Ռուս-բելառուսական հարաբերությունները քաղաքականության և տնտեսության մեջ

2024 Հեղինակ: Henry Conors | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-12 08:50

Բելառուսը (կամ Բելառուսի Հանրապետությունը) փոքր պետություն է Արևելյան Եվրոպայում։ Այն գտնվում է Ռուսաստանի արևմտյան սահմաններում, Ուկրաինայի հյուսիսում։ Այս երկիրը բավականին խիտ բնակեցված է։ Բնակիչների թիվը կազմում է 9 մլն 491 հազար 823 մարդ։ Տարածքի մակերեսը կազմում է 207600 կմ²։ Բնակչության խտությունը՝ 47,89 մարդ/կմ^{2։ Պաշտոնական լեզուներն են ռուսերենը և բելառուսերենը։}

Ալեքսանդր Լուկաշենկոն երկար ժամանակ եղել է Բելառուսի Հանրապետության նախագահը։ Նա առաջին անգամ պաշտոնավարեց 1994 թվականի հուլիսի 20-ին: Բելառուսը ունիտար պետություն է, որը բաժանված է վեց շրջանների: Մինսկ քաղաքը հատուկ կարգավիճակ ունի. Արտաքին քաղաքականության կարևորագույն ուղղությունը Բելառուսի և Ռուսաստանի միջազգային հարաբերություններն են։

Հարաբերություններ Բելառուսի և այլ երկրների միջև

Բելառուսի և այլ երկրների հարաբերությունները կարելի է բնութագրել որպես լարված. Նրանք հավասարակշռում են ԵՄ շահերի ևՌուսաստանի հետ Մաքսային միության պահանջները. Արեւմտյան երկրներն ակտիվորեն միջամտում են երկրի քաղաքականությանը՝ փորձելով Բելառուսին ներքաշել իրենց ազդեցության գոտի։ Պատժամիջոցների ներդրումը վնասում է այս պետության հարաբերությունները ԵՄ երկրների հետ՝ հանգեցնելով բելառուսական կողմի տնտեսական կորուստների։ Ամենախիստ սահմանափակումները կիրառվում են անձամբ Լուկաշենկայի և նրա շրջապատի անդամների նկատմամբ։ Այս ֆոնին Բելառուսի և Ռուսաստանի հարաբերությունները շատ ավելի խաղաղ են թվում։

Բելառուսը լավ հարաբերություններ ունի Չինաստանի հետ. Սակայն այս երկրի հետ տնտեսական կապերը բարդ են՝ երկրների միջև մեծ հեռավորության և ընդհանուր սահմանների բացակայության պատճառով։

Բելառուսի տնտեսություն

Բելառուսական տնտեսական մոդելը էականորեն տարբերվում է եվրոպականից և ռուսականից. Պահպանեց սոցիալիստական կարգերի հատկանիշները։ Պետությունը վերահսկում է տնտեսական գործունեության գրեթե բոլոր ոլորտները։ Գների կարգավորումը նույնպես իրականացվում է կենտրոնական կառավարության կողմից: Սա բավականին կայուն է դարձնում երկրի տնտեսությունը։

Հանրապետության տարածքում առկա է վառելիքի պաշարների սուր պակաս, ինչի հետևանքով դրանք պետք է ներկրվեն. Բարենպաստ բնակլիմայական պայմանները նպաստում են գյուղատնտեսության զարգացմանը։ Նաև երկրում զարգացած է ճարտարագիտությունը, էներգետիկան, շինանյութերի արտադրությունը, քիմիական, փայտամշակման արդյունաբերությունը, շինարարությունը։

Ներմուծումը զգալիորեն գերազանցում է արտահանումը ռեսուրսների սղության պատճառով։ Նրանց միջեւ տարբերությունը կազմում է 5,8 մլրդ դոլար։ Տնտեսության մյուս թերությունը արտաքին պարտքի մեծ ծավալն է։ Պարզապես միացված էտոկոսավճարների պահպանումը կազմում է հանրապետական բյուջեի մինչև 10%-ը։ ՀՆԱ-ի աճի տեմպը բարձր չէ։

Բելառուսի արդյունաբերություն և գյուղատնտեսություն

Արդյունաբերության տեսակարար կշիռը ՀՆԱ-ի կառուցվածքում կազմում է 37%։ Դրանք հիմնականում արտադրական արդյունաբերություններ են։ Երկիրն արտահանում է պարարտանյութեր, նավթամթերք, մեքենաներ, սննդամթերք և քիմիական նյութեր։

