտ աշխատողներ, և միայն քչերին է հաջողվում ձեռք բերել համեմատաբար բարձր հմտություն պահանջող մասնագիտություն։ Ըստ ուսումնասիրությունների՝ գերմանացի միգրանտների ընտանիքների համար հեշտ չէ բարելավել իրենց ֆինանսական վիճակը կամ բարձրանալ սոցիալական սանդուղք։
Եվ դեռՄիգրանտների ինտեգրման հարցում վերջին տասնամյակներում որոշակի առաջընթաց է գրանցվել. օրենքը պարզեցնում է Գերմանիայի քաղաքացիություն ձեռք բերելու հարցում, այցելուների և բնիկների միջև շփումներն ավելի ինտենսիվ են դարձել, իսկ էթնիկ և մշակութային բազմազանության դրական ընկալումը բնիկների կողմից: բնակչությունն ավելացել է. Ներգաղթի մասին նոր օրենքի ընդունումն առաջին անգամ ապահովել է միգրացիոն քաղաքականության բոլոր ոլորտները կարգավորող լայն իրավական դաշտ։
Միգրանտների իրավունքները
Գերմանիայում միգրանտներն ապրում են երկրում գործող կանոններով.
- Սկզբնական 3 ամիսները (այս ընթացքում դիմումը քննարկվում է) փախստականներին տրամադրվում է անվճար կացարան, սնունդ, հագուստ և բժշկական օգնություն;
- առանձին հոդվածը նախատեսում է անձնական կարիքները հոգալու համար «գրպանի փողի» թողարկում (ամսական 143 եվրո մեկ անձի համար);
- ընդունելության կենտրոններից հեռանալուց հետո Գերմանիայում միգրանտներն այսօր ստանում են ամսական մոտավորապես 287-359 եվրո, բացի այդ, նրանք իրավունք ունեն ստանալ 84 եվրո մինչև 6 տարեկան երեխաների համար;
- փախստականներն իրավունք ունեն ստանալու սոցիալական բնակարաններ, որոնք վճարվում են Գերմանիայի իշխանությունների կողմից:
Սոցիալական և տնտեսական մարտահրավերների մասին
Այնպիսի ընդունելություն կազմակերպելը, որին միգրանտները ստանում են Գերմանիայում, հեշտ գործ չէ: Նման մեծ թվով փախստականների ընդունումն ու ինտեգրումը հսկայական տնտեսական և սոցիալական մարտահրավերներ է ներկայացնում: Երկիրը պետք է զգալի միջոցներ ներդնի կրթության, վերապատրաստման և նոր աշխատատեղերի ստեղծման համար, որոնք կօգնեն հաղթահարել ապագայի մարտահրավերները: Նաև մատչելի բնակարանների և արդյունավետ հասարակության կարիք կաենթակառուցվածք։
Թվեր
2015 թվականին Գերմանիայում միգրանտները ստացել են ընդհանուր առմամբ 21 միլիարդ եվրո՝ այնքան պետությունը ներդրել է նրանց բնակեցման և ինտեգրման համար, իսկ 2016-2017 թթ. Այդ նպատակների համար կծախսվի առնվազն 50 միլիարդ, իհարկե, Գերմանիան աղքատ երկիր չէ, բայց այդ գումարները կարող են օգտագործվել սեփական ժողովրդի կենսամակարդակը բարելավելու համար։
Ապագա երկրի ծախսեր
Մինչև 2020 թվականը Գերմանիայում միգրանտների կյանքը ապահովելու համար պետությունը պետք է ընդհանուր առմամբ ծախսի մոտավորապես 93,6 միլիարդ եվրո։ Այս տեղեկությունը հրապարակել է Spiegel շաբաթաթերթը և հիմնված է Ֆինանսների նախարարության գնահատականների վրա, որոնք պատրաստվել են դաշնային նահանգների ներկայացուցիչների հետ բանակցությունների համար։
Հաշվարկները ներառում են կեցության և լեզվի դասընթացների, ինտեգրման, սոցիալական ապահովության ծախսերը այցելուների համար՝ Եվրոպա նրանց միգրացիայի պատճառները հաղթահարելու համար։ 2016 թվականին այս նպատակների համար կպահանջվի մոտ 16,1 միլիարդ եվրո, 2020 թվականին միգրանտների տարեկան ծախսերը կավելանան մինչև 20,4 միլիարդ եվրո։
