Պետության ղեկավարը բարձրագույն պաշտոնյան է, ով ունի որոշակի երկրում Սահմանադրության շրջանակներում կառավարելու և որոշումներ կայացնելու օրինական լիազորություն, ինչպես նաև համաշխարհային ասպարեզում երկրի դիրքի համար պատասխանատու անձը։ Ռուսաստանում այդ գործառույթներն իրականացնում է նախագահը։ Ըստ այդմ՝ նախագահի հրամանագրերը ամենաբարձր իրավական փաստաթղթերն են։
Սահմանում
Ցանկացած կարգավիճակ ունեցող երկրի ղեկավարի գործառույթը՝ հանրապետություն, միապետություն, դաշնություն, կառավարչական, տնտեսական և այլ որոշումներ կայացնելն է՝ ուղղված քաղաքական, սոցիալական, տնտեսական զարգացման ամրապնդմանը: Պետության ղեկավարի կողմից ստորագրված պաշտոնապես փաստաթղթավորված որոշումները կոչվում են «նախագահի հրամանագրեր»։ Այս կարգադրությունները վերաբերում են ողջ պետությանը: Այս փաստաթղթերի հիմնական սկզբունքը երկրի հիմնարար օրենքին` Սահմանադրությանը հակասության բացակայությունն է: Այսպիսով, իրավական տեսանկյունից Նախագահի հրամանագրերը հետևում են Սահմանադրությանը և դաշնային օրենքներին ըստ կարևորության:
հրամանագրերի տեսակները
Պետության ղեկավարի կողմից տրված փաստաթղթերը երկու տեսակի են՝ նորմատիվային և ոչ նորմատիվային։ Նորմատիվ իրավական փաստաթղթերն ունեն ընդհանուր բնույթ, այսինքն՝ դրանքգործողությունը տարածվում է մարդկանց անսահմանափակ շրջանակի վրա, ներառում է երկարաժամկետ և բազմակի օգտագործում: Դրանք, օրինակ, ներառում են մի հրամանագիր, որը հաստատել է Ռուսաստանի պետական պարգևների մասին կանոնակարգը։
Բացի սրանից կան նաև ոչ նորմատիվ ակտեր, որոնք, այլ կերպ ասած, անհատական իրավական բնույթ են կրում, այսինքն՝ նպատակային։ Օրինակ՝ պաշտոնից ազատվելու կամ նշանակման մասին փաստաթղթերը հենց այդպիսին են։ Նախագահի հրամանագրերը պարգևներ շնորհելու, զինվորական կոչումներ շնորհելու, քաղաքական ապաստան կամ ներում շնորհելու մասին հրամանագրերն այդպիսին են։
Ուժի մեջ մտնելու ամսաթիվ
Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կարգավորող հրամանագրերն օրինական ուժ են ստանում պաշտոնական ռեսուրսների վերաբերյալ հրապարակումից յոթ օր հետո, իսկ ամբողջ նահանգում` միաժամանակ և ամբողջությամբ: Եթե փաստաթղթերը պարունակում են տարբեր աստիճանի գաղտնիության տեղեկություններ կամ դասակարգված են որպես պետական գաղտնիք, ապա նախագահական ակտերն ուժի մեջ են մտնում պետության ղեկավարի կողմից ստորագրվելու պահից:
Բացի այդ, կան հրամանագրեր, որոնց բովանդակությունը նախատեսված է դաշնային օրենսդրության ոլորտում իրավական բացերը վերացնելու համար: Տվյալ դեպքում դրանց կատարման ժամկետը կախված է նրանից, թե երբ կմշակվեն ու ընդունվեն համապատասխան օրինագծերը։ Տվյալ դեպքում ենթադրվում է հրամանագրի վերափոխում օրենսդրական նախաձեռնության՝ հետագայում Պետդումային ներկայացնելով։
։