Գյուղատնտեսության մեջ գերակշռում են հողագործությունը և կաթնամթերքի արտադրությունը: Հիմնականում աճեցնում են կարտոֆիլ, ցորեն, շաքարի ճակնդեղ։ Փայտի բերքահավաքը, որը երբեմնի մեծ խնդիր էր, այժմ աննշան է:

Ռուսաստանի և Բելառուսի հարաբերությունների առանձնահատկությունը

Երկու երկրների միջև փոխգործակցությունը շատ ակտիվ է. Չնայած տարաբնույթ բախումներին ու դժվարություններին, ռուս-բելառուսական հարաբերություններն ունեն միութենական համագործակցության բնույթ։ 1999 թվականի դեկտեմբերին հայտնվեց Ռուսաստանի և Բելառուսի միութենական պետության ստեղծման մասին պայմանագիրը։ Բայց արդեն 90-ականների ընթացքում երկու երկրների միջև ձևավորվեցին դաշնակցային կապեր։ Մինչ օրս գոյություն ունեն երկկողմ բնույթի ավելի քան 160 տարբեր պայմանագրեր և համաձայնագրեր: Նրանցից բացի, կան նաև բազմակողմ պայմանագրեր ՀԱՊԿ, ԱՊՀ, ԵԱՏՄ շրջանակներում։

Ռուսաստանի և Բելառուսի միջև քաղաքական հարաբերությունները մեծ նշանակություն ունեն երկու պետությունների համար. Ռազմավարական միությունը Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին քաղաքականության առաջնահերթություններից է։ Երկու երկրների իշխանությունների միջև առկա են ակտիվ երկկողմ շփումներ՝ հաստատելով կողմերի շահագրգռվածությունը վեճերի լուծման և սերտ գործընկերության հաստատման հարցում։ Մասնավորապես 2016թերկու երկրների նախագահները 7 հանդիպում են անցկացրել, իսկ կառավարությունների ղեկավարների միջև եղել է ավելին։ 2017 թվականին նախագահներն արդեն հանդիպել են 8 անգամ։ Վ. Պուտինի և Ա. Լուկաշենկոյի վերջին հանդիպումներից մեկը կայացել է 2018 թվականի մայիսի 14-ին Սոչի քաղաքում։ 2018 թվականի ամռանը Ալեքսանդր Լուկաշենկոն այցելել է Ֆուտբոլի աշխարհի գավաթի խաղարկություն, որն անցկացվել է Մոսկվայում։

Բացի բարձր մակարդակի հանդիպումներից, ակտիվ շփումներ կան տարբեր նախարարությունների և գերատեսչությունների միջև:

Սերտ շփման պատճառներ

Մոսկվայի և Մինսկի հարաբերությունների ռազմավարական բնույթը պայմանավորված է Բելառուսի Հանրապետության աշխարհաքաղաքական դիրքով, ինչպես նաև Խորհրդային Միությունից ի վեր ձևավորված գործընկերությամբ: Բելառուսը գտնվում է Ռուսաստանի և ԵՄ միջև, և այդ պատճառով այն կարևոր է ինչպես մեր երկրի, այնպես էլ Արևմուտքի համար։ Եվրոպան ցանկանում է իր ազդեցությունը տարածել դեպի արևելք՝ մինչև Ռուսաստանի սահմանները, մինչդեռ Ռուսաստանը փորձում է ամեն կերպ հակազդել դրան։ Ռուսաստանի համար ծայրահեղ անբարենպաստ է այս պետության հետ հարաբերությունների կորուստը և ԵՄ իրավասությանն անցնելը։ Դա կթուլացնի մեր երկրի ազդեցությունը Եվրասիական մայրցամաքի արևմուտքում և կմեծացնի ՆԱՏՕ-ի ընդլայնման վտանգը արևելյան ուղղությամբ։