Դաշնային նահանգները 2016 թվականին ստիպված կլինեն 21 միլիարդ եվրո ծախսել միգրանտների վրա։ Մինչև 2020 թվականը նրանց տարեկան ծախսերը կհասնեն 30 միլիարդի։
Երկակի իրավիճակ
Միգրանտների համար ամենագրավիչ դարձած երկրում բավականին երկիմաստ իրավիճակ է. Մի կողմից, ժողովրդագրական ճգնաժամի և բնակչության ծերացման պատճառով երկիրը շարունակում է այսպես կոչված «երիտասարդ արյան» և լրացուցիչ աշխատուժի կարիքը։ Սոցիալական համակարգը և տնտեսությունը պահպանելու համար անհրաժեշտ է միգրանտների հոսք։ Աշխատանքի դաշնային գործակալության ղեկավարի խոսքով՝ Գերմանիա ժամանածների մոտավորապես 70%-ըփախստականներ՝ աշխատանքային տարիքի մարդիկ։
Մյուս կողմից, նրանցից միայն 10%-ն է կանխատեսվում աշխատանք գտնել 5 տարում, իսկ 50%-ը՝ 10:
Պաշտոնյան լրատվամիջոցների ներկայացուցիչների հետ զրույցում նշել է, որ երկրում հմուտ աշխատուժի պակասը փախստականները չեն կարող վերացնել։ Աշխատանք փնտրելիս, անշուշտ, լեզվի անբավարար իմացության հարց կառաջանա, հավաստագրերի և դիպլոմների ճանաչման հետ կապված խնդիրներ անպայման կլինեն և այլն: Միգրանտների աշխատանքային ինտեգրման խնդիրը դեռ լուծելի է. Ներքին գործերին կարծում են. Անհրաժեշտ է երկրի տարբեր գերատեսչությունների կողմից առաջարկվող միգրանտների ինտեգրման ծրագրերի ավելի արդյունավետ համակարգում։
Ներքին գործերի նախարարության տվյալներով՝ այս տարի ինտեգրման դասընթացներին կմասնակցի մոտ 400 հազար փախստական, ինչը երկու անգամ գերազանցում է 2015թ. Խոսքը միայն աշխատաշուկայում ինտեգրվելու ընդունակ միգրանտների մասին է, որոնք պատրաստ են ընդունել վարքագծի եվրոպական նորմերը։ Իրականում փախստականների մեծ մասը հույս ունի ապրել սոցիալական նպաստներով, այսինքն՝ օգտվելով հարկատուների փողերից։ Սա բողոք է առաջացնում բազմաթիվ բնիկ մարդկանց շրջանում:
Միջազգային պարտքի մասին
«Փախստականներ, միգրանտներ. Գերմանիա» թեման բարդանում է նրանով, որ գերմանական հասարակությունը վախենում է այլատյացության և ռասիզմի չնչին մեղադրանքներից, ինչը կապված է Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի սարսափների հիշողության հետ։ Այդ իսկ պատճառով օտարատյաց և հակագաղթական շարժումները սկզբում այստեղ այնպիսի ծավալ չեն ստացել, ինչպես եվրոպական որոշ երկրներում։ Գերմանիայում լրատվամիջոցներն ու քաղաքական վերնախավերը ակտիվորեն փախստականի «դրական իմիջ» են պարտադրում քաղաքացիներին և փորձում են.տպավորություն թողեք սովորական աշխարհիկ մարդու՝ Միշելի, Հանսի կամ Ֆրիցի վրա, որ նրա «միջազգային պարտքն է» օգնել նորեկներին:
Ժամանակակից ինտեգրման առանձնահատկությունները
Եվրոպացու համար ակնհայտ են Գերմանիայի Սահմանադրությամբ ամրագրված և նրա հասարակության հիմքը կազմող ընդհանուր ճշմարտությունները՝ մարդկային արժանապատվություն, տղամարդկանց և կանանց հավասարություն, խղճի և կրոնի ազատություն, անձնական անձեռնմխելիություն և այլն։ Ժամանելով Հյուսիսային Աֆրիկայի և Մերձավոր Արևելքի երկրներից՝ դրանք ընդհանրապես չեն ընկալվում։ Անձի անձեռնմխելիությունը և խղճի ազատությունն այս երկրներում հասկացվում են որպես «անհավատներին», այսինքն՝ այլ կրոնների ներկայացուցիչներին հալածելու և ոչնչացնելու ազատություն։ Միգրանտները ցույց տվեցին իրենց հասկացողությունը տղամարդկանց և կանանց հավասար իրավունքների մասին Քյոլնում Ամանորի նախօրեին, երբ մոտ հազար երիտասարդ արաբ և հյուսիսաֆրիկացիներ սեռական որս էին կազմակերպել գերմանուհիների համար:
:
Վերլուծաբանների կարծիքով՝ միգրանտների ինտեգրումը հասարակությանը կլինի ամենադժվար խնդիրը, որին երբևէ բախվել է երկիրը։
Հակասեմիտիզմի հարցի շուրջ
Այսօր Գերմանիայում քաղաքական ոչ կոռեկտության գագաթնակետը համարվում է հրապարակային հայտարարություն այն մասին, որ ժամանակակից աշխարհում ահաբեկչությունը գալիս է իսլամի կողմնակիցներից: Թեև բոլորը գիտեն, որ տասնամյակներ շարունակ այդ մարդիկ ենթարկվել են աճող ագրեսիվ հակասեմիտիզմի ազդեցությանը: Հրեաների հանդեպ ատելությունը քարոզվում և սրվում է սոցիալական ցանցերում, թերթերում, հեռուստատեսությամբ և դասագրքերում:
Անցյալ տարվա հոկտեմբերին Գերմանիայի հրեաների խորհրդի նախագահ Յոզեֆ Շուստերը կանցլերին հայտնեց իր ծայրահեղ.մտահոգություն մահմեդական երկրներից երկիր փախստականների անվերջանալի հոսքի կապակցությամբ, որտեղ հակասեմականությունը պետական քաղաքականություն է։
Այս հունվարին, ելույթ ունենալով Հոլոքոստի արվեստը ցուցահանդեսի բացմանը, Մերկելը խոստովանեց, որ «հակահրեականությունը Գերմանիայում իսկապես ավելի տարածված է», քան կարելի էր պատկերացնել: Իսկ գերմանացիները «պարտավոր են ակտիվորեն դիմադրել նրան»:
Կանցլերի կողմից խնդրի ճանաչումը բավական էր, որ CESG-ի նախագահը մայրաքաղաքի ռադիոյով հայտարարեր, որ հրեաները վախենալու ոչինչ չունեն, երկրի հրեական օբյեկտների մեծ մասն ապահովված է հուսալի պաշտպանությամբ։ Այնուամենայնիվ, որոշ ոլորտներում պետք է զգույշ լինել՝ չգովազդել սեփական ծագման մասին»(?!)
Հասարակության մեջ հասկացողություն կա, որ միգրանտների հետ կապված ավելի կոշտ քաղաքականություն է անհրաժեշտ։
Հանցագործ միգրանտների անհապաղ արտաքսման մասին
Գերմանիայում միգրանտների կյանքի թեման ունի մի ասպեկտ, որը կարելի է ձևակերպել այսպես՝ «Գերմանիա, միգրանտներ, անկարգություններ»: Երկրում ավելացել է օրենքը խախտած այցելուների երկրից անհապաղ արտաքսման կողմնակիցների թիվը։
Գերմանիայում կա կանոն, որը նախատեսում է, որ միգրանտը մինչև արտաքսումը կարող է երեք տարի գտնվել տեղական բանտում: Ակնհայտ է, որ նման ճակատագիրը այցելուներին չի վախեցնում։ Այս կանոնը վերանայելու անհրաժեշտություն կա, ըստ հասարակության։ Օրենքը խախտող փախստականները պետք է անհապաղ արտաքսվեն երկրից։ Փորձագետների կարծիքով, միգրանտների ընդլայնված համայնքը վերածվել է բարենպաստ միջավայրիհանցագործություն և միջազգային ահաբեկչություն.
Իշխանությունները կոծկել են միգրանտների հանցագործությունները
Վերլուծաբանների կարծիքով՝ աղմկահարույց դեպքը Քյոլնում, երբ Ամանորի գիշերը քաղաքի բնակիչները հարձակման են ենթարկվել արաբ և սիրիացի միգրանտների կողմից, որոնք, գտնվելով թմրամոլության և ալկոհոլային հարբած վիճակում, սկսել են բախումներ հրահրել տեղի բնակիչների հետ։ ոստիկանությունը, անցորդներին թալանելը և գերմանուհիներին բռնաբարելը միակը չէ Գերմանիայում. Միգրանտները բազմիցս խախտել են օրենքն ու կարգը։
Միգրանտների կողմից օրենքի սիստեմատիկ խախտման դեպքերը վաղուց են հայտնի։ Բայց դրանք հրապարակայնորեն չհայտարարվեցին, մինչև միջադեպը, որն այլևս հնարավոր չէր թաքցնել:
Նոր ռասիզմ?
Քյոլնի քաղաքապետն առաջարկել է կանանց համար ներդնել որոշակի «վարքագծի կանոններ». նա գերմանուհիներին խորհուրդ է տվել համեստ հագնվել, մենակ չքայլել և փորձել հեռու մնալ տղամարդ փախստականներից:
:
Առաջարկը Գերմանիայում ընդունվեց վրդովմունքի փոթորիկով։ Գերմանացի բլոգերները սկսել են արխիվային լուսանկարներ տեղադրել գերմանուհիների՝ աջ ձեռքերը պարզած ֆաշիստական ողջույնի նշանով: Ահա թե ինչպես գերմանուհիները կարող են իրենց ձեռքերը բարձրացնել միգրանտներից պաշտպանվելու համար, բացատրել են բլոգերները։
Շատ երկարաժամկետ տեղահանվածներ մտավախություն են հայտնում, որ այժմ իրենց ստվերում կմտնեն նոր ժամանած փախստականների հանցագործությունները: Քյոլնում անցկացրած գիշերը վերացրեց գերմանական ջերմությունն ու հյուրընկալությունը, ասում են նրանք: Նրանց փոխարինեց ռասիզմի նոր տեսակը։ Այն կարող է ազդել բոլոր միգրանտների վրա՝ տարբերժամանումների ժամանակը երկիր։
Գերմանիան ընդդեմ միգրանտների
Մի շարք քաղաքներում տեղի ունեցած անկարգություններից հետո Գերմանիայում իրավիճակը սրվել է. Մերկելի կաբինետի միգրացիոն քաղաքականության դեմ ցույցերի ու հանրահավաքների ալիք բարձրացավ։ Գերմանացիները կազմակերպում են ինքնապաշտպանական պարեկումներ՝ ժամանողներից պաշտպանվելու համար։ Երկրում հաճախակիացել են հարձակումները «օտարների» վրա։
Գերմանիայում միգրանտների խնդիրը հասել է եվրոպական ճգնաժամի. ԵՄ-ում ամենաուժեղ տնտեսություն ունեցող երկիրը չի դիմանում:
Փախստականների հետ կապված ակնհայտ խնդիրը ճանաչելու փոխարեն՝ իշխանությունները գերմանացի արմատականներին մեղադրում են սադրանքների մեջ, իբր ֆաշիստ ավազակները փորձում են վարկաբեկել միգրանտներին։ Բայց գերմանացիները դրան չեն հավատում։ Գերմանական հետախուզական ծառայությունները չեն բացառում, որ երկրում անկարգությունները կազմակերպել են ոչ թե արմատականները, այլ ԻՊ-ի անդամները, որոնք թուլություններ են փնտրում եվրոպական իրավապահ համակարգում։
։
Կանցլերի մեծ ժեստի հետևանքները
Ժամանակակից Գերմանիայում միգրանտների կյանքի թեման պետք է պիտակավորվի որպես «Գերմանիա, միգրանտներ, Մերկել», քանի որ կանցլերի կողմից սիրիացի փախստականների նկատմամբ ավերիչ ժեստն այժմ նվաստացուցիչ կերպով քննադատության է ենթարկվում բազմաթիվ մակարդակներում:
:
Գերմանական հասարակության մեջ տիկին կանցլերը դատապարտված է այն բանի համար, որ նա, փաստորեն, ինքն է փախստականներին հրավիրել երկիր: Գերմանիայում ներկայումս գերակշռում են հականերգաղթյալների տրամադրությունները։ Գերմանացիների մեծամասնության համար ակնհայտ է, որ կանցլերի ներգաղթի քաղաքականությունը սխալ է։
«Ընտրովի խելագարություն»
Ընտրություններումդաշնային հողեր՝ Բադեն-Վյուրտեմբերգ, Սաքսոնիա-Անհալթ, Ռեյնլանդ-Պֆալց - կանցլերի իշխող կուսակցությունը պարտություն կրեց։ Այժմ նահանգների խորհրդարաններում կան փախստականներին և միգրանտներին ապաստան տալուն դեմ կուսակցությունների ներկայացուցիչներ.
- ծայրահեղ աջ «Այլընտրանք Գերմանիայի համար», որը պաշտպանում է սահմանների փակումը և փախստականների արգելքը;
- Կանաչների կուսակցություն;
- Սոցիալ-դեմոկրատներ.
Tabloid Bild-ը ստեղծված իրավիճակը անվանել է «ընտրական խելագարություն»։ Sueddeutsche Zeitung-ը կանխատեսում է, որ 2016 թվականի ընտրությունները «կփոխեն Գերմանիան»։ Որոշ լրատվամիջոցներ ենթադրում են, որ Անգելա Մերկելը և ՔԴՄ-ն (Քրիստոնեա-դեմոկրատական միություն) վճարում են իրենց լիբերալ միգրացիոն քաղաքականության գինը:
Վերջին ընտրությունները, ըստ Sueddeutsche Zeitung-ի, պատկերացում են տալիս գերմանական ժողովրդավարության ապագայի մասին: Ըստ հրապարակման՝ Գերմանիան սկսում է «շագանակագույն» դառնալ։ «Ինչպես գիտեք, ամեն ինչ հոսում է, ամեն ինչ փոխվում է: Ոմանց կարող է թվալ, թե ամեն ինչ դեռ կարգին է, բայց իրականում դա այլևս այդպես չէ», - նշում է Sueddeutsche Zeitung-ը։
։