Բելառուսի համար Ռուսաստանի հետ հարաբերությունների վատթարացումը կնշանակի Լուկաշենկոյի ռեժիմի քաղաքական պաշտպանության նվազում և այս երկրի տարածքում գունավոր հեղափոխությունների բարձր ռիսկ։ Երկրի տնտեսությունը նույնպես լուրջ կորուստներ կունենար։ Դա պայմանավորված է Բելառուսում բնական ռեսուրսների բացակայությամբ, որոնք նա ստիպված է գնել Ռուսաստանից։ Զգալի է նաև բելառուսական արտադրանքի արտահանումը մեր երկիր։ ԲացըՌուսաստանի հետ հարաբերությունները կհանգեցնեն առևտրի կոլապսի, քանի որ հեշտ չի լինի ապրանքները վերահղել դեպի ԵՄ երկրներ։ Մասնավորապես, Եվրոպական Միությունում ավելի բարձր բնապահպանական չափանիշների և արտադրանքի որակի պահանջների պատճառով: Արդյունքում դա կբերի արտաքին պարտքի ավելացման և դեֆոլտի ռիսկի, ինչպես նաև երկրում կենսամակարդակի նվազման։

Այս ամենը հիմք է տալիս ենթադրելու, որ քանի դեռ Լուկաշենկոյի ռեժիմը կենդանի է, մեր երկրների միջև կլինեն լավ գործընկերային հարաբերություններ։ Եվ տարբեր վիճաբանությունների կետեր կհարթվեն։

Առևտրատնտեսական հարաբերություններ Ռուսաստանի և Բելառուսի միջև

Ռուսաստանը Բելառուսի գլխավոր տնտեսական գործընկերն է. Մեր երկրին բաժին է ընկնում Բելառուսի արտաքին առևտրաշրջանառության ուղիղ կեսը։ Միայն 2017 թվականին այն աճել է 26%-ով եւ հասել 30,2 մլրդ դոլարի։ Ավելին, ռուսական արտադրանքի արտահանումը Բելառուս զգալիորեն գերազանցում է բելառուսական ապրանքների արտահանումը Ռուսաստան։ Այսպիսով, Ռուսաստանի և Բելառուսի միջև առևտրային հարաբերությունները շատ նշանակալի են։

Մեր երկիրն այնտեղ արտահանում է հանքային հումք, մեքենաներ, սարքավորումներ, մետաղներ, քիմիական նյութեր, արտադրանք, փայտ, կոշիկ, տեքստիլ, թուղթ։ Բելառուսն իր հերթին մեզ ապրանքներ է մատակարարում, գյուղմթերքներ։ նյութեր, մեքենաներ, քիմիական նյութեր, փայտ, կոշիկ և տեքստիլ, մետաղներ, հանքանյութեր: Երկու երկրների միջև ապրանքաշրջանառությունը գնահատվում է 10,7 միլիարդ դոլար։

Ներդրումային հոսքը Ռուսաստանից Բելառուս նույնպես նշանակալի է. 2017 թվականին Ռուսաստանի Դաշնությանը բաժին է ընկել Բելառուսում կատարվող բոլոր օտարերկրյա ներդրումների 38%-ը.տնտ. Դրամական արտահայտությամբ դա 3,7 մլրդ դոլար է։ Պարտքի մեջ չի մնացել նաև Բելառուսը՝ այլ երկրների տնտեսությունում ավանդների ընդհանուր գումարի 66,9%-ը ներդրվել է Ռուսաստանում։ Դա մոտավորապես 3,68 միլիարդ դոլար է։

Այս ամենը նշանակում է Ռուսաստանի և Բելառուսի տնտեսական հարաբերությունների կարևորությունը երկկողմ համագործակցության համար։

Վառելիք և էներգիա

Տնտեսական ոլորտում կարևորագույն համատեղ նախագիծը բելառուսական ատոմակայանի կառուցումն է՝ 2,4 ԳՎտ հզորությամբ։ Այս կայանի առաջին բլոկը կսկսի գործել 2019 թվականին։

Երկկողմ համագործակցության համար առավել նշանակալից է համագործակցությունը վառելիքի ոլորտում։ Նավթն ու գազը հանրապետություն են մտնում հիմնականում Ռուսաստանից։ Ամեն տարի մեր երկիրն այնտեղ մատակարարում է մոտավորապես 21 մլն տոննա նավթ և 20 մլրդ խմ։ մ.գազ. Ենթադրվում էր, որ 2016 թվականից առաքումների ծավալն ավելացներ, սակայն բելառուսական կողմից թերվճարումների պատճառով այս գաղափարը սկզբում հրաժարվեց։ Բանակցություններից և տարաձայնությունները վերացնելուց հետո կրկին որոշվել է ավելացնել մատակարարումները։

Ռազմական համագործակցություն

Այս տեսակի համագործակցությունը երկրների միջև զարգանում է 2009 թվականից։ Այնուհետեւ ստորագրվել է ռազմատեխնիկական համագործակցության պայմանագիր։ Ավելի ուշ համաձայնագիր է ստորագրվել սահմանների համատեղ պաշտպանության եւ հակաօդային պաշտպանության ոլորտում ջանքերի միավորման մասին։ Երկկողմանի վարժությունները սովորական պրակտիկա են: Ռուսաստանում և Բելառուսում ռազմական տեխնիկան հիմնականում նույնն է։ Ռազմական համագործակցության մեջ կարևոր դեր է խաղում երկու երկրների փոխգործակցությունը ՀԱՊԿ շրջանակներում։

Բարդ փուլերհարաբերություններ

Ռուսաստանի և Բելառուսի հարաբերությունները միշտ եղել են սերտ, բայց երբեք կատարյալ. Նրանք լավացան, վատացան: Սա մեծապես պայմանավորված էր երկկողմ համագործակցության համար կարևոր հարցերի շուրջ այս երկրների ղեկավարների տեսակետների տարբերությամբ։ Լուկաշենկոյի և Բորիս Ելցինի անձնական հարաբերությունները բավականին ջերմ էին. Հենց 90-ականներին ընկավ ռուս-բելառուսական հարաբերությունների ծաղկման շրջանը։ Այն ժամանակ Ռուսաստանի կողմից Բելառուսի տնտեսության մեջ ֆինանսական ներարկումները շատ մեծ էին, ինչը ծանր բեռ դրեց առանց այն էլ սուղ ռուսական բյուջեի վրա։

Վլադիմիր Պուտինի իշխանության գալով ռուս-բելառուսական հարաբերությունների բնույթն ավելի սառն ու պրագմատիկ է դարձել. Միևնույն ժամանակ Պուտինը Ռուսաստանի և Բելառուսի միավորման կողմնակիցն էր մեկ միութենական պետության մեջ, որում Լուկաշենկոյին որպես Ռուսաստանի նախագահի ներկայացուցիչ Բելառուսի Դաշնային օկրուգում շատ համեստ դեր էր վերապահվում։ Այս գաղափարը հարիր չէր Բելառուսի նախագահին, ուստի միութենական պետություն այդպես էլ չձևավորվեց։ Լուկաշենկոն նույնպես հրաժարվել է միասնական արժույթի ներդրումից։ Նավթի և գազի հետ կապված հարաբերությունները նույնպես շատ լարված էին։

Երկկողմ հարաբերությունների ապագան

Այժմ իրականացվում են երկկողմ համագործակցության տարբեր նախագծեր։ Այնուամենայնիվ, շատերին է հետաքրքրում հարցը՝ հնարավո՞ր է ապագայում խզել Ռուսաստանի և Բելառուսի հարաբերությունները։ Ոչ ոք չգիտի ճշգրիտ պատասխանը, բայց ավելի հավանական է, որ ոչ, քան այո: ԱՄՆ-ի և ԵՄ երկրների հետ Լուկաշենկոյի դժվար հարաբերությունները նրան ընտրության մեծ ազատություն չեն թողնում։ Նա դա, իհարկե, հասկանում է, ուստի զիջումների է գնում ռուսական կողմին։ Ռուսաստանը նույնպես զիջումների է գնում Բելառուսին. Նման հարաբերությունները չեն կարողանվանեք նրանց բարեկամական, բայց նրանք բավականին վստահելի են, քանի որ Բելառուսի և Արևմուտքի միջև հակամարտությունները կշարունակվեն մինչև Լուկաշենկոյի հրաժարականը։

Եզրակացություն

Այսպիսով, Ռուսաստանի և Բելառուսի հարաբերությունները շատ կարևոր են երկու երկրների համար և նրանց պետական քաղաքականության մաս են կազմում։ Չնայած որոշ տարաձայնություններին, դրանք շատ մոտ են և տարածվում են տարբեր տեսակի համագործակցության վրա։ Լուկաշենկոյի օրոք ռուս-բելառուսական հարաբերությունները հազիվ թե հանդարտվեն, սակայն նրա հեռանալուց հետո շատ հավանական է, որ դրանք վատթարանան։